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    2008年以來(lái)，一場(chǎng)“史上最大規(guī)模”城市建設(shè)席卷武漢，5000多個(gè)工地全城“開花”。僅2009年至去年，總投資就超過3500億元。
眼下，這場(chǎng)城建大戰(zhàn)役已然進(jìn)入“收獲期”。今后幾年，是讓武漢靜下來(lái)，還是繼續(xù)緊鑼密鼓搞建設(shè)？昨日，武漢市政府原則通過了《全市“城建攻堅(jiān)”五年行動(dòng)計(jì)劃（2012-2016年）》（以下簡(jiǎn)稱《五年行動(dòng)計(jì)劃》），確定在未來(lái)5年，將繼續(xù)大手筆投入4217億元（不含全國(guó)性鐵路路網(wǎng)中心建設(shè)工程），力爭(zhēng)通過5年左右的攻堅(jiān)拼搏，實(shí)現(xiàn)交通通達(dá)能力和人居環(huán)境“兩個(gè)走在全國(guó)前列”。
    這意味著在未來(lái)5年里，武漢平均每日投入城建資金高達(dá)2.3億元。
    六大提升追趕北京上海
    “與大城市和中部中心城市的定位相比，武漢城建仍欠賬許多。”武漢市建委主任王立昨介紹，武漢的基礎(chǔ)設(shè)施與上海、廣州相比，差距分別達(dá)10年、7年，大于經(jīng)濟(jì)差距。目前，武漢軌道交通通車?yán)锍虄H為北京的1/12，上海的1/15，廣州的1/8；主城區(qū)快速路的實(shí)現(xiàn)率還不到60%，遠(yuǎn)低于北京、上海。
    由此，《五年行動(dòng)計(jì)劃》確定，武漢將實(shí)施24項(xiàng)城建工程，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的六大提升，分別是城市空間結(jié)構(gòu)大提升、綜合交通樞紐功能大提升、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施功能大提升、城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大提升、城市園林綠化品質(zhì)大提升、工程設(shè)計(jì)和建筑品質(zhì)大提升。
    其中，提升綜合交通樞紐功能，旨在建成“共和國(guó)立交橋”，實(shí)現(xiàn)真正的“九省通衢”。
    具體來(lái)說，武漢將建設(shè)全國(guó)性鐵路路網(wǎng)中心，續(xù)建武漢至黃石、咸寧、孝感的城際鐵路，爭(zhēng)取武漢至西安客運(yùn)專線；建設(shè)公路路網(wǎng)重要樞紐，新建四環(huán)線一期（吳家山至沌口）、四環(huán)線沌口長(zhǎng)江公路大橋、四環(huán)線大橋至中州段、四環(huán)線青山長(zhǎng)江公路大橋，續(xù)建天河機(jī)場(chǎng)第二通道；打造國(guó)家重要門戶機(jī)場(chǎng)，建設(shè)天河機(jī)場(chǎng)三期工程、機(jī)場(chǎng)交通中心；并建成長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心。
    5年后，武漢城市圈將形成完善的城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，武漢與主要中心城市之間基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)專線相連，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力將達(dá)到3800萬(wàn)人次；港口貨物吞吐能力突破1億噸。
    “30分鐘暢通工程”提速大武漢
    “路網(wǎng)革命”刷新了武漢速度，讓城市變得更暢通。昨日，《五年行動(dòng)計(jì)劃》確定，武漢將繼續(xù)“路網(wǎng)革命”，提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施功能。“上天入地”修路架橋鑿隧道。未來(lái)5年，將續(xù)建江北快速路、改造提升姑嫂樹路、雄楚大街、長(zhǎng)豐大道，新建墨水湖北路、國(guó)博大道、寶豐一路等快速路，提高市民出行效率，緩解中心城區(qū)交通壓力。
