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海西城市群建設(shè)相關(guān)問題
——訪談實(shí)錄
[主持人]各位網(wǎng)友，大家上午好！這里是“中國龍巖”政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目。(10:00)
[主持人]眾所周知，做大做強(qiáng)龍巖中心城市是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海西重要增長極、集聚極、輻射極的重要舉措。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖、城市建設(shè)的龍頭，未來龍巖中心城市將如何發(fā)展，龍巖中心城市將如何融入海西城市群建設(shè)？今天，我們邀請市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長溫永同志、市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長李奕堅(jiān)同志與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，歡迎大家積極參與互動(dòng)。(10:04)
[主持人]溫副局長、李副院長，您們好，歡迎做客“中國龍巖”政府門戶網(wǎng)站！(10:04)
[溫永]主持人好，各位網(wǎng)友好！我和規(guī)劃院李副院長非常高興有機(jī)會(huì)和大家就龍巖中心城市規(guī)劃相關(guān)問題進(jìn)行交流，歡迎大家提問。(10:04)
[主持人]溫副局長，眾所周知，城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，而城市總體規(guī)劃對一個(gè)城市的發(fā)展起到?jīng)Q定性、方向性作用，先請你給大家簡要介紹一下目前龍巖中心城市總體規(guī)劃情況。(10:05)
[溫永]好的。城市總體規(guī)劃是對一定時(shí)期內(nèi)的城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的通盤考慮、綜合部署和實(shí)施安排。城市建設(shè)都必需以總體規(guī)劃為依據(jù)，因此總規(guī)是否科學(xué)，是否與時(shí)俱進(jìn)將直接關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。(10:06)
[溫永]目前龍巖中心城市執(zhí)行的是94版總體規(guī)劃（規(guī)劃期限1994年-2020年，地改市后98年作了局部調(diào)整），規(guī)劃區(qū)范圍185平方公里，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一城加五組團(tuán)”（四個(gè)街道辦事處加西陂、曹溪及東肖、鐵山、龍門、紅坊、紅炭山5個(gè)組團(tuán)）。(10:08)
[溫永]該版規(guī)劃對中心城市建設(shè)發(fā)展起到很好的指導(dǎo)作用，城市建設(shè)基本按照該版總規(guī)實(shí)施，目前，城市路網(wǎng)骨架初步形成，新區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，到2008年底，建成區(qū)面積達(dá)35平方公里、城市人口達(dá)33萬人，同時(shí)，城市功能也更加完善，人居環(huán)境進(jìn)一步得到改善。(10:09)
[溫永]但是，隨著龍巖中心城市建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，原有的總體規(guī)劃也日益凸顯出城市用地、城市環(huán)境容量有限，城市各類用地布局不盡合理，工業(yè)用地包圍城市以及發(fā)展余地不足，老城區(qū)交通擁擠、停車難等問題。(10:10)
[溫永]另外，隨著龍廈快速鐵路、雙永高速公路的開工，以及贛龍復(fù)線、南三龍鐵路、廈蓉高速公路擴(kuò)容，加上既有的龍梅鐵路、漳龍鐵路、贛龍鐵路、漳龍高速公路、龍長高速公路、龍巖中心城市的交通樞紐地位已然形成，對城市的發(fā)展方向、功能布局都帶來極大的影響。因此，執(zhí)行了十多年的龍巖中心城市總體規(guī)劃應(yīng)加快修編，以適應(yīng)新形勢的需要。(10:12)
[主持人]本輪總體規(guī)劃修編進(jìn)展情況如何？(10:13)
[李奕堅(jiān)]市規(guī)劃局于2004年10月委托同濟(jì)規(guī)劃院編制《龍巖市城市總體規(guī)劃》，市規(guī)劃院參與編制。同濟(jì)規(guī)劃院于2005年9月完成總體規(guī)劃綱要討論稿。(10:14)
