關(guān)于開(kāi)展“一帶一路”特色小城鎮(zhèn)和文化旅游目的地實(shí)施意見(jiàn)_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

關(guān)于開(kāi)展“一帶一路”特色小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)

和文化旅游目的地示范工程的實(shí)施意見(jiàn)

各省（自治區(qū)）市（區(qū)）縣政府、產(chǎn)業(yè)園、戰(zhàn)略合作伙伴企事業(yè)單位：

為積極落實(shí)黨的十八大歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，講好“中國(guó)故事”，積極傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”、“四個(gè)全面”、“五個(gè)發(fā)展”、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)家十三五規(guī)劃和全球一體化戰(zhàn)略，努力塑造國(guó)家、城市和企業(yè)軟實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

要充分利用我國(guó)“十三五”黃金發(fā)展機(jī)遇期，打破投資與貿(mào)易壁壘，積極推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)，尤其是“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市和企業(yè)間多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。秉持親誠(chéng)惠容，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”為目標(biāo)，竭力提升“一帶一路”城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理能力，積極參與引領(lǐng)全球治理重構(gòu)與國(guó)際合作。
然而，目前架構(gòu)以沿線國(guó)家節(jié)點(diǎn)城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科教人文多邊交流合作機(jī)制，以此引導(dǎo)企業(yè)雙創(chuàng)和常態(tài)化投資貿(mào)易合作的主體交流服務(wù)平臺(tái)，尚為“一帶一路”建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，也是國(guó)內(nèi)外各界的廣泛期待。

同時(shí)，為落實(shí)2012年5月中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人簽署《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系宣言》，《國(guó)家十三五規(guī)劃綱要》中提出的加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，2016年2月中央《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，2016年7月住建部等三部委《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》和國(guó)家發(fā)改委等六部會(huì)《關(guān)于開(kāi)展千企千鎮(zhèn)工程》等一系列文件精神，竭力推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投資；更面向“一帶一路”戰(zhàn)略合作城市文化旅游、小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客，積極打造和構(gòu)建“低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式”的普惠文旅科技眾創(chuàng)空間、園區(qū)和特色小城鎮(zhèn)。

    為此，在國(guó)家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局等有關(guān)部委和國(guó)開(kāi)行、中國(guó)光大銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)家政策性銀行支持下，依托國(guó)家高端專(zhuān)業(yè)智庫(kù)、各行業(yè)管理組織、中央重點(diǎn)新聞媒體、重點(diǎn)央企國(guó)企等戰(zhàn)略合作伙伴，積極整合戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源、投融資渠道等，由“一帶一路”城市合作計(jì)劃戰(zhàn)略合作伙伴城市、（國(guó)家發(fā)改委）中國(guó)科技投資理事會(huì)、國(guó)家行政學(xué)院新型城鎮(zhèn)化研究中心、中央電視臺(tái)微電影頻道、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)》雜志社、中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院（建設(shè)聯(lián)合體）,共同舉辦“一帶一路城市合作計(jì)劃暨投資促進(jìn)行動(dòng)”、“一帶一路城市合作論壇”，積極開(kāi)展“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化課題研究、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)示范、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略合作，全面打造一帶一路特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)“航母作戰(zhàn)體系”。共同探索“一帶一路”區(qū)域城市國(guó)際合作機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展之路。

    一、合作平臺(tái)

    1、中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合體：
    由（國(guó)家發(fā)改委）中國(guó)科技投資理事會(huì)、（新華社）中國(guó)文化旅游雜志社、（中央電視臺(tái)）央視微電影頻道、中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院、中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室、中國(guó)海外控股集團(tuán)、中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部，協(xié)同中國(guó)海外控股集團(tuán)、泛華集團(tuán)、中投集團(tuán)、中交集團(tuán)、中建集團(tuán)、國(guó)家體育總局中體工程公司、清大國(guó)際科教園有限公司等央企國(guó)企、上市公司和有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，按照國(guó)家招投標(biāo)法等相關(guān)法律，組成中國(guó)文化旅游新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)合體，并發(fā)起成立國(guó)際化運(yùn)營(yíng)實(shí)體“全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）運(yùn)營(yíng)總部”；其核心成員單位作為社會(huì)資本方，可與各市縣政府指定國(guó)資機(jī)構(gòu)，聯(lián)合組建項(xiàng)目公司SPV和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
    2、高端專(zhuān)業(yè)智庫(kù)：
    根據(jù)中央鼓勵(lì)中央重點(diǎn)媒體創(chuàng)辦高端專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的基本精神，在國(guó)家發(fā)改委、新華社、人民日?qǐng)?bào)社和中央電視臺(tái)等支持下，由（國(guó)家發(fā)改委）中國(guó)科技投資理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)》雜志社、國(guó)家發(fā)改委《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》、（新華社）中國(guó)文化旅游雜志社、國(guó)家行政學(xué)院新型城鎮(zhèn)化研究中心、（中央電視臺(tái)）央視微電影頻道、（央企）中國(guó)海外控股集團(tuán)、泛華集團(tuán)、中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室、人力資源報(bào)社、北大國(guó)經(jīng)智庫(kù)、京師智庫(kù)等作為主發(fā)起，聯(lián)合成立了專(zhuān)業(yè)服務(wù)于文化旅游與特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的跨界高端智庫(kù)“中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院”，積極開(kāi)展特色小鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研修班和企業(yè)家培訓(xùn)，開(kāi)展特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)、各專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)平臺(tái)搭建，開(kāi)展特色小鎮(zhèn)全程開(kāi)發(fā)專(zhuān)家輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)孵化和投融資服務(wù)。
    同時(shí)，我們會(huì)同（財(cái)政部）政府理財(cái)雜志、中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)、（國(guó)家體育總局）中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、（國(guó)家旅游局）第一旅游網(wǎng)、（全國(guó)工商聯(lián)）全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)、（中投集團(tuán)）中國(guó)電子工程設(shè)計(jì)院、清華大學(xué)新興產(chǎn)業(yè)研究中心、中國(guó)管理科學(xué)研究院等權(quán)威行業(yè)組織和知名智庫(kù)等戰(zhàn)略合作伙伴，聯(lián)建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)目庫(kù)”。
    3、PPP融資平臺(tái)：
    我們聯(lián)合體（研究院）協(xié)同中國(guó)科技投資理事會(huì)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)PPP中心、中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部、（央企）中國(guó)海外控股集團(tuán)、重慶國(guó)際投資咨詢(xún)集團(tuán)、國(guó)中青投資基金管理有限公司、中國(guó)書(shū)院聯(lián)盟、中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、北京兩岸金融研究院、海納中匯投資管理（北京）有限公司、中美教育研究院、奧體中心（北京）國(guó)際體育股份、國(guó)際龍舟聯(lián)合會(huì)、廣東問(wèn)果科技股份、西谷曙光等戰(zhàn)略合作伙伴機(jī)構(gòu)，積極搭建“全球特色小城鎮(zhèn)PPP投資平臺(tái)”，擬與各市縣政府和戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)，分別按地域發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)基金和雙創(chuàng)孵化基金等“基金池”，系統(tǒng)開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、智慧小鎮(zhèn)、通用航空業(yè)和特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃、雙創(chuàng)投資、開(kāi)發(fā)建設(shè)，商業(yè)模式，國(guó)學(xué)文化旅游書(shū)院開(kāi)發(fā)等。
    4、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)：
    根據(jù)合作項(xiàng)目特點(diǎn)和合作城市政府出資方需要，將按照國(guó)家PPP項(xiàng)目管理規(guī)定和國(guó)家招投標(biāo)法，我們“聯(lián)合體”可委托適合操盤(pán)的核心成員企業(yè)作為社會(huì)資本出資方，聯(lián)合自建SPV項(xiàng)目公司，作為運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)。
    5、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)：全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）科技股份公司
                 中晟華創(chuàng)（北京）投資管理有限公司
                （央企）中國(guó)海外控股集團(tuán)清大國(guó)際科教園
    6、服務(wù)支持：京師智庫(kù)（北京）管理顧問(wèn)有限公司
                 乾泉文化發(fā)展（北京）有限公司

