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一直遠(yuǎn)離城區(qū),遇上城市發(fā)展,原先的平房變成了新小區(qū),家門口還建了全市一流的學(xué)校,開通了有軌電車和多條公交線路,并入駐多個(gè)大塊頭三產(chǎn)項(xiàng)目,搞起了商業(yè)圈,真能攤上這等好事?對(duì)江蘇淮安生態(tài)新城老百姓來說,六年時(shí)間,他們已經(jīng)完成了從鄉(xiāng)下農(nóng)民到城里人的角色轉(zhuǎn)換。 近年來,把城市建設(shè)和管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)變?yōu)楦纳泼裆②A得民心的最大亮點(diǎn),淮安生態(tài)新城走出了一條民生引領(lǐng)城市發(fā)展的新路。 一出門就是生態(tài)公園 去年12月5日,板閘村拆遷村民孫為國(guó)拿到了安置房鑰匙,他家的對(duì)面是一路之隔的森林公園。“真沒想到,這輩子還能住到這么好的環(huán)境。”老孫高興地說道。 在江蘇淮安生態(tài)新城,像這樣的綠地、公園、景區(qū)等生態(tài)元素俯拾可見。目前,在這塊規(guī)劃面積29.8平方公里土地上,已落實(shí)綠地面積達(dá)1498.19公頃,綠化覆蓋率達(dá)51%,基本實(shí)現(xiàn)碳氧平衡狀態(tài)。 以生態(tài)、低碳理念打造,在更高層次上實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧共生,使之成為具有水鄉(xiāng)特質(zhì)和生態(tài)示范作用的宜居新城,是生態(tài)新城黨工委、管委會(huì)的戰(zhàn)略部署。 為此,新城上下全面將低碳理念融入城市設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理之中,努力為新城廣大群眾創(chuàng)造更多的“生態(tài)福利”。建設(shè)上,加強(qiáng)推進(jìn)綠化和景觀提升工程,著力實(shí)施一批生態(tài)景觀項(xiàng)目,確保每個(gè)項(xiàng)目、每座建筑、每個(gè)片區(qū)都是一個(gè)亮點(diǎn)。截止到現(xiàn)在,先后有15個(gè)項(xiàng)目成功獲得“綠色建筑”標(biāo)識(shí),實(shí)施綠色建筑示范項(xiàng)目140萬平方米。新城還成為全省首批、蘇北唯一省級(jí)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)、全國(guó)十八家國(guó)家級(jí)綠色建筑示范創(chuàng)建區(qū)之一。管理上,新城建立了片長(zhǎng)、路段長(zhǎng)、河道長(zhǎng)“三長(zhǎng)”機(jī)制,并結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,以揚(yáng)塵污染整治、河道保潔為重點(diǎn)實(shí)施了“藍(lán)天、碧水”等生態(tài)工程,以公共秩序治亂、公用設(shè)施補(bǔ)缺等重點(diǎn)啟動(dòng)了城市建設(shè)專項(xiàng)綜合整治。去年的“百日會(huì)戰(zhàn)”更是讓新城從里到外煥然一新。 安置房變成了學(xué)區(qū)房 隨著新城這幾年的發(fā)展,原先的淮城鎮(zhèn)城郊小學(xué)、板閘中學(xué)變成了市實(shí)驗(yàn)小學(xué)新城校區(qū)和大淮中新城校區(qū),學(xué)校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與師資力量也成了全市一流。這可喜壞了附近李渡村、玉蘭村的村民,不僅解決了他們住上好房子的問題,還一下子解決了子女上好學(xué)的大問題。 2012年8月建成的山陽灣小區(qū),是新城城市發(fā)展過程最早建成的一批安置小區(qū),目前入駐農(nóng)民達(dá)到了1340戶,其中大部分居民的子女都?xì)g歡喜喜地進(jìn)了這些學(xué)校。如今,周士香的兒子就在她家對(duì)面的新淮中念初一。 在城市建設(shè)中,生態(tài)新城決策者一致認(rèn)為,加快教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配套,是落實(shí)城市定位的民生工程,是加快項(xiàng)目推進(jìn)的重要保障。為此,黨工委、管委會(huì)一再要求把優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向整個(gè)城區(qū)輻射,始終堅(jiān)持學(xué)校、醫(yī)院布局與快速發(fā)展的城市建設(shè)同步進(jìn)行。去年,與市實(shí)小集團(tuán)在東片區(qū)聯(lián)合建成了一流的實(shí)驗(yàn)幼兒園,并順利實(shí)現(xiàn)招生321人,同樣坐落在東片區(qū)的新城實(shí)小招生達(dá)到1023人,新淮中更是實(shí)現(xiàn)了淮安市四星級(jí)高中達(dá)線率88%。今年西片區(qū)小學(xué)也已啟動(dòng)建設(shè),全城幼、小、中教育體系日趨齊全,教育布局更加合理。同時(shí),圍繞新城百姓病有所醫(yī)目標(biāo),黨工委、管委會(huì)還在全市率先創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作模式,加快專科醫(yī)院、省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),并對(duì)接市一院開展轄區(qū)定向幫扶。 社區(qū)來了知名大賣場(chǎng) “我們的超市樣樣都有,價(jià)格也優(yōu)惠,豬肉、雞蛋這些都比市場(chǎng)上低1塊左右。”康體嘉苑小區(qū)馬玉署所說的這個(gè)超市,是位于富城路辦事處鄰里中心二樓的上海世紀(jì)華聯(lián)超市連鎖店,面積2600平方米,已于今年春節(jié)期間對(duì)外營(yíng)業(yè)。目前,這里還有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、銀行等多種業(yè)態(tài)商鋪、店面。 “今后,我們會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成一種相對(duì)的密集,同時(shí)又很快向周圍輻射,著力打造‘社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈’,要讓社區(qū)居民足不出戶便享受到更加完善的‘即時(shí)服務(wù)’。”