[李奕堅(jiān)]從2005年9月至2009年2月，市規(guī)劃局將龍巖市城市總體規(guī)劃修編綱要廣泛征求省內(nèi)外專家、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市直有關(guān)部門、新羅區(qū)、永定縣以及龍巖市老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、社會(huì)各界、廣大市民等意見，期間多次修改完善，于2009年2月26日市委原則通過。(10:16)
[李奕堅(jiān)]同濟(jì)規(guī)劃院于5月18日提交新一輪總規(guī)修編綱要，本輪中心城市總體規(guī)劃修編規(guī)劃年限確定為2009年-2030年，經(jīng)修改完善后擬于8月中旬可報(bào)省建設(shè)廳組織專家評審，力爭年底審批通過。(10:17)
[主持人]本輪總體規(guī)劃修編對中心城市是如何定位的？(10:18)
[李奕堅(jiān)]經(jīng)多方征求意見，同濟(jì)規(guī)劃院提出龍巖中心城市城市性質(zhì)為：中國革命老區(qū)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)西部中心城市、閩粵贛邊交通樞紐，現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)基地，紅色、客家、生態(tài)旅游城市。該定位表述還有待吸收各方意見后進(jìn)一步完善。(10:19)
[主持人]本輪總體規(guī)劃修編對中心城市規(guī)模是如何確定的？(10:20)
[李奕堅(jiān)]同濟(jì)規(guī)劃院經(jīng)科學(xué)測算提出龍巖中心城市規(guī)模為：2015年中心城區(qū)人口：45萬人左右，建設(shè)用地50平方公里；組團(tuán)人口：20萬人左右，建設(shè)用地25平方公里。(10:20)
[李奕堅(jiān)]2030年中心城區(qū)人口：60萬人左右，建設(shè)用地70平方公里；組團(tuán)人口：30萬人左右，建設(shè)用地35平方公里。(10:21)
[主持人]城市發(fā)展方向是市民較關(guān)注的，請溫副局長介紹一下這方面情況。(10:22)
[溫永]城市要發(fā)展，用地是關(guān)鍵，首先要對城市可建設(shè)用地進(jìn)行分析。通過對龍巖中心城市及周邊半小時(shí)通勤圈范圍內(nèi)用地建設(shè)條件分析得出，中心城區(qū)（上輪規(guī)劃的一城加五組團(tuán)再加上江山、龍州工業(yè)園高新區(qū)、龍門物流板塊等）適宜建設(shè)用地約90平方公里，雁石適宜建設(shè)用地約36平方公里，蘇坂適宜建設(shè)用地約4平方公里，適中適宜建設(shè)用地約10平方公里，大小池適宜建設(shè)用地約10平方公里，高陂適宜建設(shè)用地約30平方公里，坎市適宜建設(shè)用地約15平方公里，培豐適宜建設(shè)用地約15平方公里，龍?zhí)哆m宜建設(shè)用地約4平方公里。(10:26)
[溫永]基于城市用地條件及龍巖目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提出城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為“強(qiáng)化中心、拓展新城、培育組團(tuán)”。(10:27)
[溫永]中心城區(qū)城市空間拓展可概括為：南拓、北優(yōu)、西通、東新。(10:28)
[溫永]所謂南拓，指城市向南重點(diǎn)跨越，跨越交通設(shè)施和行政邊界的限制。近期擴(kuò)大和充實(shí)龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同時(shí)配套南部居住組團(tuán)；中期，借助廈蓉高速南甩，原高速城區(qū)段改為城市快速路，增加匝道口，加強(qiáng)城市中心與南部組團(tuán)聯(lián)系；遠(yuǎn)期與中心城區(qū)緊密相連的高、坎、培等視條件成熟納入中心城市，進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，龍巖中心城市形成“一城二區(qū)”或“一城多區(qū)”格局。(10:31)
[溫永]所謂北優(yōu)，指把城北片區(qū)打造成優(yōu)質(zhì)城市板塊。雙永高速北出口為城北片區(qū)注入了活力，部分原監(jiān)獄用地的騰出，激活了北部土地資源，加上中心城區(qū)后花園的江山人居板塊，以及龍州工業(yè)園核心區(qū)和高新區(qū)，完全可以把城北片區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生活舒適的優(yōu)質(zhì)組團(tuán)。(10:33)
[溫永] 所謂西通，指通過土地盤整、調(diào)整交通網(wǎng)絡(luò)銜接，把處于西邊交通咽喉的龍門及西南向的紅坊打造成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。(10:34)
