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 中共南平市委副書記、市長，十屆福建省人大代表
龔清概同志簡介：
男，漢族，福建晉江（現石獅）人，1958年6月出生，中共黨員，大學學歷。
歷任中共晉江縣深滬鎮黨委副書記、鎮政府鎮長、鎮黨委書記； 1992年12月任晉江市人民政府副市長；
1995年4月起歷任中共晉江市委副書記、市人民政府黨組副書記、書記、市人民政府常務副市長、代市長；
1996年3月任中共晉江市委副書記、市政府黨組書記、市長；
2002年5月任中共泉州市委常委、晉江市委書記、市政府黨組書記、市長（2003年1月當選為第十屆福建省人大代表）
2003年11月任中共泉州市委常委、晉江市委書記；
2005年3月任中共泉州市委副書記、晉江市委書記；
2005年6月任中共泉州市委副書記。2007年1月任中共南平市委副書記、副市長。
2007年6月當選南平市市長。
(責任編輯：瑋鋒)
訪談實錄： 【主持人】市長您好，你覺得南平市怎樣才能做好積極參與海峽西岸綠色腹地建設的工作？ 【龔清概】建設海峽西岸經濟區，推進“兩個先行區”建設，是福建省委、省政府的重大戰略部署。南平市主動融入全省發展大局，確定了“建設開放、發展、和諧的海峽西岸經濟區綠色腹地”的目標定位，明確了今后一個時期的主要任務，就是要構建海峽西岸的綠色腹地、南接北聯的戰略通道、連片發展的前鋒平臺。 海峽西岸的綠色腹地，指的是閩北要成為生態腹地、經濟腹地和后發腹地，盡快把生態優勢轉化為產業優勢，培育發展新興產業，整合提升傳統產業，加速產業集聚，做大經濟總量。南接北聯的戰略通道，主要是加快基礎設施建設，盡快形成以高速公路、高速鐵路、機場、航運為依托的現代立體交通體系，縮短與經濟發達地方的時空距離，變行政半徑為經濟半徑，積極融入海峽西岸經濟區，參與長三角經濟協作。連片發展的前鋒平臺，按照“集中、集控、集約”的要求，加快產業園區建設，體現在產業對接上，提高空間集中度、產業集中度和行業關聯度，加速推進企業向園區集中，盡快形成規模，打造產業集聚的基地，成為發達地區產業轉移的洼地。 【主持人】您覺得南平應該如何解決發展和環保之間的矛盾？對此有哪些發展思路和解決辦法？ 【龔清概】保護好生態環境，建設資源節約型、環境友好型社會，實現全面協調可持續發展，這是科學發展觀的基本要求。南平是地球同緯度生態環境保護最好的地區，這是南平的最大資源、最大優勢、最大支撐。所以我們在發展經濟的同時，更要把閩北的青山綠水保護好，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。重點是做好三方面工作：一是建設國家級生態示范區和生態市。去年，南平通過國家級生態示范區建設省級考評驗收，并上報國家環保部審查。下一步我們將加快生態市建設，把建設生態市與全面建設小康社會和海西綠色腹地相統一，與當地經濟社會環境發展狀況相適應，形成閩北特色和模式，使南平生態市建設走在全省、全國前列。二是發展特色產業。圍繞生態資源優勢，突出發展生態主導型的區域經濟，積極培育旅游、養生、生物、創意等新興特色產業，轉變發展方式，優化經濟結構，走高起點、集約化、可持續的發展道路。三是加大環境保護力度。強化對水源、土地、森林等自然資源的保護，積極推進環境污染綜合治理，科學開發利用資源。特別是對目前還沒能力很好開發利用的資源，我們堅決把它保護起來，留給子孫后代，我認為這是最大的德政。 【主持人】請問龔市長，南平市應如何做好“武夷山”品牌建設？張藝謀“大紅袍”印象進展如何？ 【龔清概】武夷山從1999年被列入《世界文化與自然遺產名錄》以來，知名度和管理水平得到極大的提高，品牌建設得到了極大的發展。我們認為，武夷山不僅是南平的，也是福建和全國的，更是世界的，必須按照國際性旅游度假城市的標準，高標準做好度假區、旅游景區的規劃。通過著力推進國際會展中心、山水實景演出、A級體育賽事場地、自駕車旅游服務基地、機場擴容升級、自然博物館、歷史博物館和養生基地等旅游基礎設施重點項目建設，不斷提升旅游品位，拓展旅游市場，全面提高高端游客比例，把武夷山真正打造成為海西旅游的龍頭。 “印象大紅袍”山水實景演出就是我們為打造國際性旅游度假城市而策劃的高標準、高品位地展示武夷山內涵的經典文化展演項目之一。