    5年內(nèi)，將建成鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋、沌口長(zhǎng)江公路大橋、江漢六橋、漢江三官橋，改造完成月湖橋，建設(shè)楊泗港長(zhǎng)江通道、三陽(yáng)路長(zhǎng)江隧道、青山長(zhǎng)江公路大橋和江漢七橋，屆時(shí)，武漢將有13座長(zhǎng)江通道、9座過漢江通道。
    七條巨龍舞江城。今年起，主城區(qū)每年將分別開通一條地鐵，到2016年軌道交通通車?yán)锍坛�過160公里。
    屆時(shí)，武漢二環(huán)線內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“30分鐘暢通工程”，路網(wǎng)平均運(yùn)行車速接近30公里/小時(shí)，二環(huán)線以內(nèi)車行時(shí)間平均控制在30分鐘左右，主城至新城區(qū)車行時(shí)間不超過60分鐘，主城區(qū)公交出行比例達(dá)到40%。
    碧水親水工程呈現(xiàn)“東方水都”
    上周，一場(chǎng)暴雨又讓江城陷入一片澤國(guó)，武漢“優(yōu)于水而憂于水”的現(xiàn)狀仍未得到根本改變，雨污水系統(tǒng)尚未健全，排水設(shè)施欠賬多。
    同時(shí)，水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻，常規(guī)監(jiān)測(cè)的70個(gè)湖泊中，水質(zhì)V類以下的有27個(gè)。湖泊保護(hù)迫在眉睫。
    為此，在5年行動(dòng)計(jì)劃中，武漢將實(shí)施“碧水親水工程”，嚴(yán)格控制湖泊藍(lán)線，鎖定全市166個(gè)湖泊岸線；實(shí)施污水全收集全處理工程，實(shí)現(xiàn)“一張干網(wǎng)全覆蓋，兩江水源得保護(hù)，三鎮(zhèn)湖泊不納污”；增強(qiáng)城市排水功能；實(shí)現(xiàn)垃圾全收集全處理工程。
    此外，還計(jì)劃提升城市園林綠化品質(zhì)，舉辦“園博會(huì)”；建設(shè)880公里綠道；在江灘打造“兩江四岸”百里生態(tài)長(zhǎng)廊；八年建成張公堤森林公園等。
    屆時(shí)，武漢將基本解決嚴(yán)重漬水問題，河流、湖泊水庫(kù)三類功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90%以上；城市“500米見綠、1000米見園”的覆蓋率將達(dá)到80%。
    新增6片歷史風(fēng)貌街區(qū) 留住老武漢風(fēng)情
為拯救歷史文化建筑，武漢市再次出臺(tái)規(guī)劃。昨日，該市政府通過了《武漢主城歷史文化與風(fēng)貌街區(qū)體系規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），新增6片歷史風(fēng)貌街區(qū)，包括漢陽(yáng)兵工廠等工業(yè)遺存。至此，武漢市歷史文化與風(fēng)貌街區(qū)已達(dá)到16片。
    此前，武漢已確定10片歷史文化街區(qū)、歷史地段：江漢路及中山大道片、青島路片、“八七”會(huì)址片、一元路片、曇華林片、首義片、農(nóng)講所片、洪山片、青山“紅房子片”、珞珈山片。
    根據(jù)規(guī)劃，“十二五”末，武漢歷史文化風(fēng)貌街區(qū)建設(shè)將初具規(guī)模，形成體系，“十三五”全面建成。
    新劃定6片歷史風(fēng)貌街區(qū)
    該《規(guī)劃》將那些達(dá)不到歷史文化街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，卻保存著重要?dú)v史和人文信息的區(qū)域，新劃定為6片歷史風(fēng)貌街區(qū)：大智路片、六合路片、漢正街片、漢鋼片、龜山北片、顯正街片。
    其中，大智路片保存有保和里、保安里、德潤(rùn)里、云繡里等大量里分建筑，集中體現(xiàn)了武漢近代里分建筑風(fēng)格，是里分文化的主要代表區(qū)域；六合路片位于京漢大道東側(cè)原日租界范圍內(nèi)，保存有大量日租界時(shí)期建筑。
