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　　委員熱議集中建設(shè)的保障性住房弊端

　　據(jù)報(bào)道，崔永元表示，住房如果僅僅是睡覺(jué)的概念，就和山洞沒(méi)有區(qū)別了，因此它應(yīng)當(dāng)和教育、醫(yī)療聯(lián)系在一起，“現(xiàn)在一提保障房，就是在偏遠(yuǎn)的郊區(qū)，逼著本來(lái)收入就低的住戶(hù)去買(mǎi)車(chē)，保障房的意義又何在?我了解到紐約、洛杉磯的保障房，它們都建在市中心，起碼離地鐵、公交站很近，真正實(shí)現(xiàn)了‘下樓就去刷盤(pán)子，刷完盤(pán)子就睡覺(jué)’。”

　　對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員茅永紅表示，集中建設(shè)的保障性住房存在兩大問(wèn)題。首先是配套建設(shè)問(wèn)題。因保障性住房聚集的是低收入人群，購(gòu)買(mǎi)力有限，好的商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院不愿進(jìn)入，會(huì)造成社會(huì)資源的分配不公。其次，是社會(huì)管理問(wèn)題。低收入人群集中居住的管理難題是國(guó)際性問(wèn)題，容易與其他社會(huì)群體隔離，被邊緣化。從歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這樣不僅會(huì)帶來(lái)高密度、擁擠、公共設(shè)施缺乏等問(wèn)題，還會(huì)引發(fā)諸如犯罪率提高、失業(yè)、嚴(yán)重依賴(lài)社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)問(wèn)題。

　　我市鼓勵(lì)商品住房建設(shè)中配建公租房

　　將保障性住房與普通商品房按一定比例，規(guī)劃建設(shè)在一起的“混合配建”則可以很好的解決這一問(wèn)題，一是便于完善配套;二是有利于社會(huì)管理;三是可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　記者了解到，我市相關(guān)部門(mén)已經(jīng)關(guān)注到這一問(wèn)題，并將出臺(tái)相關(guān)舉措應(yīng)對(duì)。在日前出臺(tái)的《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確提出了“研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營(yíng)，或由政府回購(gòu)。”

　　市國(guó)土資源和房屋局局長(zhǎng)金建利表示，公共租賃住房既可是成套住房，也可以是集體宿舍，不僅鼓勵(lì)大中型企業(yè)、各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和籌集公共租賃住房，也可在普通商品住房項(xiàng)目中配建，政府會(huì)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。“為了避免公租房過(guò)于集中，或者過(guò)于偏遠(yuǎn)，我們將在今年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建一定比例的公租房，配建的比例按開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的大小而定。 ”金建利說(shuō)，“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目越大，配建比例越小，反之亦然。”

　　據(jù)了解，今年，大連首批1500套公租房將在高新園區(qū)、金州新區(qū)和大連生態(tài)科技創(chuàng)新城三地開(kāi)發(fā)，各500套。其中，高新園區(qū)的公租房在已建成的商品房項(xiàng)目中解決;金州新區(qū)的公租房主體已基本封頂，這兩個(gè)公租房項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣�府牽頭建設(shè)。此外，總投資2億元的金州新區(qū)公租房建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月完成，可提供兩千多套公租房屋。

　　年內(nèi)我市3.5萬(wàn)套公租房中的70%交付使用

　　記者同時(shí)了解到，我市將認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的要求，逐步形成符合我市實(shí)際的保障性住房體系。大力發(fā)展公共租賃住房，2011年通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式，籌集公共租賃住房3.5萬(wàn)套。加大廉租住房工作力度，通過(guò)發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租方式，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。加快在建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)全部完成分配銷(xiāo)售工作。

　　據(jù)悉，今年省政府下達(dá)給我市公共租賃住房總體建設(shè)規(guī)模為32030套，為加快建設(shè)，我市主動(dòng)提高到3.5萬(wàn)套，以40平方米左右的戶(hù)型為主，面向中低收入的住房困難家庭、無(wú)房家庭、符合申請(qǐng)廉租住房條件家庭以及具有大連市常住戶(hù)口的城市無(wú)房戶(hù)、新就業(yè)職工等群體。預(yù)計(jì)年內(nèi)將有近70%的住房交付使用。市政府相關(guān)部門(mén)、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)和各區(qū)市縣政府向市政府遞交了保障性安居工程工作責(zé)任狀。大連晚報(bào) 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)大連3月8日電