富城路辦事處書記楊志國(guó)說道。 在新城,像這樣的服務(wù)圈還有不少。除了周邊這些社區(qū)商鋪提高群眾的生活質(zhì)量外,生態(tài)新城還在著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商圈。隨著一批商務(wù)酒店項(xiàng)目、景區(qū)休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)以及一些商業(yè)綜合體的逐步開發(fā),特色商業(yè)街區(qū)將成為新城發(fā)展的新名片,同時(shí)這也必將更好地服務(wù)新城百姓,必將進(jìn)一步豐富新城廣大百姓的生產(chǎn)生活。 與此同時(shí),一系列其他便民舉措也在同步跟進(jìn)。新城黨工委、管委會(huì)還從群眾關(guān)心的民生難點(diǎn)熱點(diǎn)入手,先后啟動(dòng)了多個(gè)民生工程,明確多個(gè)“齊步走”方針,如鋪設(shè)城區(qū)道路、增添公交線路等。現(xiàn)如今,新城再也不是僅有一條翔宇大道,老百姓各家門口再也不是土路、泥路了,去年總里長(zhǎng)達(dá)到50公里的東西片區(qū)主要道路路網(wǎng)全部建成,各個(gè)村居還鋪上了中心路,公交車也都開到了家門口。 百姓舞臺(tái)秀出了文藝范 今年3月6日下午,富城路辦事處特邀市淮劇二團(tuán)孫桂標(biāo)、張飛揚(yáng)等著名演員,在康體嘉苑旁邊的百姓大舞臺(tái)為轄區(qū)百姓送上了一場(chǎng)精彩的“文藝大餐”。前不久,這里還相繼聯(lián)系了花船演出隊(duì)和市青少年宮少年演員到此表演。康體嘉苑住戶唐雪峰一場(chǎng)沒落,他笑著說,“現(xiàn)在是成天看戲,可熱鬧了。” 現(xiàn)在,新城多個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)異彩紛呈,文化氛圍日益濃厚,社區(qū)內(nèi)原來互不相識(shí)的居民很快拉近距離,喚起更多共同生活的記憶,鄰里守望相助蔚然成風(fēng),社群文明程度大大提高。 為了提供更多的公益文化服務(wù),讓居民在“家門口”就能體驗(yàn)到豐富多彩的文化生活,近年來,生態(tài)新城想方設(shè)法多管齊下,著力完善了公共文化服務(wù)體系。先是建設(shè)和完善了室外公共文化設(shè)施,建起了一批文化廣場(chǎng)和百姓舞臺(tái),增添了戶外體育休閑器材,同時(shí),還著力加強(qiáng)了文化信息共享工程和室內(nèi)文化設(shè)施建設(shè)。接下來,新城還將圍繞打造“一社區(qū)一品牌”,進(jìn)一步加快社區(qū)文化建設(shè),將積極組建業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),讓一個(gè)個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)成為社區(qū)居民自娛自樂并展示文化風(fēng)采的舞臺(tái)。此外,還將進(jìn)一步開展送戲、送文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),將進(jìn)一步聯(lián)合高校、藝術(shù)院校志愿者走進(jìn)社區(qū)服務(wù)百姓。 不僅如此,隨著生態(tài)新城體育中心、大劇院、圖書館等對(duì)外運(yùn)營(yíng),近水樓臺(tái)先得月的新城百姓,他們的精神文化生活將會(huì)過得更加豐富多彩。 農(nóng)民當(dāng)上了小老板 “當(dāng)初我們還擔(dān)心地沒了,生活來源也跟著斷了呢,沒想到現(xiàn)在生活水平提高了,以后老了還能和城里人一樣拿退休金。”新渡村被征地農(nóng)民余二靠,提起這幾年自家的變化感慨不已。他現(xiàn)在在山陽灣小區(qū)弄了間小門面店,開起了山陽灣大酒店,當(dāng)上了老板。 “失土不失業(yè),失地不失保。”近年來,生態(tài)新城黨工委、管委會(huì)始終把解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障和家門口就業(yè)問題當(dāng)作重大工作緊抓不放,先后出臺(tái)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,并加大與企業(yè)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)新城人員的就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能訓(xùn)練,實(shí)行訂單式培訓(xùn)。還積極推進(jìn)就業(yè)管理中心實(shí)體化,去年,“就業(yè)保障民生自助服務(wù)終端”一體機(jī)實(shí)現(xiàn)了村(居)全覆蓋,就業(yè)管理系統(tǒng)也開始調(diào)試上線運(yùn)行。 與此同時(shí),生態(tài)新城還進(jìn)一步加大了三產(chǎn)項(xiàng)目招引,通過城市發(fā)展來根本解決百姓就業(yè)。當(dāng)前,開工一批、簽約一批、規(guī)劃一批的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)在新城形成,相信隨著一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),必將為新城百姓創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),必將為更多新城百姓營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
被征地老百姓是城市建設(shè)和發(fā)展的最大功臣,不僅要鼓勵(lì)和支持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè),更要妥善解決其后顧之憂。為此,生態(tài)新城從一開始就及時(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障即征即保工作,實(shí)行“財(cái)政補(bǔ)、個(gè)人交”, 積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障。截止到去年,新城共有7400名失地農(nóng)民參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),其中,2135人辦理了退休。 |