    二、開(kāi)發(fā)聯(lián)建

    1、小鎮(zhèn)功能：
    特色小鎮(zhèn)既非簡(jiǎn)單地以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，既非行政概念，也非工業(yè)園區(qū)概念，而是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游資源和一定社區(qū)功能的綜合平臺(tái)。
    特色小鎮(zhèn)是一個(gè)社會(huì)共生有機(jī)體，離不開(kāi)開(kāi)明、服務(wù)型政府的支持，政府引導(dǎo)不越位，這是成功的母體，是探索供給側(cè)改革的重要舉措。供給側(cè)改革就是著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，包括制度供給、要素供給、公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。特色小鎮(zhèn)，在小空間里融合產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能，構(gòu)筑集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，能集聚各類(lèi)高端要素，誕生各種創(chuàng)新因子，孵化出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將是新常態(tài)下創(chuàng)造有效供給、提高供給質(zhì)量、提升供給效率、創(chuàng)新制度供給的全新空間。
    2、小鎮(zhèn)特色：
   “特”，特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位要“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一特”，突出“特而強(qiáng)”。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容。要做到不重復(fù)、不雷同，具有鮮明的獨(dú)特性和旺盛的生命力，要聚焦于支撐合作市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造7大萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)學(xué)書(shū)院、茶葉、絲綢、瓷器、青銅、玉器等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。即便是同一類(lèi)產(chǎn)業(yè)，也注重差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，不喪失主題價(jià)值內(nèi)涵獨(dú)特性。
   “強(qiáng)”，是指要每個(gè)小鎮(zhèn)要緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，3年投入30億元到50億元，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)、成長(zhǎng)型企業(yè)，以及高校畢業(yè)生等90后、大企業(yè)高管、科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)者為主的“新四軍”到小鎮(zhèn)來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育行業(yè)“單打冠軍”，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    要彰顯產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持特色為王，突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng)。這個(gè)“特”體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、人文特色、功能特色等多個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)特色是小鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)的重中之重。小鎮(zhèn)建設(shè)不能“百鎮(zhèn)一面”。即便主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性。小鎮(zhèn)只有1平方公里的建設(shè)用地，產(chǎn)業(yè)過(guò)于分散，肯定形成不了特色。在打造產(chǎn)業(yè)特色過(guò)程中，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦前沿技術(shù)、新興業(yè)態(tài)、高端裝備和先進(jìn)制造，突出科技含量、高新技術(shù)的比重、高端制造業(yè)的高端水平上。如高端裝備制造業(yè)小鎮(zhèn)，要把新材料、新能源、機(jī)器人、智能裝備、航空航天等作為重點(diǎn)；健康小鎮(zhèn)，要把生物醫(yī)藥、大型建設(shè)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域等作為重點(diǎn)；環(huán)保小鎮(zhèn)，要把能源環(huán)保作為重點(diǎn)。只有這樣，才能在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上作出示范。
    要彰顯生態(tài)特色。特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)守生態(tài)良好底線，根據(jù)地形地貌和生態(tài)條件做好整體規(guī)劃、形象設(shè)計(jì)，硬件設(shè)施和軟件建設(shè)都應(yīng)當(dāng)“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，充分體現(xiàn)“小鎮(zhèn)味道”。特別要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展，做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào)，打造的生態(tài)特色與小鎮(zhèn)周邊有顯著區(qū)別。切不能發(fā)展了小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，破壞了小鎮(zhèn)環(huán)境。可實(shí)行“嵌入式開(kāi)發(fā)”，借鑒烏鎮(zhèn)等模式，保留原汁原味的自然風(fēng)貌，建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
    要彰顯人文特色。文化特色是軟實(shí)力，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終的生命力。每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要匯聚人文資源，形成人文標(biāo)識(shí)。特別是要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過(guò)程，結(jié)合自身實(shí)際著力培育創(chuàng)新文化、延續(xù)歷史文化根脈、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、打造獨(dú)特的山水文化，形成“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。
    3、小鎮(zhèn)目標(biāo)：
    每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要利用自身資源，把小鎮(zhèn)打造成3A級(jí)以上景區(qū)或旅游旅居目的地，旅游特色小鎮(zhèn)則要按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
    1）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)
    特色小鎮(zhèn)功能集成要“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”。產(chǎn)業(yè)、文
化、旅游和社區(qū)四大功能融合，是特色小鎮(zhèn)區(qū)別于工業(yè)園區(qū)和景區(qū)的顯著特征。聚，就是所有特色小鎮(zhèn)都要聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能；合，就是四大功能都要緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。尤其是旅游、文化和社區(qū)功能，要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中衍生、從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中挖掘，也就是要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中延伸出旅游和文化功能，完善好功能，而不能是簡(jiǎn)單相加、牽強(qiáng)附會(huì)、生搬硬拼。
    特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造要“突出精致”，展現(xiàn)“小而美”。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)很重要。
    尤其是現(xiàn)代社會(huì)，美好的事物、美麗的環(huán)境都能轉(zhuǎn)化為很強(qiáng)的生產(chǎn)力。首先，骨架小。特色小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰的界定規(guī)劃范圍和建設(shè)用地范圍。規(guī)劃面積要控制在3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。其次，顏值高。所有特色小鎮(zhèn)要建成3A級(jí)景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。再次，氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)要根據(jù)地形地貌，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，確定好小鎮(zhèn)風(fēng)格，展現(xiàn)出小鎮(zhèn)的獨(dú)特味道，原則上不新建高樓大廈。
    2）創(chuàng)新機(jī)制
    特色小鎮(zhèn)運(yùn)作機(jī)制要“破舊去僵”，做到“活而新”。市場(chǎng)化機(jī)制是特色小鎮(zhèn)的活力因子。“活”，就是建設(shè)機(jī)制活。用創(chuàng)建制代替審批制，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整制，徹底改變“爭(zhēng)個(gè)帽子睡大覺(jué)”的舊風(fēng)氣；建設(shè)上采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，摒棄政府大包大攬，體制機(jī)制非常活。“新”，就是制度供給新。扶持政策有獎(jiǎng)有罰，運(yùn)用期權(quán)激勵(lì)制和追懲制雙管齊下的辦法，對(duì)如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的特色小鎮(zhèn)，省里給予建設(shè)用地和財(cái)政收入獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)3年內(nèi)未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，加倍倒扣用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)；對(duì)于國(guó)家的改革試點(diǎn)、省里先行先試的改革試點(diǎn)、符合法律要求的改革試點(diǎn)，允許特色小鎮(zhèn)優(yōu)先上報(bào)、優(yōu)先實(shí)施、先行突破。
    堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。

