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——訪浙江湖州市市長陳偉俊
湖州緣何成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)？又如何積極推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)？就此問題，日前浙江湖州市市長陳偉俊接受了《中國經(jīng)營報》記者的專訪。 生態(tài)優(yōu)勢 《中國經(jīng)營報》：湖州為什么能成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)？ 陳偉俊：湖州位于浙江省北部、太湖南岸，是連接長江三角洲地區(qū)和中部地區(qū)的重要節(jié)點城市，下轄三縣和兩區(qū)，國土面積5820平方公里。境內(nèi)森林覆蓋率50.9%，常年提供60%的入太湖自然徑流量，是太湖流域和長三角地區(qū)重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障。這次湖州成為全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)，與湖州得天獨厚的自然生態(tài)資源基礎(chǔ)密不可分。 綠水青山是湖州的金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢是湖州的最大優(yōu)勢、是湖州的核心競爭力。早在2006年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在湖州調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是金山銀山。”他要求湖州充分認(rèn)識并發(fā)揮好生態(tài)這一最大優(yōu)勢，不斷將生態(tài)理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。近年來，湖州上下牢記囑托，堅定不移、一以貫之地重視生態(tài)建設(shè)。歷屆黨委、政府始終堅持“生態(tài)優(yōu)市”方略，堅定不移舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、太湖環(huán)境綜合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面均走在全國前列。 2013年初開始，國家發(fā)改委會同相關(guān)方面，歷時一年編制完成了《浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》，由此推進(jìn)湖州生態(tài)文明建設(shè)走在全國的前列。 《中國經(jīng)營報》：湖州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)是什么？ 陳偉俊：我們的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)要求湖州充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位和文化優(yōu)勢，堅持先行先試，以改革創(chuàng)新為動力，以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為路徑，以示范工程為抓手，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。 湖州生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位是，努力打造綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)宜居模范區(qū)、合作交流先行區(qū)、制度創(chuàng)新實驗區(qū)。 示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是，力爭到2015年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升、節(jié)能減排任務(wù)有效落實、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效；力爭到2020年，符合主體功能區(qū)的開發(fā)格局基本形成，綠色產(chǎn)業(yè)體系初步建立，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本實現(xiàn)，全社會生態(tài)文明理念明顯增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)水平全國領(lǐng)先。圍繞以上目標(biāo)，《方案》提出了比較詳細(xì)的建設(shè)指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、資源能源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制度與文化等四大類45項指標(biāo)，并根據(jù)“兩步走”安排，設(shè)置了近期指標(biāo)和遠(yuǎn)期指標(biāo)，近期指標(biāo)到2015年，遠(yuǎn)期指標(biāo)到2020年。 首要難題是如何創(chuàng)新 《中國經(jīng)營報》：湖州在建設(shè)示范區(qū)的過程中將面臨哪些困難？如何破解這些難題？ 陳偉俊：我們在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的過程中面臨的首要問題就是如何創(chuàng)新。因為湖州市是全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，目前還沒有可以借鑒學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗，更細(xì)致一點來說，就先行示范區(qū)建設(shè)過程中制度設(shè)計的創(chuàng)新方面如何能夠總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的有益的經(jīng)驗這一難題，現(xiàn)在也還沒有完全破解。另外，生態(tài)文明先行示范區(qū)的建設(shè)，是一個非常系統(tǒng)的工程，所以在指標(biāo)、政策、組織體系方面我們也還在研究之中。 不過，對于示范區(qū)的建設(shè)工作，在國務(wù)院以及國家六部委、浙江省委省政府以及省有關(guān)部門的高度重視之下，我們有信心、也有決心把它建設(shè)好。目前我們的初步想法就是下一步能在示范區(qū)的體制層面上形成國家、省、市三級聯(lián)動，以確保整個示范區(qū)的建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地推進(jìn)。另外，我們需要按照2015年、2020年兩個時間段的總體工作部署要求，制訂出具體的工作計劃表，分別細(xì)化2015年與2020年這兩個節(jié)點具體要達(dá)成的工作任務(wù)。最后，我們需要在制度設(shè)計上提出一些既能符合當(dāng)前操作的可能性又能符合未來發(fā)展的前瞻性具體要求。 《中國經(jīng)營報》：生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，對湖州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何戰(zhàn)略意義？ 陳偉俊：我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)是一體的，生態(tài)文明建設(shè)有助于推進(jìn)節(jié)能降耗、優(yōu)化生產(chǎn)力布局。我們在建設(shè)示范區(qū)過程中，將更加注重培育綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，更加注重創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此，在湖州加快建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，有利于湖州轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)格局，有利于提升區(qū)域生態(tài)屏障功能、保障太湖流域和長三角城市群生態(tài)安全，也能為東部地區(qū)乃至全國生態(tài)文明建設(shè)探索新路徑。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
