|
中國規(guī)劃網(wǎng)北京9月8日電（記者 張慧敏） 今后，各城市將不能隨意放商業(yè)中心的衛(wèi)星了。昨日，商務(wù)部公布《城市商業(yè)中心等級劃分國家標準（征求意見稿）》，將城市的商業(yè)規(guī)模和城市的商圈規(guī)模劃分為國際商業(yè)中心、都市商業(yè)中心、城市商業(yè)中心、市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心六個不同等級。 根據(jù)意見稿，不同級別的商業(yè)中心將以城區(qū)內(nèi)常住人口、年入境旅游者人次數(shù)、在國內(nèi)外的知名度、城市商業(yè)中心內(nèi)的商業(yè)營業(yè)用房建筑面積比例、城市商業(yè)中心內(nèi)的百貨店等零售業(yè)態(tài)是否齊全、城市商業(yè)中心內(nèi)所擁有的國際知名大型百貨店等業(yè)態(tài)數(shù)量和營業(yè)收入情況、客流量和交通情況作為劃分依據(jù)。其中，國際商業(yè)中心必須同時滿足所在城市的城區(qū)內(nèi)常住人口在700萬以上、年入境旅游者人次數(shù)在100萬以上、國際知名品牌商品營業(yè)收入不低于該城市商業(yè)中心商品營業(yè)總收入的20%等9個標準。 在商業(yè)專家看來，這種新的劃分標準分別是針對城市劃分和商圈劃分兩種不同視角。“國際商業(yè)中心和都市商業(yè)中心是宏觀概念。”中國人民大學(xué)商學(xué)院教授、中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長黃國雄認為，北京、上海這樣的城市就可以建立國際商業(yè)中心城市，而像武漢、長沙則可以建立能夠輻射到周邊城市的區(qū)域商業(yè)中心，這種劃分反映了城市的管理水平和商業(yè)體系的構(gòu)建水平。城市商業(yè)中心、市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心則是相對微觀的商圈概念。他以北京市的前門地區(qū)為例，這里的商業(yè)集聚形態(tài)就更適合面向全市，且標志著城市形象，適合作為城市商業(yè)中心或者市級商業(yè)中心，而像公主墳商圈則只能作為區(qū)級商業(yè)中心服務(wù)于北京西南地區(qū)，作為區(qū)域性服務(wù)商圈。社區(qū)商業(yè)中心則服務(wù)于周邊小區(qū)。 “商業(yè)中心級別劃分標準的出臺有利于不同級別商業(yè)中心的含義、范圍以及功能，對于規(guī)范城市的商業(yè)行為，避免一些城市建立‘國際商貿(mào)中心’等口號式的盲目發(fā)展具有重要作用。”黃國雄認為，商業(yè)中心的劃分標準，應(yīng)當符合商業(yè)總量的控制，要與城市發(fā)展水平相適應(yīng)，而不能超出城市經(jīng)濟及消費水平的承受能力才有利于城市的持續(xù)發(fā)展，同時對于商業(yè)業(yè)態(tài)增量的規(guī)劃要合理安排，為未來的發(fā)展空間留有余地。對于既有的商業(yè)存量，要進行適當?shù)恼{(diào)整商業(yè)質(zhì)量的優(yōu)化。 (責任編輯：白雪松) |
