廣東規(guī)劃填海造地 3年要造5.5個(gè)澳門(mén)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

昨日省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了今年2月經(jīng)溫家寶總理親自簽發(fā)實(shí)施的《廣東省海洋功能區(qū)劃》的內(nèi)容。其中為"十一五"期間的30多個(gè)重大項(xiàng)目劃定了146.102平方公里的圍海造地區(qū)，到2010年新填海面積相當(dāng)于5.5個(gè)澳門(mén)；并確定了包括廣州、東莞、中山全部海域和深圳西部海域在內(nèi)的珠江口為港口和臨港工業(yè)區(qū)，要大力發(fā)展石油化工、能源、鋼鐵和造船等重型臨港工業(yè)。

不符合區(qū)劃的項(xiàng)目不能審批

省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李珠江表示，該《區(qū)劃》頒布后，就成為審核所有用海項(xiàng)目的法律依據(jù)，不符合區(qū)劃的項(xiàng)目不能進(jìn)入審批環(huán)節(jié)，現(xiàn)有項(xiàng)目與區(qū)劃相左的也要進(jìn)行調(diào)整。

李珠江表示，"十一五"期間，我省沿海地區(qū)將有30多個(gè)重大項(xiàng)目上馬，涉及填海面積達(dá)到146平方公里，因此《區(qū)劃》科學(xué)地劃定了146.102平方公里的圍海造地區(qū)，相當(dāng)于5.5個(gè)澳門(mén)的面積。

《區(qū)劃》中劃定了24個(gè)圍海造地區(qū)，重點(diǎn)圍海造地區(qū)有10個(gè)。李珠江透露："在粵東的汕頭建設(shè)東部經(jīng)濟(jì)帶圍海造地面積達(dá)20平方公里。"據(jù)悉，汕頭圍海造地的規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)用海環(huán)評(píng)，面積相當(dāng)于重造一個(gè)汕頭。

新一輪填海將采取科學(xué)方法

在進(jìn)行大面積填海的同時(shí)怎么兼顧環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展呢？對(duì)此，李珠江表示，未來(lái)的圍海造地不再像過(guò)去那樣，簡(jiǎn)單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。

國(guó)家海洋局海域管理司副司長(zhǎng)阿東表示，國(guó)家嚴(yán)格控制單個(gè)項(xiàng)目的用海規(guī)模："目前汕頭的填海已經(jīng)基本確定為人工島方式，這樣有利于增加海岸線(xiàn)長(zhǎng)度、增加海域面積、增加景觀(guān)價(jià)值，盡管填海的費(fèi)用可能要高一些，但填成土地的價(jià)值要大大提高。"阿東表示，在山東已經(jīng)有不少填海項(xiàng)目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國(guó)家提倡的今后填海發(fā)展的方向。

李珠江同時(shí)透露，《區(qū)劃》中設(shè)定了人工魚(yú)礁區(qū)、排污區(qū)、傾倒區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)等238個(gè)功能區(qū)用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，計(jì)劃到2010年海域環(huán)境惡化趨勢(shì)基本得到遏制，近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。

南沙板塊要大力發(fā)展石化、造船、鋼鐵

《區(qū)劃》中將獅子洋到伶仃洋海域劃為我省重點(diǎn)海域，該海域包含了廣州、東莞、中山的全部海域和深圳西部海域。《區(qū)劃》指出，該海域的主要功能為港口、臨港工業(yè)，今后必須大力發(fā)展石油化工、能源、鋼鐵、造船等重型臨港工業(yè)。

省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李珠江表示，包括廣州南沙在內(nèi)的珠江口地區(qū)是國(guó)務(wù)院確定的中國(guó)海洋發(fā)展最具潛力的地區(qū)。他說(shuō)："南沙，包括龍穴島在內(nèi)的板塊是發(fā)展石化、造船、鋼鐵的重要板塊。"

廣東用海項(xiàng)目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

在臨海地區(qū)發(fā)展石化項(xiàng)目是否會(huì)對(duì)海洋造成污染呢？對(duì)此，李珠江表示，一些重大用海項(xiàng)目，尤其是石化項(xiàng)目污染是一定程度上存在的，排放有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的限制，他表示："我們要建立一個(gè)比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制這些項(xiàng)目的排放，以目前的技術(shù)來(lái)看污染是可以控制的。"

圍海造地"原動(dòng)力"

向海洋要GDP

廣東土地面積僅為17.8萬(wàn)平方公里，全省人均耕地面積只有0.032公頃，相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的1/3，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)劃定的0.053公頃的警戒線(xiàn)。但我省海域面積達(dá)41.93萬(wàn)平方公里、海岸線(xiàn)3368.1公里，灘涂2042.2平方公里。

目前，全省已批準(zhǔn)的重大用海項(xiàng)目使用面積約90平方公里，其中填海25.02平方公里。

"廣東要保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，必須向海洋要土地、要工業(yè)、要GDP，其實(shí)人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)向海洋要土地，很多國(guó)家和地區(qū)都是靠填海來(lái)發(fā)展的，荷蘭、日本、韓國(guó)、我國(guó)香港、澳門(mén)等都是如此。"

--省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)李珠江

填海力求兼顧生態(tài)環(huán)保

廣州咸潮與填海不無(wú)關(guān)系

未來(lái)的圍海造地不再像過(guò)去那樣，簡(jiǎn)單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主。在山東已經(jīng)有不少填海項(xiàng)目是以建人工島，再以棧橋連接的方式建成，這也是國(guó)家提倡的今后填海發(fā)展的方向。

"位于珠江口的中山、珠海和廣州番禺等地近年來(lái)屢受咸潮襲擊和填海不無(wú)關(guān)系，由于冬季淡水補(bǔ)給不足，上游水位下降導(dǎo)致流向珠江口的淡水量減少，加上填海帶來(lái)的海岸線(xiàn)改變最終導(dǎo)致海水倒灌。"

　　(責(zé)任編輯：瑋鋒)