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參考消息網1月16日報道 美媒稱，中國黨媒重提“下崗”。《人民日報》發文說，無論是兼并重組還是破產清算，都會涉及職工利益和人員安置，但只要相關企業的員工“只要努力提升自我、有一技之長，總能找到一份適合的工作”。有中國觀察人士說，清理“僵尸企業”是必須的，由此而帶來的下崗問題屬于改革中的陣痛，不可避免。
據美國之音電臺廣播網站1月12日報道，去年起就有不少中國專家學者預言中國將在今年迎來第二次“下崗潮”。1月11日，人民日報刊文《別讓僵尸企業擋了路》重提“下崗”一詞，使這一預言顯得更加真實可信。文章說，2016年是推進結構性改革的關鍵之年，在五大重點任務中，去產能排在第一位。頭炮如何打響？當務之急，是處置“僵尸企業”。文章也說，政府會妥善安置由此導致的下崗人員，幫助失業人員再就業。而失業人員也要努力提升自我，學習一技之長，“好日子還在后頭呢”。
報道稱，上世紀90年代的“下崗潮”對于五六十年代生人來說，是難以抹去的慘痛回憶。當時國家“抓大放小”的政策讓2440萬國企職工瞬間丟了飯碗。一部分人選擇”提前退養”，另一部分人被迫“買斷工齡”。一位“下崗潮”親歷者說，“提前退養”的職工沒有獎金，每月只有幾百元的生活費，而“買斷工齡”的職工按30年工齡計算也只能拿到9萬元的一次性補助。這批下崗職工中的大部分重回就業市場，少數人至今仍是失業狀態。 報道稱，根據2015年10月末的數據，中國在煤炭、黑色金屬礦采選、有色金屬礦采選、造紙和紙制品業等九個產能過剩嚴重的工業行業就業總人數達2731萬人，約占就業總人數的5.6%。試想，這2000多萬人如果同時失業，對再就業市場確實是一大沖擊。但是大軍智庫主任仲大軍認為，“僵尸企業”被兼并重組后，有一部分人會被分配到新的崗位工作，因此最終需要重回市場再就業的人數不會達到2000萬。“我感覺這次清理‘僵尸企業’導致的下崗失業能在100萬，這個百萬左右我估計最多了。”他說。 同時，仲大軍還表示，當前中國的經濟狀況與20年前已大不相同，市場吸收再就業人員的能力也大大提升，不必過于擔心。他說：“中國每年就業人數，就前幾年的數字都是在七八百萬，每年新增的就業人數都在七八百萬。那么今年最近的數字我不太清楚，可能是到了去年以來就業的形勢也變得嚴峻起來。但是盡管如此，中國每年新增就業人數幾百萬是沒問題的，所以重新安置調整這些人員也是可以的。” 根據人力資源和社會保障部發布的數據，2015年1到9月，中國城鎮新增就業1066萬人。 報道稱，中國社會問題學者胡星斗教授也認為，現在中國經濟能夠吸納就業的能力比第一次“下崗潮”時強很多，民營企業也相對發達，容納新一批下崗員工問題不大。 人大教授周孝正此前接受采訪表示，關閉“僵尸企業”所帶來的職工失業并不會形成“下崗潮”。他說：“現在民企負責著一多半的就業。國企實際上在它那兒就業的人并不多。”他認為，關閉效率低下卻占有龐大資源的“僵尸企業”是有百利而無一害的。
報道稱，《中國青年報》引述人社部國際勞動保障研究所所長、研究員莫榮的觀點說，判斷“潮”的出現，要以數據為基礎，要看是不是“量大、集中、影響很大”。在他看來，能夠稱之為“潮”的，包括1989年百萬民工下廣東引發的“民工潮”、上世紀90年代中后期國企改革引發的幾千萬人“下崗潮”和金融危機時1200萬民工“返鄉潮”，而現在的失業人數增加還遠夠不上“潮”。 |
一場“藍色”經濟戰將打響