[溫永]所謂東新，指對東部產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)行更新，提升人居環(huán)境。目前東部集聚鋼鐵、染織、水泥等對環(huán)境影響較大企業(yè)，逐步遷移后，原有地區(qū)可更新改造成為現(xiàn)代機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地。(10:35)
[溫永]隨著龍巖城市人口的集聚和規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的蔓延式發(fā)展已受到空間的制約，而跳躍式拓展是城市土地開發(fā)優(yōu)先選擇在城市影響范圍內(nèi)有利地段集中的結(jié)果，并通過主動(dòng)疏散一定的城市職能，城市形態(tài)沿伸展軸呈離散狀拓展。龍巖中心城市西南向的高、坎、培適宜建設(shè)用地充足（約60平方公里），而且與主城區(qū)聯(lián)系最為緊密、便捷（僅20公里），是拓展為中心城市副城的最佳選擇。今年，市委、市政府已作出決策，在高陂建設(shè)龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新園區(qū)，高新園區(qū)及同在高陂的永定工業(yè)園區(qū)無疑將極大地推動(dòng)高坎培副城的形成。(10:38)
[主持人]按照本輪總規(guī)修編后，城市功能分區(qū)如何？(10:39)
[溫永]應(yīng)該說變得更加清晰。我先介紹一下主城區(qū)。主城區(qū)規(guī)劃在原有基礎(chǔ)上，以“三大板塊”（即商務(wù)板塊、物流商貿(mào)板塊、人居板塊）建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套項(xiàng)目（含市級圖書館、科技館、文化館、展覽中心及青少年、婦幼活動(dòng)中心等項(xiàng)目），重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；依托兩個(gè)工業(yè)園區(qū)（即龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍州工業(yè)園區(qū)）優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)，壯大市本級經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“綠、亮、美”工程，加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大園林綠化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)型山水園林宜居城市的目標(biāo)。紅坊主要發(fā)展物流和工業(yè)；龍門主要發(fā)展物流；龍州工業(yè)園高新區(qū)主要發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)；江山以人居板塊建設(shè)為主。(10:42)
[溫永]第二、副城區(qū)。該區(qū)功能定位為工業(yè)新城，工業(yè)、物流、綜合服務(wù)，中心城市產(chǎn)業(yè)拓展用地。第三、雁蘇片。該片功能定位為工業(yè)組團(tuán)，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)群聚集地，中心城市產(chǎn)業(yè)拓展用地。第四、適龍片。該片功能定位為工業(yè)居住配套的綜合組團(tuán)，以建材產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展備用地。第五、大小池片。該片功能定位為物流、綠色產(chǎn)業(yè)、居住并舉，生態(tài)型組團(tuán)。(10:44)
[程豐]街心花園的采茶女雕塑，蓮花山的軍民路，隨著城建的變化，已發(fā)生了變化。為此，規(guī)劃要有前瞻性，要不，今天建，明天挪，浪費(fèi)人力、財(cái)力，對龍巖形象帶來影響。請問，市內(nèi)城區(qū)交通如何重新規(guī)劃，以緩解上下班交通堵塞、停車位緊張的難題？(10:45)
[溫永]目前市規(guī)劃局正委托同濟(jì)大學(xué)編制《龍巖中心城市交通規(guī)劃》、《龍巖中心城市交通管理規(guī)劃》、《龍巖中心城市交通安全規(guī)劃》，優(yōu)化中心城市道路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)外環(huán)路，打通斷頭路，加強(qiáng)支路建設(shè)，同時(shí)，市交警部門正開展道路交通整治，建設(shè)部門匯同規(guī)劃部門正清理市區(qū)被挪用停車場。通過綜合整治，中心城市交通將得到較大改善。(10:46)
[黃萍]龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與永定(高陂)高新園區(qū)的發(fā)展前景,有何規(guī)劃?(10:47)
