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大連生于國際化、成長于國際化、壯大于國際化，開放是大連最大的優勢、最大的潛力、最大的特色。改革開放以來，大連一直走在中國對外開放的前沿。特別是黨的十八大以來，在“一帶一路”建設引領下，大連對外開放空間和領域進一步擴展，新一輪對外開放新格局逐步形成，正深度融入全球經濟大潮，成為對外開放的橋頭堡、主力軍。 成為“一帶一路”建設重要節點 開放合作水平全面提升 “一帶一路”建設為大連振興發展帶來了千載難逢的機遇，大連主動融入和參與“一帶一路”建設，推動開放合作水平全面提升。 加強基礎設施互聯互通。積極對接“一帶一路”沿線國家和地區，推動東北亞國際航運中心、國際物流中心建設全面提速，充分發揮完善的內外貿航線體系和環渤海支線運輸體系優勢，初步形成聯結歐亞的遼滿歐、遼海歐、遼蒙歐、遼新歐等國際物流大通道，構成綜合國際物流通道體系。以遼滿歐為主通道，積極與沿線國家合作，開通多條中歐過境班列，實現海鐵聯運無縫銜接，集裝箱量年均增幅150%。大連國際機場開通國內外航線210條，其中國際航線48條，成為中國連接日本、韓國、俄羅斯的樞紐機場。遍布“一帶一路”沿線的航運網絡和持續優化的港航服務體系，有效拉動商流、資金流、信息流集聚輻射，吸引國內外物流企業在大連加速布局。 大力開拓“一帶一路”市場。推動裝備制造業等優勢產業“走出去”，搶抓機遇、抱團出海，構筑遼寧“千企出國門”的戰略支點。2013年以來，大連企業在“一帶一路”沿線17個國家投資和承包工程項目54個，中方協議投資總額9.5億美元。大連重工·起重集團、中國一重大連加氫公司承攬境外核電項目取得重要進展，瓦軸、融科儲能等企業參與歐美和新興市場國家風電項目，大連世達重工與俄羅斯碼頭合作堆取料機等項目進展順利。截至2017年底，大連企業籌建和在建海外倉30余個，大連港在非洲吉布提港投資建設自由貿易園區，萬達集團在印度建設萬達工業園，大連重工、瓦軸等企業還在海外建立研發中心和展示中心，企業從輸出產品技術到布局海外基地，“大連制造”“大連服務”逐步實現與國際市場深度融合。 推動與“一帶一路”沿線國家和地區全方位合作。圓滿承辦6次夏季達沃斯年會，為大連與“一帶一路”沿線國家合作提供更加寬廣舞臺。2016年組織和參與組織境外展會63項，涉及“一帶一路”沿線國家的展會20項。與俄羅斯、烏克蘭、以色列等國合作開展53個科技研發項目。在2016年中國國際專利技術與產品交易會上，吸引“一帶一路”沿線24個國家和地區的221項國際核心技術成果參展，參展國家和地區數量創歷屆之最。2017年第十五屆中國國際軟件和信息服務交易會，來自“一帶一路”國家和地區的150家海外企業參加，海外廠商數量較上屆增長10%。 勇擔遼寧沿海經濟帶龍頭重任 區域合作邁向新高度 多年來，大連切實肩負起遼寧沿海經濟帶開發建設的歷史使命，發揮在沿海經濟帶一體化發展中的龍頭核心作用。 外資外貿持續提高質量效益 城市功能和國際化水平“節節高”開放平臺建設領先全國成為經濟社會發展良好載體 大連通過建立健全合作機制、開展港口間合作、推動產業融合發展、開展重點園區合作等方式，形成梯度分工合理、戰略合作各展所長的經濟格局。依托哈大高鐵和丹大、丹通等東部地區鐵路，實現沿海地區與內陸腹地良性互動。沿海經濟帶“一核、一軸、兩翼”的總體布局初步形成，大連、營口、盤錦主軸強化，渤海翼和黃海翼持續壯大。 推動形成產城融合、全域發展的城市格局。大連打破行政區劃界限，沿黃渤兩海、沈大和丹大兩線“V”字拓展城市空間，打造以主城區、新市區為主體，以黃渤海組團為組成部分，以沿海經濟帶重點園區為支撐的空間網絡，加速全域城市化進程，實現城市從“單中心”向“多中心”的戰略轉型，基本形成“一核一極七區多節點”的全域城市化格局。 促進優質要素向沿海經濟帶集聚。2017年大連19個沿海經濟帶重點園區以全市12%的面積，創造對全市經濟增長50%以上的貢獻率，固定資產投資等主要指標占遼寧沿海經濟帶60%以上，成為全市經濟發展的“頂梁柱”和遼寧沿海經濟帶開發開放的排頭兵。 滬連對口合作，更標志著區域合作邁向新高度，“上海經驗”正轉化為振興發展的“大連實踐”，為大連乃至整個遼寧沿海經濟帶都注入新活力。 