    三、創(chuàng)新引領(lǐng)

    我們認(rèn)為特色小城鎮(zhèn)始于改革創(chuàng)新，也必須成于改革創(chuàng)新。作為新生事物，特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建必然要摒棄行政化的思維定勢(shì)、路徑依賴(lài)和體制束縛，積極推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，用改革與創(chuàng)新的精神推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，大膽探索，大膽試驗(yàn)，走出新路。
    1、規(guī)劃理念新，實(shí)行“多規(guī)合一”。
    特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是單一的城鎮(zhèn)規(guī)劃或園區(qū)規(guī)劃，而是各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃。因此，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)融合，突出規(guī)劃的前瞻性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌考慮人口分布、生產(chǎn)力布局、國(guó)土空間利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要摒棄“貪大求洋”“大拆大建”的做法，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，合理界定人口承載力、資源承載力、環(huán)境承載力與產(chǎn)業(yè)支撐力，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。
    結(jié)合資源稟賦條件，聯(lián)動(dòng)編制產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化“三化驅(qū)動(dòng)”，項(xiàng)目、資金、人才“三方落實(shí)”的建設(shè)規(guī)劃。
    2、運(yùn)營(yíng)機(jī)制新，實(shí)行“企業(yè)主體”。
    特色小鎮(zhèn)的成敗不在于政府是否給帽子、給政策，不能由政府大包大攬，必須堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作。政府要有所為、有所不為，做好編制規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。
    3、制度供給新，實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”。
    堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，把實(shí)績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考量城鄉(xiāng)規(guī)劃符合度、環(huán)境功能符合度、產(chǎn)業(yè)定位清晰度、文化功能挖掘度等內(nèi)涵建設(shè)情況。實(shí)施“創(chuàng)建制”，重謀劃、輕申報(bào)，重實(shí)效、輕牌子，上不封頂、下不保底，寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)管理，不搞區(qū)域平衡、產(chǎn)業(yè)平衡，形成“落后者出、優(yōu)勝者進(jìn)”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)施“期權(quán)激勵(lì)制”，轉(zhuǎn)變政策扶持方式，從“事先給予”改為“事后結(jié)算”，對(duì)于驗(yàn)收合格的特色小鎮(zhèn)給予財(cái)政返還獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施“追懲制”，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)行土地指標(biāo)倒扣，防止盲目“戴帽子”，確保小鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量。

    四、產(chǎn)鎮(zhèn)合作

    1、"九合一系統(tǒng)”戰(zhàn)略架構(gòu)：
    我們積極致力于“九合一系統(tǒng)”的戰(zhàn)略架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式，亦即“一帶一路特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)+戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化基地+中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程示范基地+央視微電影小鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)+人工智能物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)+PPP／PE／VC投融資平臺(tái)+有機(jī)生態(tài)修復(fù)與低碳管理系統(tǒng)+中國(guó)書(shū)院計(jì)劃合作平臺(tái)+一帶一路城市合作計(jì)劃+”
    2、“1+N”合作模式：
   “1”表示合作方主題性服務(wù)與項(xiàng)目導(dǎo)入；
    N表示“九位一體”化戰(zhàn)略下的N項(xiàng)全程咨詢(xún)服務(wù)與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)支持，主要形式包括戰(zhàn)略定位，頂層設(shè)計(jì)，總體規(guī)劃，可行性研究報(bào)告，管理顧問(wèn)，項(xiàng)目管理咨詢(xún)，投資咨詢(xún)，投資聯(lián)建，金融服務(wù)與商品交易平臺(tái)，項(xiàng)目對(duì)接、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目托管等。
    3、產(chǎn)鎮(zhèn)融合與創(chuàng)新模式
    基于我們的核心技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新成果，積極與“一帶一路”城市合作計(jì)劃戰(zhàn)略合作伙伴城市與企業(yè)，重點(diǎn)布局規(guī)劃投資開(kāi)發(fā)聯(lián)建，全程打造28大類(lèi)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地或主題旅游目的地（其中可主體化獨(dú)立打造，可多要素融合，多功能疊加）：
    ——體育旅游模塊產(chǎn)鎮(zhèn)融合
    國(guó)際網(wǎng)球特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    足球運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    通用航空特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    無(wú)人飛機(jī)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    國(guó)際龍舟特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    中華武術(shù)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    奧體運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    ——農(nóng)耕民居模塊產(chǎn)鎮(zhèn)融合
    美食民俗特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    農(nóng)耕文化特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    中華服飾特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    森林養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    中醫(yī)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    禪修文化特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    ——文化藝術(shù)模塊產(chǎn)鎮(zhèn)融合
    戲曲藝術(shù)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    四庫(kù)全書(shū)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    國(guó)學(xué)書(shū)院特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    非遺文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    書(shū)法繪畫(huà)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    國(guó)際音樂(lè)特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    央視微電影小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    ——智慧科技模塊產(chǎn)鎮(zhèn)融合
    科技金融特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    互聯(lián)網(wǎng)金融小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    雙創(chuàng)教育特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    國(guó)際物流特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    智能電商特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    智能機(jī)器人小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地
    智能制造特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地