該項目以大王峰、玉女峰和崇陽溪為背景，以武夷茶表演為主線，使游客參與、體驗、認知武夷山文化與自然的豐富內涵。目前，已聘請張藝謀、王潮歌和樊躍等國內一流藝術家加緊策劃，將于今年10月份完成。 【主持人】那么按照南平2009年國民經濟和社會發展主要預期目標，全社會固定資產投資增長是25%。南平市要加快重點項目建設應如何持續突破瓶頸制約？ 【龔清概】長期以來，南平的交通、能源、城建、工業平臺等基礎設施滯后，嚴重制約了經濟社會發展。近年來，我市基礎設施建設取得了明顯成效，但我們還要持續努力，能快則快地推進基礎設施建設，為閩北躍升發展創造條件。交通、電力方面，全力推進高速公路和高速鐵路建設，武邵、寧武、龍浦等三條高速公路同時建設，松建高速公路將在年內開工，邵光、建古、延順、順邵、南平繞城等五條高速公路加快前期工作，京福高速鐵路南平段將于年底開工，一批電源點和電網網架項目都在加快建設。城市建設方面，積極推進城市化先行，按照組團式山水園林城市的定位，策劃了沿江快速通道等一批城建重點項目，盡快打通南平中心城市各組團之間的通道，不斷拓展城市空間。同時，加快謀劃建設閩北新興發展區域，全面開展發展戰略規劃和總體規劃編制，加強區域的保護和控制。工業平臺建設方面，抓好一批特色產業集中區的重大基礎設施項目，為承接產業轉移、促進產業聚集提供充足空間。市本級的南平工業園區、閩北產業集中區、榮華山產業組團加速拓展，武夷山創意園區、邵武經濟開發區、建甌中國筍竹城、光澤金嶺工業園區以及浦城、順昌、松溪、政和等縣域工業園區建設加緊推進，逐步形成一批各具特色的產業組團。 【主持人】海西戰略計劃以“福州、廈門、泉州三大中心城市帶動作用，發展壯大閩東北、閩西南兩翼。南平2月份到泉州招商，南平實現與泉州等中心城市聯動發展，龔市長能否談一下海西戰略的具體實施情況？ 【龔清概】長期以來，南平按照“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”的原則，與泉州在多個領域開展山海協作，實現了互惠互利，雙贏共榮。當前隨著基礎設施、金融環境的改善，已具備了大規模對外招商的基礎和條件。今年2月，我市決定開展大規模的招商選資活動，已在泉州晉江舉辦了首場投資項目推介會。下一階段，我們將繼續把承接先進發達地方的產業轉移作為開展山海協作、實現聯動發展的主題，加快對接先進生產力，緊密融入沿海經濟布局和現代產業體系，與福州、廈門、泉州形成“前創后造”、“邊創邊造”的產業協作關系。 【主持人】龔市長，我的最后一個問題是，南平市將如何解決農民就業和增收問題？ 【龔清概】南平是農業大市，農民就業和增收問題始終是我們工作的重點。近年來，我市農民收入較快增長，形成了持續增收的新格局。但受國際金融危機影響，部分農產品賣出難、價格下行、出口受阻，農民工返鄉增多，就業趨于困難，農民持續增收壓力加大。對此，我們高度重視，積極作為，采取更加積極有效的應對措施，拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收。一是發展特色產業促增收。用最能體現當地優勢、最能占領消費市場、具有質量優勢和顯著經濟效益的特色產品作為龍頭，打造支柱產業，形成“一村一品”，逐步提升農業的比較優勢和競爭力。二是產業升級促增收。用工業化的思維和理念抓現代農業，大力實施“強龍帶動”工程，扶持發展農業產業化龍頭企業。特別是做大做強茶產業，促進食用菌集約化生產，加快發展油茶、中藥材產業，扶持筍竹業，穩定煙葉生產，支持發展雞業、兔業、豬業、乳業等畜禽養殖加工。三是提高組織化程度促增收。鼓勵和引導建立各類以勞動聯合為主、兼有資本聚集功能的專業合作經濟組織，把分散的、有限的資源聚集起來，對內凝聚力量形成合力，對外銜接市場與公司，培育農民營銷組織和經紀人隊伍，使農民真正得到市場主體地位，增強抵御市場風險能力。四是轉移勞動力促增收。鼓勵龍頭企業發展訂單農業，與農戶建立緊密、合理的利益聯結機制，帶動農民增收。當前，特別加強返鄉農民工的就業培訓工作，促進農民工就地就近就業，引導返鄉農民工創業。五是提高農民素質促增收。加強對農民職業技能培訓，既重視存量勞動力的技術培訓，更重視增量勞動力的教育，對初中畢業后未能考上高中的學生，想方設法讓他們接受中等職業教育，提高就業的技能和收入。 |