[溫永]市委、市政府已決定在永定（高陂）建設(shè)高新園區(qū)，同時(shí)規(guī)劃龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與高新園區(qū)的快速通道。目前，市委、市政府正積極爭取將高新園區(qū)與龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)捆綁申報(bào)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(10:48)
[山莊]我是六中附近一住戶。近年來，六中周邊陸續(xù)興建了六七個(gè)住宅小區(qū)，餐館等商業(yè)也日見繁榮，但是區(qū)域內(nèi)的解放北路路況很差，請問政府有無打算對該區(qū)域周邊環(huán)境進(jìn)行整治？另外龍巖大道什么時(shí)候通到城區(qū)北部，改變“斷頭路”形象？(10:49)
[溫永]1、根據(jù)城建計(jì)劃安排，擬對解放北路進(jìn)行拓寬改造，我局已批準(zhǔn)解放北路（味精廠－龍巖監(jiān)獄）的設(shè)計(jì)方案。目前，業(yè)主單位市城投公司正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。
2、龍巖大道高架橋（人民路－小洋）設(shè)計(jì)招標(biāo)已于6月底結(jié)束，現(xiàn)正綜合各方意見對方案進(jìn)行深化。(10:50)
[冰城之約]近年來,中心城市南移西擴(kuò),但從老火車站往東等東方片發(fā)展相對滯后。城市的發(fā)展不能甩開一個(gè)區(qū)域，請問,對東方片發(fā)展有無具體規(guī)劃或設(shè)想？東方片如何才能融入龍巖中心城市建設(shè)？(10:52)
[溫永]登高東路延伸段（東風(fēng)橋－龍巖市第二醫(yī)院）部分路段已動(dòng)工，但還有部分路段征地工作正在進(jìn)行。相信隨著登高東路延伸段的建設(shè)，將對老火車站區(qū)域的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。(10:53)
[主持人]城市發(fā)展是一個(gè)長期的過程，接下去的20-30年龍巖中心城市發(fā)展時(shí)序如何？(10:54)
[李奕堅(jiān)]本次規(guī)劃提出龍巖中心城市空間發(fā)展時(shí)序分別為：第一、近期發(fā)展。一是優(yōu)化中心城區(qū)，嚴(yán)格限制工業(yè)用地，強(qiáng)化商務(wù)、物流、人居、旅游等服務(wù)職能，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；二是城市空間拓展主要選擇中心城市西南及東北兩翼的高坎培和雁石。根據(jù)兩翼的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際條件，采取“同時(shí)發(fā)展、各有側(cè)重”的模式，高坎培以工業(yè)新城來發(fā)展，是中心城市今后的“副城”；雁石主要發(fā)展工業(yè)，是中心城市今后的產(chǎn)業(yè)基地，但在發(fā)展的同時(shí)應(yīng)考慮水資源和大氣污染等因素，在工業(yè)類別引導(dǎo)上應(yīng)有所限制。(10:57)
[李奕堅(jiān)]第二、中遠(yuǎn)期發(fā)展。一是適中和大小池可建設(shè)用地有限，近期可適當(dāng)發(fā)展，中遠(yuǎn)期逐步拓展。適中以建材產(chǎn)業(yè)為主，大小池以倉儲(chǔ)物流為主；二是龍?zhí)丁⑻K坂由于基礎(chǔ)條件原因，近期以控制為主，遠(yuǎn)期視發(fā)展條件逐步拓展。(10:59)
[李奕堅(jiān)]第三、遠(yuǎn)景展望：進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，龍巖中心城市行政區(qū)劃發(fā)展為“一城二區(qū)”或“一城多區(qū)”。(11:00)
[主持人]本輪總體規(guī)劃修編后中心城市空間布局結(jié)構(gòu)又是如何呢？(11:01)
[李奕堅(jiān)]結(jié)合城市空間自然形態(tài)和分布，規(guī)劃對龍巖中心城市的整體空間結(jié)構(gòu)概括為“一心一軸兩翼”的組團(tuán)式山地城市空間。(11:02)
[李奕堅(jiān)]所謂“一心”，即主城區(qū)，包括現(xiàn)有的主城區(qū)和上輪總規(guī)確定的東肖、紅坊、紅炭山、龍門、鐵山五組團(tuán)，并增加北部的龍州工業(yè)園區(qū)高新區(qū)、龍門物流區(qū)和江山，是中心城市的綜合中心（主城區(qū)）。(11:03)
[李奕堅(jiān)]所謂“一軸”，指東北雁石至西南高坎方向的發(fā)展軸，這既是龍巖市域的發(fā)展軸，也是中心城市今后聯(lián)接沿海、拓展腹地的主要經(jīng)濟(jì)交通聯(lián)系紐帶。(11:04)
[李奕堅(jiān)]所謂“兩翼”，指西北方向的大小池片區(qū)與東南方向的適中龍?zhí)镀瑓^(qū)。(11:05)