    五、要素疊加

    1、雙創(chuàng)孵化系統(tǒng)：
    與戰(zhàn)略合作伙伴城市和企業(yè)，共同組織實(shí)施中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程、中國(guó)雙創(chuàng)大學(xué)計(jì)劃、中國(guó)青少年創(chuàng)意創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃，聯(lián)建雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范基地、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范園區(qū)、城市雙創(chuàng)大學(xué)（學(xué)院）、特色小鎮(zhèn)；
    2、人工智能系統(tǒng)：
    聯(lián)建大數(shù)據(jù)云計(jì)算移動(dòng)智慧雙創(chuàng)平臺(tái)、人工智能+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)器人秘書(shū)計(jì)劃、智慧云互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)電商平臺(tái)、3D打印智能制造平臺(tái)、智慧移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等特色園區(qū)（小鎮(zhèn)）；
    3、國(guó)際產(chǎn)城系統(tǒng)：
    聯(lián)建一帶一路城市合作計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際智慧物流與自貿(mào)園區(qū)或示范基地、國(guó)際雙創(chuàng)總部基地（雙創(chuàng)學(xué)院）、云計(jì)數(shù)大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作；
    4、綠色康體系統(tǒng)：
    中國(guó)綠色有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地、智慧海綿城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)養(yǎng)生、體育旅游特色文化小城鎮(zhèn)、禪修與太極國(guó)際養(yǎng)生基地、國(guó)際龍舟賽事基地、通用航空旅游、航空運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等特色綠色文體旅游目的地（美麗小鎮(zhèn)）開(kāi)發(fā)建設(shè)；
    5、人文教育系統(tǒng)：
    中華國(guó)學(xué)教育工程暨中國(guó)書(shū)院計(jì)劃、中華國(guó)學(xué)志愿者行動(dòng)，聯(lián)建聯(lián)辦奧體中心國(guó)際文體賽事（基地、小鎮(zhèn)、體育學(xué)校）、國(guó)際文化交流與主題文旅賽事小鎮(zhèn)或基地、CCTV央視微電影小鎮(zhèn)（學(xué)院）、國(guó)際微電影（大賽、大展、論壇、教育）基地建設(shè)、國(guó)際音樂(lè)小鎮(zhèn)（音樂(lè)節(jié)、大賽、論壇、匯演）、國(guó)際詩(shī)歌小鎮(zhèn)（詩(shī)歌吟誦節(jié)、大賽、詩(shī)人論壇、詩(shī)歌演唱會(huì)等）、國(guó)際非遺文化小鎮(zhèn)（基地、學(xué)院、非遺金融產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)）等。

    六、產(chǎn)融合作

    我們將積極利用聯(lián)合體核心成員企業(yè)集團(tuán)的銀企合作優(yōu)勢(shì)，結(jié)合在各地的新型城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，分別與各級(jí)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行、各大商業(yè)銀行、知名投資銀行等建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)金融戰(zhàn)略合作關(guān)系，搭建產(chǎn)融合作平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)融合作機(jī)制與金融服務(wù)產(chǎn)品。
    1、直接融資方式：
    搭建產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融資平臺(tái)、PPP融資模式、PE/VC與股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)掛牌融資、資本運(yùn)營(yíng)與并購(gòu)重組、項(xiàng)目融資、資產(chǎn)證券化、發(fā)債權(quán)融資、BOT、BLT、資產(chǎn)重組，上市融資，股權(quán)市值管理，項(xiàng)目政策性扶持資金融通等；
    2、間接融資方式：
    商業(yè)銀行借貸服務(wù)，信托融資服務(wù)，發(fā)行企業(yè)債，保險(xiǎn)融資、票據(jù)融資、保理等；
    3、產(chǎn)業(yè)整合：
    新型城鎮(zhèn)化新政下的一帶一路、產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融合、供給側(cè)改革、國(guó)學(xué)、養(yǎng)生、文體、旅游、通航、物流、電子商務(wù)、雙創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+等新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)新，由此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將政策轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略工具和運(yùn)營(yíng)資本，從變存量為增量，激活更多的存量資產(chǎn)，釋放更多的經(jīng)濟(jì)增加值……
    4、融資渠道：
    特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是社會(huì)多方資源對(duì)接、配合的綜合表現(xiàn)。融資主要來(lái)自政府資金、政策性資金、社會(huì)資本、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)金融五種渠道。多個(gè)投資平臺(tái)的參與，在緩解政府財(cái)政壓力的同時(shí)，將為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持，從而盤(pán)活小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    5、開(kāi)發(fā)性金融
    在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，開(kāi)發(fā)性金融主要承擔(dān)長(zhǎng)期融資的任務(wù)，針對(duì)瓶頸領(lǐng)域，提供大額長(zhǎng)期資金，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)資金問(wèn)題。
    為了深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的精神，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的獨(dú)特作用，積極引導(dǎo)和扶持特色小城鎮(zhèn)培育工作，我們與中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)等單位共同發(fā)起成立“中國(guó)特色小鎮(zhèn)投資基金”。投資基金將采取母子基金的結(jié)構(gòu)，母基金總規(guī)模為500億元人民幣，未來(lái)帶動(dòng)的總投資規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)5000億元達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別，主要投資于養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、文化體育、創(chuàng)客空間、特色農(nóng)業(yè)等各類(lèi)特色小鎮(zhèn)。
    中國(guó)特色小鎮(zhèn)投資基金將聚集并整合地方政府、建設(shè)單位、財(cái)務(wù)投資人、產(chǎn)業(yè)投資者、金融機(jī)構(gòu)等多方資源，推廣運(yùn)用并探討創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，從特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃入手，培育和建設(shè)市場(chǎng)信用，引導(dǎo)各類(lèi)資金和資源投入小鎮(zhèn)建設(shè)。
    6、政府引導(dǎo)資金
    政府引導(dǎo)資金在特色小鎮(zhèn)的融資渠道中起著“杠桿”和牽頭作用。如國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)對(duì)符合條件的特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持，中央財(cái)政對(duì)工作開(kāi)展較好的特色小鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    7、政策性資金
    政策性資金是指國(guó)家為促進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展而提供的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，發(fā)揮著“推力作用”。
    如中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)光大銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行，已經(jīng)將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，以貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)作為優(yōu)先支持對(duì)象，統(tǒng)籌調(diào)配信貸規(guī)模，保障融資需求。開(kāi)辟辦貸綠色通道，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先受理、優(yōu)先審批，在符合貸款條件的情況下，優(yōu)先給予貸款支持，提供中長(zhǎng)期、低成本的信貸資金。
    8、社會(huì)資本
    社會(huì)資本發(fā)揮在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮著“主導(dǎo)作用”。引入社會(huì)資本，不僅有利于緩解政府財(cái)政壓力，提高特色小鎮(zhèn)的建設(shè)效率，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)可以獲得直接或衍生利益；中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部將組織核心成員投資機(jī)構(gòu)作為種子基金出資人GP，聯(lián)合地方政府出資人，分別聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、企業(yè)孵化基金、雙創(chuàng)孵化基金，搭建社會(huì)資本聚集平臺(tái)，營(yíng)造良好的特色小鎮(zhèn)雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境。
    9、商業(yè)金融
    商業(yè)金融在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，往往通過(guò)PPP融資途徑實(shí)現(xiàn)商業(yè)金融，作為投資主體的商業(yè)銀行既要成為PPP項(xiàng)目服務(wù)商，又要成為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的幕后“推存”；因此，我們將依托各戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)集團(tuán)良好的商業(yè)信用與資金實(shí)力背景，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，重塑新型政商合作關(guān)系和銀企合作關(guān)系，利用好現(xiàn)代商業(yè)金融工具。

