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黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)，提升到了中國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總布局的地位，首次提出“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”這一全新表述。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，社會各界都在集思廣益、建言獻策。 在成都，一場關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的高端論壇成了各界熱議的焦點。11月1日—2日，2014中國生態(tài)文明論壇成都年會在溫江區(qū)成功舉行，與會嘉賓共同探討了生態(tài)文明建設(shè)與城市綠色轉(zhuǎn)型，并多層面探討破解生態(tài)環(huán)境困局下的理念、制度與路徑。 高規(guī)格生態(tài)文明建設(shè)論壇來到成都，在溫江區(qū)舉辦，原因正在于這里已經(jīng)積累了豐富的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗，對未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃，值得探討、學(xué)習(xí)與借鑒。其背后折射出的深層意義更在于：溫江區(qū)乃至成都的宜居價值與日俱增，城市的居住吸附力、向心力正持續(xù)增強。 生態(tài)文明建設(shè) 納入溫江城市頂層設(shè)計規(guī)劃 2014中國生態(tài)文明論壇成都年會為何選擇在溫江區(qū)舉行？溫江具備怎樣的生態(tài)優(yōu)勢和宜居價值？ 國家生態(tài)區(qū)、國際花園城市、全國第三批生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)……位于成都平原腹心的溫江區(qū)，人文薈萃，經(jīng)貿(mào)繁盛，環(huán)境優(yōu)美，宜業(yè)宜居宜游，素有“金溫江”之稱。 據(jù)了解，為搞好生態(tài)文明建設(shè)，溫江區(qū)率先從制度層面主動作為：創(chuàng)新觀念，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并堅持將其納入整座城市頂層設(shè)計規(guī)劃。 溫江區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，按照黨的十八大的部署，溫江區(qū)始終把生態(tài)文明建設(shè)作為最根本的戰(zhàn)略，作為落實四川省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、“兩個跨越”和成都市委“五大興市戰(zhàn)略”、打造西部經(jīng)濟核心增長極的重要舉措，緊緊圍繞建設(shè)美麗新溫江的目標(biāo)，堅持抓生態(tài)環(huán)境就是抓生產(chǎn)力、抓生態(tài)環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，以共創(chuàng)共享優(yōu)化環(huán)境，努力打造建設(shè)生態(tài)文明的示范典型。 在11月2日舉行的“熱點對話——中國政策論壇”上，溫江區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)論壇之邀介紹溫江的污染治理經(jīng)驗時表示，近年來，溫江突出生態(tài)文明在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的牽引作用，用“三個堅持”推動新型城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)建設(shè)：堅持規(guī)劃先行，著力構(gòu)建生態(tài)文明規(guī)劃體系；堅持綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；堅持綜合施治，奮力打造生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 在制度層面的導(dǎo)向下，“生態(tài)文明”被牢牢烙在了溫江的城市發(fā)展軌道上，并由此構(gòu)建起了科學(xué)的環(huán)境生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、社會生態(tài)體系和生態(tài)環(huán)境保障體系，從規(guī)劃、制度、機制等方面著手，堅持創(chuàng)新思維和可持續(xù)發(fā)展，著眼于社會及其附屬生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，以最終實現(xiàn)生態(tài)文明、全民共享的有機體系。 溫江區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表示，將在今后的生態(tài)文明建設(shè)中繼續(xù)把農(nóng)村污染防治作為重點來抓，推動鄉(xiāng)村與城市的無縫融合。這種高起點的生態(tài)文明建設(shè)思路，為溫江的城市環(huán)境改善和城市功能升級埋下了伏筆，也為這座城市居住價值的倍增提供了持續(xù)動力。 宜居價值提檔 住在溫江已成社會共識 11月1日下午，作為此次年會的8大分論壇之一，由溫江區(qū)政府主辦、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)指導(dǎo)的中國生態(tài)文明論壇成都年會農(nóng)村論壇召開，與會嘉賓代表圍繞“生態(tài)文明視角下的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為主題，從國家制度建設(shè)、技術(shù)建設(shè)以及地方實踐等多層面、多視角進行了探討。 