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重慶渝北五管齊下 打造先進(jìn)制造業(yè)基地

時(shí)間:2012-06-28 09:00來源:重慶日報(bào) 作者:為之

  2010年,對于渝北區(qū)而言,具有里程碑意義。這一年,渝北區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過千億元大關(guān),占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)12%,連續(xù)幾年年均增長42%,增速高于全市18個(gè)百分點(diǎn),成為全市第一個(gè)工業(yè)千億區(qū)縣。
  從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大區(qū),再到工業(yè)強(qiáng)區(qū),渝北區(qū)的轉(zhuǎn)型升級之路正是重慶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑縮影。
  調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)顯活力
  2011年,渝北區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長30%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1503億元,增長22%,分別占全市總量的11.5%、12.5%,連續(xù)6年位列重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣榜首。
  仔細(xì)分析渝北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就不難發(fā)現(xiàn)——巨大的增量并不單是依靠汽車摩托車、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為渝北區(qū)工業(yè)注入了新的活力。
  2008年11月12日,國務(wù)院同意在重慶設(shè)立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)。
  渝北區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得重大契機(jī)。
  借建設(shè)全國惟一集空港、水港于一體的內(nèi)陸保稅港區(qū)之勢,仁寶、緯創(chuàng)、旭碩等筆電代工企業(yè)紛至沓來,一批零部件配套企業(yè)也迅速落戶,渝北區(qū)的工業(yè)大家庭中,多了電子信息產(chǎn)業(yè)的“新成員”。
  與此同時(shí),傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以納米技術(shù)為代表的新材料工業(yè),以擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航為代表的高端裝備,以長安新能源汽車、恒通純電動(dòng)客車為代表的新能源汽車,以LED為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,以擁有世界領(lǐng)先技術(shù)的OMOM膠囊內(nèi)鏡為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)品在渝北應(yīng)運(yùn)而生。
  2011年,渝北區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集群化發(fā)展,汽摩、裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1250億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的83%,汽車、摩托車產(chǎn)量分別占全市的44.6%、15.1%;電子信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值102億元,工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家,其中100億級企業(yè)2家、30億級企業(yè)6家、億元級企業(yè)152家,50戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1060億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70%,支撐和帶動(dòng)作用顯著。
  抓投資
  提供工業(yè)發(fā)展持續(xù)動(dòng)力
  “十一五”期間,渝北區(qū)堅(jiān)持以“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項(xiàng)目”為抓手,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,形成了儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。
  據(jù)悉,“十一五”時(shí)期,渝北共滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目728個(gè),完成工業(yè)投資425.6億元,其中技術(shù)改造項(xiàng)目276個(gè),完成投資212.8億元,建成投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目532個(gè),新增產(chǎn)能1000億元,長安汽車渝北工廠及汽車研究院、百事天府、科勒銀翔等一批重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,汽車摩托車、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5年完成投資383億元,占全區(qū)工業(yè)投資的90%,電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不斷增大。
  2011年,渝北區(qū)完成工業(yè)投資130億元,增長30%,超額完成市下達(dá)任務(wù)突破百億大關(guān),居全市前列。全區(qū)滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)科技扶持計(jì)劃,再升科技、恒通純電動(dòng)客車、臺灣創(chuàng)隆等46個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新增產(chǎn)能超過100億元。新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房151萬平方米,竣工標(biāo)準(zhǔn)廠房58萬平方米。
  扶創(chuàng)新
  增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力
  國際經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP低于3000美元,主要依靠要素驅(qū)動(dòng);達(dá)到3000-5000美元,主要依靠投資驅(qū)動(dòng);5000-8000美元,主要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);超過8000美元,進(jìn)入財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。目前,重慶經(jīng)濟(jì)增長已進(jìn)入依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略階段。
  新產(chǎn)品產(chǎn)值率是衡量一個(gè)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。2011年,渝北區(qū)滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)科技扶持計(jì)劃,竣工投用技改擴(kuò)能項(xiàng)目36個(gè),工業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重為2%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)65%,高出全市平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。