    七、合作對(duì)象

    各省市區(qū)縣人民政府，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、各特色鎮(zhèn)以上政府部門(mén)，各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意企業(yè)、新一代物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能機(jī)器人、智能制造、各類(lèi)創(chuàng)客，互聯(lián)網(wǎng)金融、投資銀行、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金等金融機(jī)構(gòu)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)人居、通用航空、智慧物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
    歡迎各地政府、投資合作機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商對(duì)象，通過(guò)聯(lián)合體平臺(tái)，借助特色小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地、旅游目的地開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，串起經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之粒粒珍珠，共享共榮，協(xié)同發(fā)展！

    八、合作方式

    1、與省市區(qū)縣政府（園區(qū)）合作流程：
    ①政府方代表與我方負(fù)責(zé)人洽談——②我方專(zhuān)家赴項(xiàng)目目的地考察——③雙方聯(lián)合成立項(xiàng)目課題組——④項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究戰(zhàn)略定位——⑤簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議——⑥成立項(xiàng)目公司（SPV/PPP融資模式）——⑦組建開(kāi)發(fā)建設(shè)平臺(tái)并按計(jì)劃實(shí)施；
    2、與項(xiàng)目企業(yè)和各類(lèi)投資方合作程序：
    ①邀約機(jī)構(gòu)合作明確合作意向——②開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估和合作主體企業(yè)資質(zhì)審核——③洽談投資與項(xiàng)目合作明確合作方式——④雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并加入聯(lián)合體（聯(lián)盟）或股權(quán)投資基金PE（GP/LP)——⑤取得特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目公司（SPV/PPP）PPP項(xiàng)目投標(biāo)資格或商業(yè)化項(xiàng)目分包權(quán)或供應(yīng)商資格。
    3、平臺(tái)戰(zhàn)略合作：
    1）主要對(duì)象:
    各省市區(qū)縣政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)行業(yè)管理與合作組織等，可聯(lián)合成立項(xiàng)目專(zhuān)家課題組、或項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)，或我們中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院（或中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室）地方分支機(jī)構(gòu)；
    具有獨(dú)立法人資質(zhì)的企事業(yè)單位，欲開(kāi)展股權(quán)投資、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目咨詢(xún)、資源對(duì)接、工程承包、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品供給、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目供給，均可申請(qǐng)“全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟”（聯(lián)合體）戰(zhàn)略合作伙伴。
    2）合作機(jī)構(gòu)：
    全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）總部做為總體運(yùn)營(yíng)合作平臺(tái)和法人主體，其產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)組織，均為公益性，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)員管理模式，其理事會(huì)均由會(huì)員單位、理事單位和常務(wù)理事單位組成，統(tǒng)一各級(jí)會(huì)員服務(wù)定位、服務(wù)模式和服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各專(zhuān)業(yè)組織僅服務(wù)內(nèi)容不同。
    3）平臺(tái)對(duì)接：
    會(huì)員單位，均可參與“聯(lián)盟”項(xiàng)目投資考察，項(xiàng)目路演推介，招商對(duì)接，優(yōu)先或優(yōu)惠參加平臺(tái)各類(lèi)論壇、會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共享高端人脈和商業(yè)資源，可優(yōu)先申請(qǐng)做為特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目投資股東等；
    理事單位，均可申請(qǐng)成為“聯(lián)盟”指定供應(yīng)商、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、工程分包商、城市運(yùn)營(yíng)中心、項(xiàng)目子公司、總部各級(jí)法人主體公司股東、聯(lián)建主題產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地、可做為GP或LP發(fā)起私募基金等，免費(fèi)參加平臺(tái)各類(lèi)論壇、會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共享高端人脈和商業(yè)資源，可優(yōu)先做為特色小鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目投資股東等。
    常務(wù)理事單位，在享有上述理事單位的所有權(quán)益基礎(chǔ)上，可優(yōu)先進(jìn)入“聯(lián)盟”總部董事會(huì)，可接受委托做為社會(huì)資本方與政府資本方簽署特色小鎮(zhèn)整體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作，組建SPV項(xiàng)目公司，有權(quán)代表“聯(lián)合體”承接和組織實(shí)施PPP項(xiàng)目；免費(fèi)參加平臺(tái)各類(lèi)論壇、會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共享高端人脈和商業(yè)資源，可優(yōu)先做為特色小鎮(zhèn)平臺(tái)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目投資股東等；
    4）自然人合作：可申請(qǐng)聯(lián)盟及其相關(guān)平臺(tái)的創(chuàng)客（學(xué)員）、特邀研究員、研究員、項(xiàng)目雙創(chuàng)導(dǎo)師、企業(yè)家雙創(chuàng)導(dǎo)師、專(zhuān)家雙創(chuàng)導(dǎo)師或城市合伙人等（參見(jiàn)《中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程暨中國(guó)雙創(chuàng)大學(xué)計(jì)劃》）；
    5）單位投資合作：產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)基金（GP/LP）、項(xiàng)目投資(團(tuán)隊(duì)眾籌)、實(shí)業(yè)投資（股權(quán)投資PE）、創(chuàng)業(yè)投資（VC），資產(chǎn)重組、公司購(gòu)并等。

    九、聯(lián)系方式

    一帶一路城市合作組織暨中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室
    秘書(shū)處：北京市西城區(qū)白紙坊東街2號(hào)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社
    對(duì)外聯(lián)絡(luò)處：北京市海淀區(qū)頤和園路1號(hào)北京大學(xué)資源賓館1624、1630室
    會(huì)議交流中心：北京市京師律師大廈
    總召集人：乾泉、杜寶義、胡建宏、王鑫
    秘書(shū)處干事：董承孝、樊效、汪志民、陳雪清
    合作熱線：18911166578、18911189318、010-52409816
    電子郵件：522638684@qq.com、18911166578@163.com
    官方網(wǎng)站：中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)www.zgghw.org

                                         一帶一路城市合作組織
                                  （國(guó)家發(fā)改委）中國(guó)科技投資理事會(huì)
                                        經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)》雜志社
                                    （新華社）中國(guó)文化旅游雜志社
                                      中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室
                                    中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院

