保障房是一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng)?
時(shí)間:2011-08-14 11:19來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:鄭渝川
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今年4月,珠海市在與廣東省簽訂的住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,被要求今年完成新增建設(shè)保障性住房7910套。珠海住建局最近公布的數(shù)據(jù)稱,該市落實(shí)開(kāi)工的保障房數(shù)量增加到9764套,提前超額完成任務(wù)。但《南方都市報(bào)》記者通過(guò)暗訪卻了解到,有3851套所謂保障房,實(shí)則為回遷房或企業(yè)原已建好的集體宿舍。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示并沒(méi)有跟政府合作建保障房。記者聯(lián)系住建部門采訪被拒絕。(《南方都市報(bào)》8月11日)
將回遷房、企業(yè)建好的集體宿舍或福利房計(jì)入保障房政績(jī),這不是珠海市住建局的獨(dú)家發(fā)明。此前曾有媒體報(bào)道,在廣東廣州、佛山順德等地均有類似情況出現(xiàn),但像珠海這樣,用非保障房來(lái)抵充將上級(jí)下達(dá)、簽訂責(zé)任書(shū)約定的近半任務(wù),還真是罕見(jiàn)。
更離譜的是,別的地方用企業(yè)福利房或宿舍抵充保障房,好歹還由住建部門跟企業(yè)打好了招呼,撥付了建設(shè)用地,有模有樣的新建房子,承諾福利房或宿舍建好后也面向社會(huì)開(kāi)放申請(qǐng)(至于社會(huì)人士能不能申請(qǐng)到是另一回事);但珠海市住建局卻將今年之前開(kāi)工甚至今年之前就已經(jīng)建成的企業(yè)房,連招呼也不打,就說(shuō)成是保障房,這真是“天才”式的拍腦袋發(fā)明呢——按照其邏輯再進(jìn)行延伸,今后北京市不妨把故宮申報(bào)為保障房住宅區(qū),廣州市和成都市可以分別將古南越王宮和三星堆遺址也拿來(lái)申報(bào),這樣一來(lái),中國(guó)的保障房不是太少而是太多,住建部門該為分配多少套保障房給無(wú)房戶頭痛了,對(duì)不對(duì)?
保障房是一項(xiàng)由政府供給,向戶籍中低收入家庭、外來(lái)勞動(dòng)者實(shí)行限制性分類住房保障的公共福利政策,在許多國(guó)家和地區(qū)成為了住房市場(chǎng)中的主體。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各地的保障房總量供給均不足,許多地方建成供給的保障房分配中還存在嚴(yán)重不公,由此帶來(lái)了許多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,也是造成商品房房?jī)r(jià)不斷推高的重要因素。
珠海近幾年商品房房?jī)r(jià)呈現(xiàn)出瘋狂攀升的態(tài)勢(shì),遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)上漲均價(jià),也高于珠三角其他城市,與其保障房建設(shè)供給不力密切相關(guān)。《珠海特區(qū)報(bào)》2010年1月27日?qǐng)?bào)道,珠海市政協(xié)委員楊乾坤介紹稱,2009年底珠海香洲區(qū)(中心城區(qū))商品房均價(jià)漲至10799元/平方米,但珠海社會(huì)平均工資低位線當(dāng)時(shí)僅為1385元,很多珠海人被迫去毗鄰的中山買房。楊乾坤當(dāng)時(shí)還曾披露,珠海市政府2008年曾承諾截至2010年年底要建設(shè)1299套廉租房,但到2010年初才建成300多套,缺口很大。
《珠海特區(qū)報(bào)》今年3月26日?qǐng)?bào)道,2010年珠海香洲區(qū)商品住房預(yù)購(gòu)均價(jià)達(dá)到13150元/,同比增長(zhǎng)42%,其他兩區(qū)房?jī)r(jià)漲幅為24%、33%。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》7月27日?qǐng)?bào)道,今年3月份,珠海市政府曾出臺(tái)2011年的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)控制目標(biāo),提出新建住房均價(jià)增長(zhǎng)幅度不高于GDP增長(zhǎng)幅度即11%,但珠海房?jī)r(jià)上半年增幅已達(dá)8.47%。
將珠海保障房任務(wù)近半假冒充數(shù),與房?jī)r(jià)失去控制不斷瘋長(zhǎng)的情況聯(lián)系起來(lái),至少可以說(shuō)明,兼有房?jī)r(jià)調(diào)控和保障房供給職責(zé)的當(dāng)?shù)刈〗ú块T,在敷衍完成這兩項(xiàng)工作,目的就是繼續(xù)托市,就是在保衛(wèi)高房?jī)r(jià)。他們不僅忽悠了與之簽署住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的廣東省有關(guān)部門,而且還愚弄了眼巴巴盼望保障房如期分配的珠海市民,后者中許多人將為信任政府會(huì)履行住房保障責(zé)任而付出沉重代價(jià)——房?jī)r(jià)不斷上漲,錯(cuò)過(guò)了當(dāng)下入市購(gòu)房的節(jié)點(diǎn),將來(lái)將承擔(dān)更重的購(gòu)房債務(wù)、更長(zhǎng)的還款周期,并為此過(guò)上更糟的生活,保障房對(duì)于他們來(lái)說(shuō),只能形容為“一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng)”。
(責(zé)任編輯:白雪松)
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