    而位于琴臺(tái)大道以南的漢鋼片，有張之洞與漢陽(yáng)鐵廠博物館等建筑，是該市民族工業(yè)發(fā)展、近代產(chǎn)業(yè)文化具有重要代表性的空間載體，也是沿江工業(yè)地帶“十里工業(yè)長(zhǎng)廊”(漢陽(yáng)龜山至赫山臨江一帶，張之洞創(chuàng)辦了漢陽(yáng)鐵廠、漢陽(yáng)兵工廠、漢陽(yáng)火藥廠等大量工業(yè)企業(yè))的重要組成部分。
    漢口沿江今年起更新改造
    今年起，武漢市將重點(diǎn)實(shí)施漢口沿江歷史文化風(fēng)貌街區(qū)整體更新改造，彰顯大漢口歷史文化底蘊(yùn)，建設(shè)“國(guó)家歷史文化街區(qū)”。
    據(jù)介紹，武漢將在保持歷史文化風(fēng)貌街區(qū)原有棋盤式道路格局的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推進(jìn)歷史文化風(fēng)貌街區(qū)改造。
    今年起至2014年，重點(diǎn)保護(hù)更新改造青島路片、“八七”會(huì)址片、一元路片；2015年至2016年，實(shí)施江漢路片、大智路片、六合路片風(fēng)貌建設(shè)。
    首次提出保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)資源
    武漢是中國(guó)近代工業(yè)發(fā)祥地之一，《規(guī)劃》通過對(duì)全市歷史文脈中工業(yè)文脈的提取，首次將近代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和解放初期工業(yè)發(fā)展的代表——漢陽(yáng)兵工廠、漢陽(yáng)鋼鐵廠、國(guó)棉一廠等納入歷史風(fēng)貌街區(qū)范圍并予以保護(hù)。
    同時(shí)，武漢還將打造四條歷史文化風(fēng)貌街區(qū)旅游線路，包括漢口沿江歷史文化風(fēng)貌街區(qū)紅色文化旅游；武昌古城首義文化游；楚文化及宗教文化游；漢鋼、龜山和青山“紅房子”工業(yè)遺產(chǎn)旅游。
    記者手記：20多個(gè)規(guī)劃為何保護(hù)不了“街頭古董”
    早在1986年，武漢就被國(guó)務(wù)院定為國(guó)家歷史文化名城之一，城市歷史可追溯到3500年前的商代盤龍城，歷史悠久，古代遺跡和近代史跡眾多。
    可伴隨著城市快速發(fā)展的進(jìn)程，一些承載著歷史記憶的優(yōu)秀歷史建筑正在慢慢消失，“街頭古董”在不斷被侵蝕。
    事實(shí)上，武漢市一直很重視文物與優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)，到目前為止，該市編制了20多項(xiàng)歷史文化風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
    從1984年起，武漢開始編制第一輪《武漢歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，歷經(jīng)三次修編，終于在2006年完成編制，確定了5片歷史文化街區(qū)和5片歷史地段。在此總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，又編制了《漢口一元片區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《青島路片保護(hù)規(guī)劃》、《武昌古城保護(hù)與復(fù)興規(guī)劃》、《青山紅房子歷史地段保護(hù)規(guī)劃》等20多項(xiàng)子規(guī)劃。
    為什么如此多的規(guī)劃，仍讓“街頭古董”不斷受傷？昨日的武漢市政府常務(wù)會(huì)上，有人直言，規(guī)劃只是第一步，關(guān)鍵是下狠心落實(shí)，否則，規(guī)劃恐怕只能停在紙上。
    武漢市長(zhǎng)唐良智表示，規(guī)劃出臺(tái)后，必須制定年度計(jì)劃表來(lái)實(shí)施，“不怕工程大，只要天天干”；學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新建筑功能置換、歷史建筑騰退的機(jī)制。除了政府安排專項(xiàng)財(cái)政資金，社會(huì)和企業(yè)資金也都可以參與進(jìn)來(lái)，一起保護(hù)我們城市的歷史文明。
   （編輯：劉堃茹）