[主持人]實(shí)施新的中心城市總體規(guī)劃應(yīng)采取何種對策措施？(11:05)
[溫永]建議實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分類負(fù)責(zé)、分級管理”。(11:06)
[溫永]“統(tǒng)一規(guī)劃”即在行政區(qū)劃尚未調(diào)整前，納入城市規(guī)劃區(qū)范圍及遠(yuǎn)景展望規(guī)劃范圍內(nèi)的各類規(guī)劃編制由市政府統(tǒng)一實(shí)施。“分步實(shí)施”即近期做大做強(qiáng)“一心”，謀劃推進(jìn)“一軸兩翼”；中遠(yuǎn)期做優(yōu)做強(qiáng)“一心”，建設(shè)發(fā)展“一軸兩翼”。(11:08)
[溫永]“分類負(fù)責(zé)、分級管理”即行政區(qū)劃尚未調(diào)整前，建議保持現(xiàn)有財(cái)稅體制不變，規(guī)劃建設(shè)及管理按項(xiàng)目大小、權(quán)重進(jìn)行分級、分類管理和建設(shè)，對重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理由市、區(qū)、縣共建，一般城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃監(jiān)察管理工作由各區(qū)、鎮(zhèn)自負(fù)，同時(shí)，對各組團(tuán)的開發(fā)區(qū)的開發(fā)、管理、建設(shè)按照“誰投資誰受益”的原則操作。(11:11)
[主持人]通過兩位的介紹，我們對龍巖中心城市的未來發(fā)展充滿信心與期待。(11:12)
[龍巖]此次龍巖的城市規(guī)劃永定會(huì)適時(shí)撤縣設(shè)區(qū)嗎?如果永定真的撤縣設(shè)區(qū)對新羅的本土文化沖突要怎么解決?(11:13)
[溫永]1、按國家對城市總體規(guī)劃的編制要求，本次總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍仍在現(xiàn)在新羅區(qū)轄區(qū)內(nèi)。但涉及城市對外交通、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需拓展到周邊區(qū)域。撤縣設(shè)區(qū)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展適時(shí)推進(jìn)。2、閩西歷史悠久，客家文化、河洛文化相互交融，加上紅色文化，共同打造出燦爛的閩西文化，這些都是龍巖城市的精神內(nèi)涵，不存在文化沖突的問題。(11:15)
[冰城之約]中心城市擴(kuò)展讓一些地段升值，老百姓對此極為關(guān)注。請問，中心城市總體規(guī)劃及近期詳規(guī)確定后，是否公開公示？若一定時(shí)期有局部修改，修改稿是否公開公示？(11:16)
[溫永]根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，城市總體規(guī)劃在審批前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃一般不得修改，確需修改的應(yīng)按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)程序進(jìn)行。(11:16)
[主持人]據(jù)了解，去年底，建設(shè)部正式批復(fù)《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》。這是繼京津冀城市群之后，國家批復(fù)的又一區(qū)域城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。請問龍巖中心城市如何參與海西城市群建設(shè)？(11:17)
[溫永]《海峽西岸城市群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》是對中央支持海峽西岸發(fā)展決策的深化和落實(shí)，是我省有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的一項(xiàng)城市發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》分析海峽兩岸合作發(fā)展趨勢和空間地理?xiàng)l件，提出構(gòu)建海峽城市群的戰(zhàn)略構(gòu)想，具體來說，就是落實(shí)國家支持海峽西岸發(fā)展的戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮福建省獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化整合空間格局，聯(lián)動(dòng)周邊省區(qū)，推進(jìn)兩岸交流合作，逐步形成兩岸一體化發(fā)展、跨省域合作的、具有世界影響的城市群——海峽城市群。(11:20)