                                                 二〇一七年三月一日

附件1：

一帶一路城市合作計(jì)劃暨投資促進(jìn)行動(dòng)活動(dòng)方案

（征求意見(jiàn)稿）

    一、活動(dòng)宗旨

    為深入貫徹落實(shí)黨的十六大歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，竭力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、“四個(gè)全面”、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、十三五規(guī)劃等國(guó)家戰(zhàn)略部署，擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，積極推動(dòng)全球治理能力和治理體系，努力塑造國(guó)家、城市和企業(yè)軟實(shí)力，維護(hù)國(guó)家安全，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的偉大目標(biāo)。
    歡迎國(guó)內(nèi)外“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、廣大工商企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者，踴躍參與“一帶一路”城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人文科教、企業(yè)投資等多元、多領(lǐng)域、多層次交流合作與平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，共享經(jīng)濟(jì)全球化和亞歐非大陸經(jīng)濟(jì)一體化融合所帶來(lái)的商機(jī)與繁榮。

    二、目標(biāo)任務(wù)

   “一帶一路”建設(shè)是國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略部署。通過(guò)堅(jiān)持秉持親誠(chéng)惠容，以“五通”即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為目標(biāo),積極利用我國(guó)“十三五”黃金發(fā)展機(jī)遇期，打破投資與貿(mào)易壁壘，創(chuàng)新多元合作模式與合作平臺(tái)，積極推進(jìn)“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市和企業(yè)間多領(lǐng)域多層次互利共贏務(wù)實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，通過(guò)建構(gòu)國(guó)際城際合作集約化長(zhǎng)效溝通、協(xié)同雙創(chuàng)孵化機(jī)制系統(tǒng)工程，竭力推動(dòng)“一帶一路城市合作計(jì)劃暨投資促進(jìn)行動(dòng)”、“中國(guó)特色小城鎮(zhèn)示范工程”，聯(lián)合建設(shè)“一帶一路”城市投資貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，巡回舉辦“一帶一路”城市合作論壇暨主題峰會(huì)，聯(lián)合開(kāi)展“中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程暨中國(guó)雙創(chuàng)大學(xué)計(jì)劃”和《中國(guó)書(shū)院計(jì)劃暨中華國(guó)學(xué)教育工程》等，竭力提升“一帶一路”城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和人文科技教育交流水平，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。

    三、活動(dòng)主題

    創(chuàng)新城市多邊合作機(jī)制，搭建一帶一路投資平臺(tái)

    四、時(shí)間計(jì)劃

    2017-2032在“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市全面展開(kāi)。

    五、示范工程

   “計(jì)劃”擬與主要戰(zhàn)略合作伙伴城市、企業(yè)聯(lián)建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)“基金”，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)化“項(xiàng)目庫(kù)”、城市與企業(yè)“專(zhuān)家智庫(kù)”、云計(jì)算智能“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，“三庫(kù)”聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新，積極開(kāi)展“一帶一路”城市投資環(huán)境研究評(píng)估、重點(diǎn)合作企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，面向國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)展以下試點(diǎn)示范工程：
   （一）評(píng)估、聯(lián)建“一帶一路”城市合作示范基地
    1、“一帶一路”城市合作示范城市
    2、“一帶一路”城市合作示范小鎮(zhèn)
    3、“一帶一路”城市合作示范產(chǎn)業(yè)園
    4、“一帶一路”城市合作示范單位
    5、“一帶一路”城市合作示范基地
   （二）積極開(kāi)展“一帶一路”城市合作各項(xiàng)試點(diǎn)
    1、“一帶一路”城市合作試點(diǎn)項(xiàng)目
    2、“一帶一路”城市合作試點(diǎn)產(chǎn)品
    3、“一帶一路”城市合作試點(diǎn)服務(wù)

    六、投資促進(jìn)行動(dòng)

   “計(jì)劃”擬與主要戰(zhàn)略合作伙伴城市、企業(yè)，協(xié)同開(kāi)展國(guó)際投資促進(jìn)行動(dòng)，聯(lián)合舉辦各類(lèi)投資考察、論壇會(huì)議、展覽展銷(xiāo)等投資貿(mào)易和人文科教交流活動(dòng)，多渠道、多領(lǐng)域、多層次、跨地域來(lái)搭建“一帶一路”城市合作橋梁紐帶。
    (一)首批擬開(kāi)展的主題活動(dòng)計(jì)劃如下：
    1、“一帶一路”城市合作論壇
    2、“一帶一路”城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)
    3、“一帶一路”文化旅游產(chǎn)業(yè)峰會(huì)
    4、“一帶一路”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與PPP投資研討會(huì)
    5、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市媒體采風(fēng)活動(dòng)
    6、“一帶一路”國(guó)學(xué)雙創(chuàng)導(dǎo)師百城行
    7、“一帶一路”城市博覽會(huì)
    8、“一帶一路”城市藝術(shù)節(jié)
    9、“一帶一路”亞歐影視藝術(shù)巡展
    10、“一帶一路”城市生態(tài)文明明星巡回義演
   （二）重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作規(guī)劃
    1、開(kāi)展一帶一路城市合作示范基地、示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范產(chǎn)品
    2、一帶一路特色小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游目的地示范工程
    3、中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程暨中國(guó)雙創(chuàng)大學(xué)計(jì)劃
    4、中國(guó)書(shū)院計(jì)劃暨中華國(guó)學(xué)教育工程
    5、中國(guó)通用航空文化旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目戰(zhàn)略合作綱要
    6、一帶一路低碳與生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)
   （以上各詳細(xì)后附）

    七、組織機(jī)構(gòu)