據(jù)介紹，在溫江區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，生態(tài)文明建設(shè)貫穿始終：一是堅持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃體系；二是堅持生態(tài)管控，彰顯新型城鎮(zhèn)綠色魅力品質(zhì)；三是堅持生態(tài)轉(zhuǎn)型，筑強新型城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。溫江在推進生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中認識到，要取得一定成果，就一定要牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念，注重發(fā)揮群眾主體作用，強化多元投入保障，讓發(fā)展成果惠及百姓，生態(tài)文明建設(shè)的首先著力點是生態(tài)保護，要為溫江宜居價值提檔升級提供保障。 一組數(shù)據(jù)也可以看出溫江在生態(tài)文明建設(shè)上的積極作為：對項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，實行環(huán)保一票否決；三年來，先后開展農(nóng)村面源污染專項整治，取締、關(guān)停和搬遷34家污染企業(yè)，治理68家企業(yè)，關(guān)閉養(yǎng)殖場千余戶，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)騰出了空間。 近年來，溫江還全面啟動了城鄉(xiāng)道路、水系、節(jié)點、開敞空間植綠補綠行動，積極開展綠道建設(shè)和打造生態(tài)景觀，綠化面積1145.5公頃，累計建設(shè)綠道180余公里；在不斷的實際行動中，溫江還在探索體制機制創(chuàng)新，建立多元化的投入體制；近年來已累計投入財政資金16億元，吸納社會資金25億元，形成了“政府主導(dǎo)、社會參與”的城市生態(tài)建設(shè)多元良性投入機制。 持之以恒改善并提升生態(tài)文明建設(shè)，溫江也獲得了國際國內(nèi)的廣泛贊譽：先后獲得“聯(lián)合國全球生態(tài)和環(huán)境保護杰出成就獎”、“國際花園城市”、“迪拜國際最佳人居良好范例獎”、“國家生態(tài)區(qū)”等殊榮，被國家環(huán)保部確定為全國第三批生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)（縣）…… 如今，無論是已經(jīng)選擇住在溫江的人，還是到過溫江并計劃在此置業(yè)的人都有明顯地感受：溫江的城市面貌日新月異，綠樹成蔭，花草含笑，空氣清新，碧波蕩漾，處處洋溢著的生態(tài)因子，時刻扮靚著城市生活空間……“住在溫江”也成為眾多購房者的共識與選擇。 全域生態(tài)形成 溫江居住吸附力不斷增強 “人們對一座城市的初始感受，是從空氣、水、花草樹木等第一時間可見的事物出發(fā)，進而擴大到對整座城市生態(tài)環(huán)境、文明指數(shù)、居住功能、配套設(shè)施的深層體驗，隨著氣候環(huán)境的變化，人們對生態(tài)和生活環(huán)境的重視程度隨之高漲。”有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，生態(tài)是溫江永續(xù)發(fā)展的品牌推動力，由此延伸出來的宜居磁場，正在不斷吸附越來越多的開發(fā)企業(yè)和購買力入住。 目前，溫江全區(qū)的平原綠化率達到90%以上，城市園林綠化覆蓋率也超過40%，城市道路綠化普及率達到95%以上，市區(qū)干道綠化帶占了道路總用地面積的25%，小區(qū)內(nèi)綠地率指標(biāo)也全部超過35%。“兩帶、兩橫、三縱、多節(jié)點”的綠色生態(tài)景觀在全域形成。 前期夯實了基礎(chǔ)，溫江開始瞄準(zhǔn)更高遠的目標(biāo)。契合當(dāng)前及未來發(fā)展實際，在此次論壇上，由溫江區(qū)人民政府主辦的“城市統(tǒng)籌·農(nóng)村論壇”，以“生態(tài)文明視角下的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為主題，就“將生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的實踐與探索”等議題進行了探索。 “生態(tài)是溫江城市重要的核心競爭力優(yōu)勢，溫江也以此為載體，積極培育、升級相關(guān)產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)正是重點發(fā)展對象。”溫江區(qū)相關(guān)人士表示，在傳統(tǒng)的住宅與商業(yè)綜合體項目之外，溫江正大力推進集專業(yè)市場、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、醫(yī)療健康功能等于一體的新型大地產(chǎn)發(fā)展模式——功能型地產(chǎn)，從傳統(tǒng)的單純住宅開發(fā)向產(chǎn)業(yè)城開發(fā)轉(zhuǎn)型，這也正是溫江城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極探索之舉。 如今的溫江，成果已經(jīng)有所展現(xiàn)。和記黃埔、恒大地產(chǎn)、萬科地產(chǎn)、珠江地產(chǎn)等55個品牌房企在此深耕開發(fā)；珠江新城國際、中國臺灣新光三越百貨、新加坡豐隆城市綜合體等12個高端城市綜合體項目逐步成型；光華公園地下空間等生態(tài)項目，將景區(qū)、交通、商業(yè)有機融合；成都國際醫(yī)學(xué)城、永寧公建民營養(yǎng)老院、永寧國際健康休閑小城等可提供完善康養(yǎng)配套；國色天鄉(xiāng)樂園集激情體驗、休閑度假為一體，是市民休閑游樂的必去之處……宜居輻射效應(yīng)之下，無論是成都本地還是省內(nèi)其他地區(qū)，到溫江買房置業(yè)的人每年都呈比例持續(xù)增長。
生態(tài)之花常開，文明碩果累累。溫江的居住吸附力和城市核心競爭力不斷提升，隨著中國生態(tài)文明論壇成都年會的成功舉行，溫江的生態(tài)文明建設(shè)必將延伸出更多值得探討的話題，傳遞出更多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。袁永昌/文
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