滬連兩市建立起橫向聯動、縱向銜接、定期會商、運轉高效的工作機制。組織召開兩次對口合作聯席會議，建立“決策層、協調層、執行層”三個層面合作機制。 推動產業對接。2017年舉辦首屆“滬連合作論壇”和“上海企業大連行”活動，簽署57個合作項目，投資額1704億元，目前落實項目已過半；“上海—遼寧沿海經濟帶投資推介會”簽約項目63個。今年6月，利用第二屆滬連對口合作聯席會議在上海召開的契機，舉辦“滬連經貿合作上海·大連周”活動，簽署經貿合作協議64項，滬連合作開啟新征程。同時，開展全方位交流合作，搭建起政府搭臺、企業唱戲、科研機構和社會力量廣泛參與的多元化、多層次、寬領域合作體系。 外資外貿持續提高質量效益 城市功能和國際化水平“節節高” 大連是我國東北與日本、韓國、俄羅斯遠東地區、東南亞地區的連接點，是相關地區資源、資金和技術交流的重要承接地和中轉中心，在吸引外資、開展外貿方面具備得天獨厚的良好基礎。 推動利用外資結構優化、質量提升。大連以項目引進為牽動，積極推進與跨國企業戰略合作，注重引進具有牽引作用的大項目，成功引進世界500強企業114家、投資項目267個。大連先后引進美國固特異輪胎，德國大眾汽車自動變速器、蒂森克虜伯，日本松下電器冷機系統、山崎馬扎克機床、日產汽車，韓國翰昂空調，以色列IMC國際金屬切削等先進制造業外資大項目，積極引進日本歐力士金融產業集團、美國IBM、印度塔塔、馬來西亞柏威年商業綜合體、新加坡豐樹物流園等現代服務業外資項目，有效提升了城市功能和國際化水平。 大連在國內率先發展軟件與服務外包產業，被國家命名為“軟件產業國際化示范城市”“國家軟件出口基地”“全國信息化試點城市”“電子商務示范城市”和“服務外包基地城市”，形成吸引外資的強勁增長點。 外貿出口結構持續優化、市場范圍擴大。黨的十八大以來，大連持之以恒推動外貿增長方式由粗放型向集約型轉變，由大進大出向優進優出轉變，在對外開放中實現外貿結構轉型升級。出口市場由僅面向日韓等鄰國發展到全球200多個國家和地區，國際市場開拓成績顯著。 開放平臺建設領先全國 成為經濟社會發展良好載體 大連在開放平臺建設上領先全國，擁有眾多各類開放平臺，為經濟社會發展提供了良好載體和強大動力。 推進自貿試驗區建設。制定總體發展規劃、功能布局規劃和三年行動規劃，打造對外開放制高點。推動具有大連特色的自主制度創新，重點在投資自由化、貿易便利化、金融國際化、管理現代化等4個方面進行創新突破，全國首創保稅混礦、歸類尊重先例、口岸“三互”大通關等創新舉措，率先在全國建立出口退稅綜合服務平臺，這些國內領先的創新舉措和支持政策極大激發了區域經濟活力。2017年掛牌后，大連片區新增企業2000多家、注冊資本220多億元。平行進口汽車過萬輛，在全國自貿試驗區排名第二。今年，遼寧自貿試驗區大連片區正式加入世界自由區組織，成為中國繼上海自貿試驗區之后第二個加入該組織的自貿試驗區。 推進金普新區建設。2014年6月，中央正式批復設立大連金普新區。金普新區以加快構建開放型經濟新體制為著力點，先行先試，成為東北開放程度最高、現代產業集聚最大、管理體制與國際慣例接軌最好的區域之一。2017年金普新區實現地區生產總值2200億元、一般公共預算收入142.2億元、實際利用外資20億美元，分別占全市的29.9%、21.6%、61.5%，成為助推大連經濟發展的強力引擎。 目前，大連擁有大連經濟技術開發區、大連長興島經濟技術開發區、旅順經濟技術開發區3個國家級開發區，大連保稅區、大連出口加工區成為東北首個保稅區和出口加工區，大連大窯灣保稅港區是東北唯一保稅港區，大連高新技術產業園區成為國家首批國家級高新技術產業園區，金石灘國家級旅游度假區成為全國首批AAAAA級景區。特別是黨的十八大以來，金普新區獲批成為國家首批構建開放型經濟新體制綜合試點試驗地區；中國（大連）跨境電子商務綜合試驗區成為東北首個跨境電子商務發展集聚區；平行汽車進口試點城市、高新區“中國—以色列高新技術產業合作重點區域”等重要開放平臺相繼獲批，大連成為副省級城市中各類對外開放功能區最多、最全的城市之一，在全市對外開放中發揮了引領示范和重要支撐作用。 (責任編輯：白雪松) |
一場“藍色”經濟戰將打響
