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9月20日，在2015中國城市規劃年會“山地城鄉規劃理論與實踐”專題論壇上，與會專家就如何做好山地城鄉規劃及規劃中的熱點問題進行探討，并為貴陽市山地城鄉規劃建言獻策。 中國城市規劃學會常務理事、重慶大學建筑城規學院教授趙萬民說：“山地地質地貌復雜，是生態敏感脆弱、災害頻繁的區域。貴陽山地城鄉規劃和建設要將規劃各要素統籌協調于整體的人居環境科學框架下，不能照搬平原地區城鄉規劃的經驗，必須綜合考慮山地在地形、生態、工程等方面的復雜性和綜合性，走適合本地特色的城鄉規劃發展之路。” 同濟大學建筑與城市規劃學院城市規劃系主任楊貴慶教授認為，山地城鄉規劃，要結合地形地貌條件，明確城市未來發展的合理人口規模和生態環境容量，從而找到在資源、環境受限情況下的優化發展模式。同時要節約用地，結合功能定位，集約化考慮市政基礎設施的有效配置，提升土地使用和空間設施配置效率，而不是單純的用地規模擴張。 由于貴陽的城市組團式發展剛剛起步，現有的城市經濟、文化、產業等發展要素仍然高度集中在云巖、南明兩區，直接形成中心擁擠、外部疏緩的城市格局。為推動城市健康發展，貴陽市提出“疏老城、建新城”的城市建設總綱，按照產城互動、教城互動的思路，合理規劃建設一批城市組團，帶動老城改造，增加公共開敞空間，改善人居環境。通過引導優質社會服務資源向外圍組團和新城區延伸，實現老城和新城的互動。 對此，中國城市規劃學會常務理事、四川省住建廳總規劃師邱建認為，貴陽市提出“疏老城、建新城”戰略思路是正確的，建設新城的目的是增加城市的能級，增強城市的輻射能力，擴展發展空間，還能有效疏解老城區的擁堵現狀。 邱建說，貴陽市是山地城市，組團式發展是由先天條件決定的，將城市生態、生活和生產空間有機結合，有利于形成良好的生態型城市。貴陽在新城發展中，要避免走老城區的發展道路，注重生產空間的發展而忽略生態空間的匹配；要做好老城疏解量的判斷，疏解多少人及疏解哪些功能，分析好新城的承載能力，控制好新城規模；要在綠水青山中做好城市功能的布局，避免“大城市病”，這樣才能形成生態良好、交通舒暢、功能完善的良性發展的城市格局。 “貴陽‘疏老城、建新城’考慮到和未來的城市功能相互銜接，在保證優化地區前提下，支撐城市的功能發展。”楊貴慶教授也對貴陽市的城市規劃戰略表示認可。
楊貴慶說：“對貴陽來講，要合理評估新區發展和老城的關聯性問題，不是單純地跳出老城建新城，而是要注重與老城在就業崗位和公共設施配置上的聯動，要在發展過程中不斷提升民生設施水平，真正做到品質引領。” |