[溫永]每一個(gè)城市的發(fā)展都不可能是孤立發(fā)展,不僅要有競爭,更要靠合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展。近年來，市規(guī)劃局堅(jiān)持把參與海西城市群建設(shè)作為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要載體，自2004年我市加入廈泉漳龍城市聯(lián)盟以來，加強(qiáng)與兄弟城市開展城市規(guī)劃合作，積極參與《廈泉漳龍城市聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域交通干線城鎮(zhèn)群、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃》專項(xiàng)規(guī)劃的研究，具體承擔(dān)聯(lián)盟城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目行動(dòng)規(guī)劃編制。(11:22)
[溫永]充分發(fā)揮海西城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作用，積極參與《廈泉漳龍城市聯(lián)盟城際軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃》的編制，實(shí)現(xiàn)城市群間快速交通，構(gòu)建包括高速公路、高速鐵路、城市輕軌在內(nèi)的現(xiàn)代化綜合快速交通運(yùn)輸體系。爭取沿海城市正在實(shí)施的LNG項(xiàng)目主干網(wǎng)盡快延伸至龍巖，做大做強(qiáng)項(xiàng)目，擴(kuò)大管道燃?xì)獾匿N售市場的同時(shí)也將解決我市今后發(fā)展能源的問題。(11:24)
[溫永]保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。今年市規(guī)劃局承擔(dān)《廈泉漳龍城市聯(lián)盟流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》編制工作，分析水資源利用與水環(huán)境現(xiàn)狀、流域內(nèi)水環(huán)境的主要污染源和面臨的壓力問題，對飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)、養(yǎng)殖業(yè)污染、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的等問題提出政策和解決措施，建立、健全上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使規(guī)劃能真正落到實(shí)處，做到共享共贏。(11:27)
[主持人]近年來，我市通過穩(wěn)步推進(jìn)城市體系建設(shè)，完善城市規(guī)劃，組織實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目，加大環(huán)境整治力度，使城市面貌渙然一新，龍巖中心城市商務(wù)，物流商貿(mào)，人居三大板塊和“綠亮美”工程建設(shè)有條不紊地進(jìn)行著，正朝著建設(shè)山水園林生態(tài)宜居城市的目標(biāo)邁進(jìn)。我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強(qiáng)城市的規(guī)劃，主動(dòng)融入到海西城市群建設(shè)中，龍巖城必將越來越美麗，越來越富有生機(jī)，越來越繁榮興旺。(11:30)
[曉晨]靠近龍巖市區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，有條件的還在建房。請問，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，能否做到盡早統(tǒng)一規(guī)劃？免得今天個(gè)人建房，下次規(guī)劃推倒征用浪費(fèi)財(cái)力。特別是新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃部門有否主動(dòng)參與，規(guī)劃出閩西農(nóng)村特色？(11:30)
