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又是一年“兩會”時。2016年,注定是一個不平凡的年頭。因為,這一年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年。資本市場作為市場化資源配置的重要平臺,如何服務好國民經濟的大局,服務好實體經濟,并順勢前行,令人矚目。因此,有關資本市場的政策、提案及建議無不牽動著投資界的神經。這幾天,最令業界熱議的恐怕非股票發行注冊制莫屬了。 關于推進股票發行注冊制改革,黨中央早在2013年11月份舉行的十八屆三中全會上就明確提出了。次年發布的新國九條,其提法則是,“積極穩妥推進股票發行注冊制改革”。2015年的政府工作報告更是直接了當,明確提出“實施股票發行注冊制改革”。然而今年股票發行注冊制的字眼卻“消失”在了政府工作報告有關資本市場的直接表述之中。大家也僅僅是在剛剛公布的國家“十三五”規劃綱要草案中才看到了這個當下市場熱詞:“創造條件實施股票發行注冊制”。關于股票發行注冊制的改革工作,近4年以來可謂一波三折。 股票發行注冊制工作一波三折,尤其是當前提出“創造條件”實施的背后,讓我們看到的是決策層管理層在解決政策出臺時機把握藝術上的提高,看到的是宏觀部門與行業監管部門對此前協調配合不足的明顯改進。而這樣的提高與改進,對當前股市的休養生息,對資本市場長期健康發展無疑是一大福音。 當前,促進多層次資本市場健康發展,提高直接融資比重已成共識,并在今后很長時間內成為中國資本市場發展的新常態。實施股票發行注冊制,是提高直融比重在股票市場上一項重要內容。因此,盡管今年的政府工作報告中未直接提及股票發行注冊制,但這并不意味著未來不會實施注冊制。畢竟注冊制的實施將降低企業上市門檻,提高企業直接融資規模,優化社會融資結構,而且能夠強烈激發創新創業活力,促進經濟的全面轉型。再加上,全國人大此前已做出授權,這為證監會啟動注冊制改革的技術準備工作提供了有力的法律依據。注冊制改革已成為中國資本市場改革的大方向。 既然方向如此,就必須要求在注冊制制度設計時,首先要充分考慮中國股市的各種環境和條件,系統構建注冊制的一系列規則配套體系,并在強化資本市場改革力度的同時,兼顧市場的承受度,最終體現出注冊制改革給市場所帶來的“溫度”以及廣大投資者實實在在的獲得感。唯其如此,注冊制改革才算真正成功,中國資本市場質的飛躍與發展才能真正預見。因此,從這個意義上講,筆者要積極為“創造條件實施股票發行注冊制”點贊! 易綱:人民幣不存在持續貶值基礎 3月6日,全國政協委員、央行副行長易綱表示,當前人民幣匯率基本穩定,不存在持續貶值的基礎。第一,中國經濟保持中高速增長的態勢沒有改變。中國的勞動生產率和全要素生產率還在穩步提高。第二,中國的經常項,特別是貨物貿易還存在著非常大的順差。第三,外匯儲備充裕。從中長期來看,人民幣匯率的預期會回歸到基本面,回歸到人民幣保持基本穩定的基本面。 易綱表示,去年的外匯儲備比2014年年末大約下降了5000億美元。可以用“藏匯于民”來解釋。“簡單說‘藏匯于民’就是央行持有的官方外匯儲備,通過市場購匯的渠道轉變為民間持有。” 此外,易綱表示,當前利率市場化的重點是要健全利率傳導機制和中央銀行調控市場利率的有效性。“健全完善央行政策利率體系,加強對市場利率的引導。當前央行運用公開市場業務操作和存貸款便利,引導短期市場利率。這樣就能探索構建一個利率走廊的機制。我國目前還不能完全實行真正意義上的利率走廊,因為現有機制必須要兼顧貨幣的數量和價格目標。” 許家。好駹I企業一定能做出更大貢獻 3月6日,對于2016年經濟發展形勢,全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印表示,目前我國經濟發展進入新常態,雖然遇到很多困難,但基本面是好的,而且有很多發展優勢。 2016年是“十三五”的開局之年,政府工作報告中提到,去年的經濟增長是6.9%。許家印認為2016年中國經濟增長會超過7%,相信民營企業在中國經濟發展過程中一定能夠做出更大貢獻。 國有企業面臨十分艱巨的去產能、去庫存、去杠桿、降成本任務。全國政協委員、中信集團董事長常振明昨日表示,作為一個企業管理者,在微觀上,轉變企業的商業模式非常重要。過去注重大規模生產,提高產能、提高產量,因為這樣做可以減少單位生產成本,增加競爭力。但是,現在要去產能,需要技術革新,提高產品質量、增加產品種類、增加產品附加值,提高經濟效益;需要小批量靈活的生產方式來滿足不同客戶和市場的需要。 常振明稱,互聯網技術、大數據技術為企業轉變商業模式提供非常好的機會和手段。“我認為,轉變商業模式直接涉及到國有企業體制機制的轉變,這一點尤為重要”。 胡葆森:減稅降費提升房企去庫存積極性 昨日,《證券日報》記者獲得全國人大代表、河南建業集團董事長胡葆森一份關于房地產去庫存的議案。他表示,減稅降費是供給側改革的第一要務。 房產稅、營業稅、附加稅、企業所得稅等房地產相關稅收在整體稅收收入中仍占到30%,開發商受制于拿地成本及稅費支出,產品價格下降空間有限;诖,胡葆森表示,建議國家加大財稅體制改革力度,并結合“營改增”,科學合理分配稅源,建立中央和地方政府與事權相匹配的財稅體制,消除地方政府對土地財政的過度依賴,為降低房地產行業整體成本及去庫存提供前提條件。 胡葆森建議各地方政府借鑒重慶市發布的《關于進一步落實涉企政策促進經濟平穩發展的意見》中對房企的減稅做法,切實減輕開發環節各項稅費,提升房地產企業去庫存的積極性。
(上述稿件由本報兩會報道組 馬薪婷 王麗新 聯合采寫) |