    1、指導(dǎo)單位
    由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、外交部、商務(wù)部、住建部、國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局等國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行政策指導(dǎo)，并邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中科院、中國(guó)社科院、中央黨校等國(guó)家智庫(kù)和全國(guó)工商聯(lián)、共青團(tuán)中央、婦聯(lián)、中國(guó)對(duì)外友協(xié)等群團(tuán)組織協(xié)同參與。
    邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)、歐盟、非盟、獨(dú)聯(lián)體、歐佩克、上合組織、亞投行、絲綢之路基金等多邊國(guó)際合作組織協(xié)同參與。
    2、發(fā)起主辦
    一帶一路城市合作組織
    國(guó)家發(fā)改委中國(guó)科技投資理事會(huì)
   （新華社）中國(guó)文化旅游雜志社
    經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)》雜志社
   （中央電視臺(tái)）央視微電影頻道
   （央企）中國(guó)海外控股集團(tuán)
    國(guó)家行政學(xué)院新型城鎮(zhèn)化研究中心
    中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院
    3、聯(lián)合主辦
    全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)
    中國(guó)海外控股集團(tuán)清大國(guó)際科教園
    國(guó)家旅游局第一旅游網(wǎng)
    中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)
    中國(guó)投資協(xié)會(huì)
    中國(guó)CFO聯(lián)盟
    中國(guó)書(shū)院聯(lián)盟
    中國(guó)低碳科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
    中國(guó)通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
    中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部
    中美教育研究院
   （更多聯(lián)辦單位暫略）
    4、支持媒體
    人民日?qǐng)?bào)社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、新華社、中新社、科技日?qǐng)?bào)社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中華工商時(shí)報(bào)等中央媒體；
    人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、百度、搜狐、騰訊等知名網(wǎng)絡(luò)媒體。
    5、專(zhuān)家委員會(huì)
    設(shè)名譽(yù)主任、主任各一名，執(zhí)行主任一名，副主任（戰(zhàn)略合作平臺(tái)專(zhuān)家組負(fù)責(zé)人擔(dān)任），常務(wù)委員（由專(zhuān)家組副組長(zhǎng)、課題組負(fù)責(zé)人擔(dān)任），委員若干（聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)金融、科技文教、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等相關(guān)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者擔(dān)任）。
    6、城市理事會(huì)
    一帶一路城市合作組織城市理事會(huì)由理事長(zhǎng)單位、理事單位和觀察會(huì)員組成，下設(shè)城市治理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際合作、智慧城市、低碳城市等各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)；屬于自愿參與，平等交流，互助自律的公益交流平臺(tái)。
    7、工商理事會(huì)
    一帶一路城市合作組織工商理事會(huì)由理事長(zhǎng)單位、理事單位和觀察會(huì)員組成，下設(shè)投融資服務(wù)、國(guó)際商務(wù)、國(guó)際法務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、城市建設(shè)、特色小鎮(zhèn)等各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)；屬于自愿參與，平等交流，互助自律的公益交流平臺(tái)。
    8、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
    一帶一路城市合作組織是常設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)秘書(shū)處、會(huì)議商務(wù)中心、項(xiàng)目管理中心、投融資中心、會(huì)員管理中心五個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并擬與各戰(zhàn)略合作伙伴城市、行業(yè)組織和工商企業(yè)，聯(lián)建城市總部基地、自愿參與，示范小鎮(zhèn)、示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地和示范項(xiàng)目等。
    9、活動(dòng)支持：
    一帶一路城市合作計(jì)劃戰(zhàn)略合作伙伴
    京師智庫(kù)（北京）管理顧問(wèn)有限公司
    乾泉文化發(fā)展（北京）有限公司
    中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)

    八、聯(lián)系方式

    一帶一路城市合作組織暨中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室
    秘書(shū)處：北京市西城區(qū)白紙坊東街2號(hào)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社
    對(duì)外聯(lián)絡(luò)處：北京市海淀區(qū)頤和園路1號(hào)北京大學(xué)資源賓館1624、1630室
    會(huì)議交流中心：北京市京師律師大廈
    總召集人：乾泉、杜寶義、胡建宏、王鑫
    秘書(shū)處干事：董承孝、樊效、汪志民、陳雪清
    合作熱線：18911166578、18911189318、010-52409816
    電子郵件：522638684@qq.com、18911166578@163.com
    官方網(wǎng)站：中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)www.zgghw.org

附件2：

“一帶一路”城市合作計(jì)劃擬啟動(dòng)

重點(diǎn)城市游學(xué)投資考察活動(dòng)

    盡管全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還面臨著各種困難，但正如習(xí)總書(shū)記在安塔利亞二十國(guó)集團(tuán)十次峰會(huì)上所說(shuō)的“新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的”。
    為貫徹黨的十八大以來(lái)的歷屆全會(huì)和習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神，以中央"四個(gè)全面"、“五個(gè)發(fā)展”、“十三五規(guī)劃建議”和創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)等總體戰(zhàn)略部署為動(dòng)力，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一帶一路”、生態(tài)文明、新城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極參與城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)治理，竭力適應(yīng)發(fā)展綠色生態(tài)、低碳科技、數(shù)字信息技術(shù)、智能制造、低空經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的等新常態(tài)，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，以市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈和價(jià)值鏈的有機(jī)系統(tǒng)整合、產(chǎn)業(yè)融合和集約創(chuàng)新，積極創(chuàng)造和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    游學(xué)是中國(guó)古代圣賢和士階層求學(xué)、訪賢、問(wèn)道的一種學(xué)習(xí)方式；今天已經(jīng)演變成為中外精英階層，旅居休閑、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、交友聯(lián)誼、商務(wù)交流、投資考察的一種現(xiàn)代時(shí)尚的生活與行為方式。
    為此，在國(guó)家有關(guān)部委會(huì)指導(dǎo)下，由（新華社）中國(guó)文化旅游雜志社、中國(guó)文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院、一帶一路城市合作組織、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《經(jīng)濟(jì)》雜志社、國(guó)家發(fā)改委《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》、（國(guó)家發(fā)改委）中國(guó)科技投資理事會(huì)、中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室、中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部等戰(zhàn)略合作伙伴，共同發(fā)起“一帶一路”重點(diǎn)城市游學(xué)投資考察活動(dòng)，結(jié)合各目標(biāo)城市（園區(qū)）十三五規(guī)劃、特色小城鎮(zhèn)和重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)需求，積極搭建項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)孵化和全產(chǎn)業(yè)鏈投資服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)建區(qū)域性重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)示范基地和主題產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)合組織中外不同行業(yè)、不同區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，通過(guò)深入開(kāi)展雙創(chuàng)游學(xué)等各項(xiàng)投資促進(jìn)行動(dòng)，全方位開(kāi)展資源整合、項(xiàng)目對(duì)接、金融投資、商貿(mào)合作等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)。

    一、活動(dòng)組織

    1．組織商業(yè)領(lǐng)袖：
    通過(guò)“一帶一路城市合作計(jì)劃”各戰(zhàn)略伙伴城市，申報(bào)的游學(xué)投資考察項(xiàng)目及合作意向，評(píng)估篩選出一批示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目和示范企業(yè)，組織擬參與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)構(gòu)、投資者與雙創(chuàng)導(dǎo)師，包括優(yōu)秀企業(yè)家、金融家、投資者、創(chuàng)客、專(zhuān)家學(xué)者和產(chǎn)業(yè)媒體等，分批開(kāi)展游學(xué)投資考察活動(dòng)。
    2. 雙創(chuàng)考察游學(xué)：
    按計(jì)劃分赴“一帶一路”戰(zhàn)略合作伙伴城市、特色小城鎮(zhèn)、投資熱點(diǎn)地區(qū)、示范基地和文化旅游目的地，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新游學(xué)與商務(wù)投資考察、項(xiàng)目對(duì)接、人文旅游與體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等主題活動(dòng)；
    3．主題高峰論壇：
    定期與戰(zhàn)略合作伙伴城市、企業(yè)家商會(huì)和產(chǎn)業(yè)合作組織，聯(lián)合舉辦“一帶一路”城市主題高峰會(huì)、“一帶一路”特色小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)論壇等；
    其中包括大會(huì)專(zhuān)家主題演講，熱點(diǎn)專(zhuān)題分組研討，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、重點(diǎn)招商合作項(xiàng)目推介，重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目路演等；
    4．雙創(chuàng)圓桌會(huì)議：
    與當(dāng)?shù)卣坍a(chǎn)融學(xué)研媒各界精英，聯(lián)合舉辦雙創(chuàng)投資與戰(zhàn)略合作圓桌會(huì)議和主題聯(lián)誼活動(dòng)；
    5．聯(lián)建產(chǎn)業(yè)基地：
    與戰(zhàn)略合作伙伴城市，聯(lián)建“一帶一路”新興產(chǎn)業(yè)示范城市、特色小城鎮(zhèn)示范、示范園區(qū)、雙創(chuàng)基地、主題產(chǎn)業(yè)園；
    6．設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)：
    與戰(zhàn)略合作伙伴城市、指定服務(wù)機(jī)構(gòu)、各重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)始人、合伙人和產(chǎn)業(yè)基金機(jī)構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)基金，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項(xiàng)目孵化平臺(tái)。