[溫永]1、2006年市政府出臺《龍巖市人民政府關(guān)于新羅區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理實(shí)施意見》，對指導(dǎo)中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村村（居）民申請住房采取了“劃定區(qū)域、分類管理”的辦法，一部分的區(qū)域納入經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，一部分的區(qū)域可按新村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具體區(qū)域可登陸龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)站查詢。2、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，鄉(xiāng)村建設(shè)都必須先編制規(guī)劃，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)行指導(dǎo)、督促，重點(diǎn)負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，按照職能分工，各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)各自行政轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，按照市委、市政府總體部署，各縣（市、區(qū)）都在加大力度進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，力爭五年內(nèi)全面完成所有規(guī)劃編制。(11:33)
[市民]你好，部分原監(jiān)獄用地的騰出，是指哪個(gè)監(jiān)獄的？是龍巖監(jiān)獄？還是閩西監(jiān)獄的？這兩個(gè)監(jiān)獄要不要搬遷？還是搬遷其中的一個(gè)？謝謝！(11:33)
[溫永]目前，龍巖中心城市有閩西監(jiān)獄和龍巖監(jiān)獄兩個(gè)監(jiān)獄，我局已委托龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)過近兩年與兩個(gè)監(jiān)獄及省監(jiān)獄管理局、省司法廳的溝通協(xié)調(diào)，已基本達(dá)成共識，即兩個(gè)監(jiān)獄的監(jiān)區(qū)采取集中建設(shè)的模式，同時(shí)規(guī)劃干警培訓(xùn)中心、出監(jiān)人員培訓(xùn)中心、干警生活區(qū)，其余約2/3的用地由市土地收儲(chǔ)中心統(tǒng)一收儲(chǔ)，用于城市建設(shè)。(11:34)
[誠市老人]我想問城鄉(xiāng)規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)，龍巖幾年了誠市建設(shè)的很好，建得很漂亮，你們單位做了很大貢獻(xiàn)，同時(shí)也有滯后的地方，如小洋片區(qū)一直沒有得到開發(fā)，這一片區(qū)的城市建設(shè)較為落后，何時(shí)才能加快建設(shè)進(jìn)展。謝謝(11:35)
[溫永]根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，龍巖中心城市加大三大板塊的建設(shè)，小洋人居板塊規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，目前正在組織實(shí)施。同時(shí)，龍巖大道高架橋（人民路--小洋）已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，即將動(dòng)工新建。相信不久的將來，小洋片區(qū)將會(huì)是一個(gè)配套完善、舒適宜人的人居板塊。(11:36)
[新羅]建設(shè)用地有提到蘇坂4平方公里，為什么沒有白沙的規(guī)劃。(11:37)
[溫永]蘇坂指的是有可建設(shè)用地4平方公里，根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，東方片選擇雁蘇產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，主要指雁石、蘇坂區(qū)域，但市城鄉(xiāng)規(guī)劃局前一段時(shí)間有與白沙鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，并對白沙鎮(zhèn)的發(fā)展提出了建設(shè)性的意見，包括結(jié)合南三龍鐵路和雙永高速出口連接線的規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃和舊村整治規(guī)劃，以促進(jìn)白沙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(11:39)
[主持人]感謝溫永副局長和李副院長的精彩談話。根據(jù)安排，本期訪談到此結(jié)束。各位網(wǎng)友，謝謝你們的參與，我們下期節(jié)目再見！(11:39)
[溫永]感謝主持人，各位網(wǎng)友，再見！(11:40)
[李奕堅(jiān)]各位網(wǎng)友，再見！(11:40)
(責(zé)任編輯：瑋鋒)
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