  據(jù)渝北區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),渝北區(qū)每年滾動(dòng)實(shí)施20—30個(gè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,去年積極推進(jìn)了混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、三元納米催化劑、汽車充電電池等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)突破。2011年渝北區(qū)有2家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)稱號,14家企業(yè)獲得重慶市著名商標(biāo)稱號。今年上半年又有一家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)稱號。
  技術(shù)創(chuàng)新為工業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。
  2011年,恒通快速充電新能源客車已銷往內(nèi)蒙古呼和浩特、海南海口、浙江湖州等地,市場反應(yīng)良好。今年上半年,恒通快速充電新能源客車已在重慶投放了200余臺,分別投入重慶BRT(重慶北站—香港城)、462路(重慶大學(xué)—解放碑)、505路(漢渝路—北碚)、187路(南坪—長生)、303路(魚洞—南坪)、266路(沙坪壩—大學(xué)城)、608路(空港樞紐站—回興工業(yè)園)公交線路運(yùn)行。預(yù)計(jì)2012年和2013年,我市還將分別投入800輛插電式快充混動(dòng)客車和200輛快充純電動(dòng)客車,使新能源客車在重慶的實(shí)際運(yùn)行數(shù)量達(dá)到1000輛。
  據(jù)悉,通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性得到了激發(fā),渝北區(qū)目前擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心6家、市級企業(yè)技術(shù)中心34家,基本形成以國家級企業(yè)技術(shù)中心為核心、市級企業(yè)技術(shù)中心為骨干、企業(yè)級技術(shù)中心為基礎(chǔ)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
  育名企
  強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)提速
  前不久,渝北區(qū)召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會,提出了“1533”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃。
  該區(qū)將培育15戶工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上的骨干企業(yè),著力培育200億元級長安汽車,50億元級銀翔、泰山、鴿牌、雙慶、長安工業(yè),20億元級恒通、嘉陵本田、有友、海特、再升科技、百事可樂、天友、西南合藥、凱嘉,對這些企業(yè)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系制度,制定“一企一策”的扶持政策,簽訂戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)議。
  渝北區(qū)還將按行業(yè)影響力重新確定30戶重點(diǎn)企業(yè),汽車、汽車零部件、摩托車、電線線纜、通用設(shè)備、家具、服裝、食品、醫(yī)藥化工及醫(yī)療設(shè)備、電子信息等各確定一定數(shù)量的行業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行部門、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一對一”聯(lián)系制度,在資金扶持、擴(kuò)能用地、企業(yè)融資、能源供給等方面予以傾斜。
  按企業(yè)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力確定30戶成長型企業(yè),在10戶骨干企業(yè)、30戶重點(diǎn)企業(yè)外,產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)中優(yōu)選,在企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心、高新技術(shù)企業(yè)等方面予以重點(diǎn)支持。
  渝北區(qū)還積極支持企業(yè)改制上市,天友、海特、再升等10余家企業(yè)正積極為上市作準(zhǔn)備,已完成審計(jì)、評估、股改等工作。
  優(yōu)服務(wù)
  不做“管家”當(dāng)“勤務(wù)員”
  渝北空港工業(yè)園區(qū)內(nèi)有一條代表全國文明城區(qū)城市形象的桃園大道,其生態(tài)環(huán)境被各大企業(yè)稱贊。
  “我們就是沖著你們良好的生態(tài)環(huán)境來的。”去年3月,瓦城老緬木業(yè)公司謝絕了外地給予的低地價(jià)優(yōu)惠條件,以高于工業(yè)用地3倍的價(jià)格,在空港園區(qū)競拍下一地塊,開始興建廠房。這家公司的老總直言不諱:“這樣好的環(huán)境,誰看了都會動(dòng)心。”
  空港工業(yè)園區(qū)是渝北區(qū)最重要的工業(yè)平臺之一,不僅擁有整潔秀美的桃園大道,園區(qū)內(nèi)還有生態(tài)公園、森林大道以及可與城市中心區(qū)媲美的各種配套基礎(chǔ)設(shè)施。
  然而,好的硬件條件只是吸引投資的要素之一,渝北區(qū)能聚集大量工業(yè)企業(yè),靠的還是軟實(shí)力。
  今年初,渝北區(qū)在服務(wù)工業(yè)企業(yè)方面又推出了新舉措,規(guī)定每月的1-25日為“寧靜工作日”,政府的行業(yè)主管部門不得到企業(yè)開展各種形式的調(diào)研和檢查,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一個(gè)“寧靜”的空間。
  這種表面上的“不管”,折射出的卻是對企業(yè)的深層次關(guān)心——區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定,凡是企業(yè)有融資、運(yùn)行、人力資源等方面的困難,可以直接向區(qū)經(jīng)信委反映,并在規(guī)定的工作日內(nèi)回復(fù)解決方案,重點(diǎn)企業(yè)可以直接向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,凡是企業(yè)反映的問題,渝北區(qū)都認(rèn)真梳理、及時(shí)交辦、認(rèn)真組織、全面落實(shí),與企業(yè)間建立了良好的溝通機(jī)制。
  為提高服務(wù)水平,渝北區(qū)政府成立了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)意識,建立完善渝北區(qū)工業(yè)信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等各方面信息,增強(qiáng)信息的公開、透明度。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一對一”的服務(wù),并在用地、能源、行政審批等方面實(shí)行特事特辦、優(yōu)先保障。規(guī)范各種檢查和收費(fèi)行為,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向工業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和亂檢查。
  在政策環(huán)境上,渝北區(qū)積極推薦爭取中央和市級財(cái)政資金支持,區(qū)政府按20%的增長比例每年安排一定的專項(xiàng)資金,支持企業(yè)技術(shù)改造。此外,企業(yè)上市和兼并重組,獲得國家級、市級技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等的企業(yè),區(qū)政府都給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,實(shí)行一事一議,在能源、土地、人力資源政策扶持等方面給予重點(diǎn)傾斜。
   (編輯:趙巖)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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