    二、戰(zhàn)略合作

    歡迎“一帶一路”沿線重點(diǎn)城市、行業(yè)管理部門(mén)、高等院校、產(chǎn)業(yè)園、中外企業(yè)家組織、知名金融投資和基金機(jī)構(gòu)、中外企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資者等，積極參與戰(zhàn)略合作，共同發(fā)起“一帶一路城市合作組織工商理事會(huì)”的創(chuàng)建，將其“十三五”新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)招商與“雙創(chuàng)”合作項(xiàng)目，納入本計(jì)劃活動(dòng)安排。
    同時(shí)，征集省市區(qū)域游學(xué)組團(tuán)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目代理和媒體廣告代理機(jī)構(gòu),征集指定用品、指定接待酒店、指定旅行社等服務(wù)機(jī)構(gòu)和冠名贊助商，加盟“一帶一路”重點(diǎn)城市游學(xué)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，協(xié)同發(fā)展！

    三、聯(lián)建項(xiàng)目基地

    重點(diǎn)合作區(qū)域：與“一帶一路”戰(zhàn)略合作伙伴城市（園區(qū)）聯(lián)建特色小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、項(xiàng)目示范基地、雙創(chuàng)示范基地等。
    重點(diǎn)合作項(xiàng)目：通過(guò)與戰(zhàn)略合作伙伴架構(gòu)五個(gè)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，以此組織發(fā)起中國(guó)企業(yè)家游學(xué)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，致力于“一路一帶”低碳、低空、文創(chuàng)、智慧、綠色生態(tài)等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)戰(zhàn)略合作者與示范基地的項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)孵化與產(chǎn)業(yè)整合。
    1．中國(guó)企業(yè)家投融資俱樂(lè)部（創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)孵化基金PE、創(chuàng)投基金VC，建立基金池和項(xiàng)目池）投融資服務(wù)平臺(tái)
    2．中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)（航空小鎮(zhèn)、通航物流、通航旅游、通航文化、通航服務(wù)、通航救援、通航培訓(xùn)與人力資源開(kāi)發(fā)）示范基地
    3．中國(guó)休閑健康與生態(tài)農(nóng)業(yè)（休閑運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康醫(yī)療、觀光旅游、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)）示范基地
    4．中國(guó)智慧制造業(yè)(數(shù)字智能、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與科技裝備產(chǎn)業(yè)、智能制造）示范基地
    5、中國(guó)書(shū)院計(jì)劃（人文城市、傳統(tǒng)文化創(chuàng)意、文化旅游、國(guó)學(xué)養(yǎng)生、國(guó)學(xué)教育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)國(guó)學(xué)院、大學(xué)書(shū)院）示范基地
    6、智慧智能城市建設(shè)（智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧物流、智慧公共服務(wù)平臺(tái)、智慧小城鎮(zhèn)、智慧服務(wù)業(yè)）示范基地

    四、戰(zhàn)略合作對(duì)象

    1、一帶一路節(jié)點(diǎn)城市及行業(yè)管理部門(mén)
    2、一帶一路重點(diǎn)城市高等院校
    3、國(guó)家及地方行業(yè)商（協(xié)）會(huì)
    4、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地
    5、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)
    6、國(guó)學(xué)文創(chuàng)旅游企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)
    7、私募基金、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)與投資者
    8、各地投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、旅行社和項(xiàng)目代理等
    9、中央級(jí)新聞媒體、產(chǎn)經(jīng)媒體、財(cái)經(jīng)類(lèi)網(wǎng)絡(luò)媒體

    五、戰(zhàn)略合作方式

    1、一帶一路特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃課題咨詢(xún)、頂層設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)聯(lián)建
    2、十三五重點(diǎn)投資項(xiàng)目決策咨詢(xún)
    3、聯(lián)建新興產(chǎn)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目示范基地
    4、搭建城市（園區(qū)）投融資服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資私募基金、產(chǎn)業(yè)孵化基金
    5、重點(diǎn)項(xiàng)目推介與聯(lián)合招商
    6、重點(diǎn)項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)合作
    7、重點(diǎn)項(xiàng)目與企業(yè)托管
    8、戰(zhàn)略合作伙伴城市、高校、企業(yè)或指定服務(wù)商

    六、主要服務(wù)路徑

    1、重點(diǎn)合作企業(yè)公司治理咨詢(xún)顧問(wèn)，企業(yè)扶持與重組，包裝上市，兼并收購(gòu)，投融資服務(wù)，管理培訓(xùn)等
    2、重點(diǎn)合作城市、特色小城鎮(zhèn)、示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略再定位，改造聯(lián)建，新興產(chǎn)業(yè)招商植入等
    3、與重作合作城市，聯(lián)合發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化基金和創(chuàng)業(yè)基金

    七、申報(bào)合作辦法

    1、戰(zhàn)略合作伙伴機(jī)構(gòu)推薦
    2、政府部門(mén)、高校、企事業(yè)單位自愿申報(bào)
    3、由上級(jí)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排
    4、我們主辦、聯(lián)辦單位特別邀約
    5、其他途徑

    八、聯(lián)系方式

    一帶一路城市合作組織暨中國(guó)城市雙創(chuàng)推進(jìn)工程辦公室
    秘書(shū)處：北京市西城區(qū)白紙坊東街2號(hào)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社
    對(duì)外聯(lián)絡(luò)處：北京市海淀區(qū)頤和園路1號(hào)北京大學(xué)資源賓館1624、1630室
    會(huì)議交流中心：北京市京師律師大廈
    總召集人：乾泉、杜寶義、胡建宏、王鑫
    秘書(shū)處干事：董承孝、樊效、汪志民、陳雪清
    合作熱線：18911166578、18911189318、010-52409816
    電子郵件：522638684@qq.com、18911166578@163.com
    官方網(wǎng)站：中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)www.zgghw.org

　　(責(zé)任編輯：白雪松)