黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略任務(wù)，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。省委十二屆七次全會(huì)作出了《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建、國家低碳城市試點(diǎn)和全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，完善生態(tài)文明建設(shè)支撐體系，加快建設(shè)以綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展為主要特征的生態(tài)型城市，彰顯山水園林城市特色，提升生態(tài)文明水平，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造“生態(tài)杭州”。 解讀專家 姚如青 杭州市委黨校助理研究員 “生態(tài)型城市建設(shè)已成為城市發(fā)展的重要方向，是全委會(huì)報(bào)告對(duì)‘十二五’時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的基本判斷。”在杭州市委黨校助理研究員姚如青看來，建設(shè)生態(tài)型城市與杭州這座城市的個(gè)性和特色完全吻合。 “從自然角度看，杭州是真山真水的‘園中城’；從美學(xué)角度看，是三面云山一面城的大山水格局。”姚如青說，這種山水園林城市特色對(duì)于杭州環(huán)境保護(hù)提出更高要求。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，有所謂的“環(huán)境庫茲涅茨曲線”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，環(huán)境狀況先是惡化而后得到逐步改善。“這種環(huán)境狀況逐步改善當(dāng)然不是自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，很大程度上還取決于政府政策。”好的政策不僅減輕發(fā)展初期的環(huán)境惡化程度，還會(huì)讓環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前到來。“杭州經(jīng)濟(jì)已連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高，環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)已初步具備。” “報(bào)告提出要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，把率先發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。這也從側(cè)面對(duì)生態(tài)型城市建設(shè)提出了要求，對(duì)整個(gè)城市的創(chuàng)新水平提出更高要求。”姚如青說，推進(jìn)生態(tài)型城市建設(shè)的根本理念是綠色發(fā)展，是把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓杭州天更藍(lán)、水更清、山更綠、花更艷、老百姓生活品質(zhì)更高，真正做到既要“金山銀山”又要“綠水青山”。 姚如青認(rèn)為，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)生態(tài)型城市建設(shè)要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以此為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要目標(biāo)和途徑，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，增加非化石能源消費(fèi)比重。第二是改善生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)森林保護(hù)和植樹造林，增強(qiáng)固碳能力。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)自然帶保護(hù)和建設(shè)，強(qiáng)化飲用水源和戰(zhàn)略性水源保護(hù)，積極推進(jìn)主要流域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。第三是培育生態(tài)文化。加強(qiáng)生態(tài)文化研究，普及生態(tài)文明教育，制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)道德規(guī)范；推進(jìn)生態(tài)文化載體建設(shè)，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)細(xì)胞工程。第四是完善支撐體系。加強(qiáng)生態(tài)科技研究，強(qiáng)化生態(tài)科技監(jiān)測(cè)，培育生態(tài)科技人才；建立健全生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、污染排放約束、政府優(yōu)先采購綠色環(huán)保產(chǎn)品等機(jī)制，制定能夠反映資源環(huán)境成本的價(jià)格和收費(fèi)政策；引導(dǎo)各類社會(huì)資本和投資主體參與生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)。中國規(guī)劃網(wǎng)杭州12月5日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
