黨的十七大提出了建設生態文明的重要戰略任務，形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。省委十二屆七次全會作出了《中共浙江省委關于推進生態文明建設的決定》。我們要認真貫徹中央和省委決策部署，牢固樹立綠色、低碳發展理念，深入實施“環境立市”戰略，扎實推進國家生態市創建、國家低碳城市試點和全國生態文明建設試點工作，發展生態經濟，改善生態環境，培育生態文化，完善生態文明建設支撐體系，加快建設以綠色、低碳、和諧、可持續發展為主要特征的生態型城市，彰顯山水園林城市特色，提升生態文明水平，把生態優勢轉化為發展優勢，努力打造“生態杭州”。 解讀專家 姚如青 杭州市委黨校助理研究員 “生態型城市建設已成為城市發展的重要方向，是全委會報告對‘十二五’時期生態文明建設的基本判斷。”在杭州市委黨校助理研究員姚如青看來，建設生態型城市與杭州這座城市的個性和特色完全吻合。 “從自然角度看，杭州是真山真水的‘園中城’；從美學角度看，是三面云山一面城的大山水格局。”姚如青說，這種山水園林城市特色對于杭州環境保護提出更高要求。在經濟學上，有所謂的“環境庫茲涅茨曲線”，認為經濟發展過程之中，環境狀況先是惡化而后得到逐步改善。“這種環境狀況逐步改善當然不是自動實現，很大程度上還取決于政府政策。”好的政策不僅減輕發展初期的環境惡化程度，還會讓環境改善和經濟發展良性互動的時間節點提前到來。“杭州經濟已連續20年保持兩位數增長，城鄉居民收入水平持續提高，環境改善和經濟發展良性互動的基礎平臺已初步具備。” “報告提出要把加快經濟發展方式貫穿經濟社會發展的全過程，把率先發展與轉型發展、創新發展、統籌發展、綠色發展、和諧發展有機結合起來。這也從側面對生態型城市建設提出了要求，對整個城市的創新水平提出更高要求。”姚如青說，推進生態型城市建設的根本理念是綠色發展，是把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，促進經濟發展與人口資源環境相協調，化生態優勢為發展優勢，讓杭州天更藍、水更清、山更綠、花更艷、老百姓生活品質更高，真正做到既要“金山銀山”又要“綠水青山”。 姚如青認為，作為一項系統工程，推進生態型城市建設要把握好四個關鍵環節。第一是發展生態經濟，以此為推進轉型升級的重要目標和途徑，大力發展綠色低碳產業，在生產、流通、消費等各個環節倡導循環經濟，并積極發展清潔能源和可再生能源，增加非化石能源消費比重。第二是改善生態環境。加強森林保護和植樹造林，增強固碳能力。加強生態功能區、生態自然帶保護和建設，強化飲用水源和戰略性水源保護，積極推進主要流域生態基礎設施建設和水生態系統保護。第三是培育生態文化。加強生態文化研究，普及生態文明教育，制定實施生態文明建設道德規范；推進生態文化載體建設，廣泛開展生態文明創建活動，大力實施生態文明建設細胞工程。第四是完善支撐體系。加強生態科技研究，強化生態科技監測，培育生態科技人才；建立健全生態補償、排污權交易、污染排放約束、政府優先采購綠色環保產品等機制，制定能夠反映資源環境成本的價格和收費政策；引導各類社會資本和投資主體參與生態環�；A設施建設和營運。中國規劃網杭州12月5日電 (責任編輯：白雪松) |
