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廣州亞運喚醒第三城 未來將是珠江新城

時間:2010-11-06 12:30來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:鄔瓊 楊興云

鄔瓊 楊興云

 

 

 

    抱怨了半年多的時間,當亞運真實地來到廣州人的生活當中時,廣州人突然間意識到自己生活的城市變了。

    花城廣場揭開了面紗;歷經(jīng)三任市長、建設了15年的珠江新城,其整體面目終于呈現(xiàn)在廣州人的視野中;從國際金融中心(珠江新城西塔)到廣州塔的城市中軸線漸漸清晰——廣州人開始意識到,自己生活的城市有了現(xiàn)代都市的新地標。

    著名主持人梁永斌已經(jīng)開始迫不及待地希望所有的中國人重新認識廣州。

   “請你們?nèi)タ纯粗榻鲁牵タ纯葱聫V州,今天的廣州還是不是人們意識當中的臟、亂、差的廣州?”梁永斌在微博里說。

    種種現(xiàn)代都市的元素開始出現(xiàn)在亞運之年的廣州。在這個嶺南城市,廣州民眾終于開始重新意識到,廣州是這個國家的第三大都市。

   “亞運會后,廣州人可以有點生活在國際化大都市的感覺了。”在廣州生活了4年,第一次踏進花城廣場的小亮對本報記者說。

 

    新地標

 

    廣州天河北是因1986年六運會而發(fā)展起來的城市商業(yè)中心。如今,廣州人意識到,天河北時代已然悄然成為過去,廣州的未來將是珠江新城。

    盡管在長達15年的規(guī)劃與建設過程中,無論是專家還是老百姓對珠江新城的規(guī)劃都有抱怨,但當珠江新城真正呈現(xiàn)在廣州人面前的時候,大多數(shù)的爭議與抱怨被擱置,多數(shù)人愿意接受這個新的城市中心。很多廣州人都愿意接受這樣的邏輯,曾經(jīng)的天河北成功了,珠江新城也許會成功。

    香港恒隆地產(chǎn)[37.70 -6.45%]主席陳啟宗對中國內(nèi)地多數(shù)城市的新城開發(fā)抱著謹慎態(tài)度,但他依然贊美曾經(jīng)的天河北。

   “廣州人應該感謝廣州市政府,對于一個有歷史的城市而言,開辟一個新的城市商業(yè)中心區(qū)域是很難的,但是廣州讓天河北成功了,不容易。很難有廣州這樣的城市,一個新的城市商業(yè)中心完全替代了原有的商業(yè)中心。”陳啟宗說。

    也許與陳啟宗的感受一樣,曾經(jīng)天河北的成功留下了太深的印象,大多數(shù)廣州人都愿意再復制于珠江新城。

    但此前,大多數(shù)廣州學者并不接受珠江新城本身的規(guī)劃,不喜歡它高密度的住宅及寫字樓。

   “從規(guī)劃層面而言,珠江新城肯定并不完全科學和合理。將珠江新城打造成現(xiàn)代金融業(yè)服務業(yè)聚集的中心的思路并沒有錯,但問題是,珠江新城的寫字樓體量太大,此外珠江新城與琶洲會展中心的會展服務及物流業(yè)完全割裂。對于廣州這樣的城市而言也許并不合理。”廣州恒昌顧問有限公司總經(jīng)理何世紅對本報表示。

    大多數(shù)對于珠江新城本身的爭議僅僅存在于規(guī)劃細節(jié)層面,從更廣的層面上說,何世紅亦認為珠江新城將引領廣州的城市形象向國際性大都市轉(zhuǎn)變。而更多的專業(yè)人士則認為這種轉(zhuǎn)變的意義更深遠。

   “珠江新城整個規(guī)劃建設到今天已經(jīng)15年,歷經(jīng)三任市長。”雅居樂地產(chǎn)[12.00 5.82%]董事局主席陳卓林此前在廣州亞運城揭幕儀式上說。他認為珠江新城的規(guī)劃很像香港,且較香港的規(guī)劃更為先進。“珠江新城的土地集約化程度更高,地下是三層,而非香港普遍采取地下一層的模式。”

    珠江新城這種集約化的土地利用模式,意味著未來廣州商業(yè)中心將整體從目前的天河北轉(zhuǎn)移至珠江新城。整個珠江新城的甲級寫字樓體量已然超過珠江新城之外的廣州市甲級寫字樓體量的總和,它未來的商場的體量可能是目前廣州商場及商業(yè)街整體體量的兩倍。這里將成為未來廣州最為集中的高端商場、寫字樓的聚集地。

   “也許體量會顯得大了一些,但是這是一個國際性都市應有的氣度,廣州應該意識到自己是一個區(qū)域的中心。珠江新城走向成熟的過程將會是長期的,天河北的成熟用了將近20年的時間,但珠江新城肯定是廣州的未來。亞運會不就在為它做廣告嗎?”一位不愿意透露姓名的廣州房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示。

    另一個新地標是位于廣州城市新中軸線與珠江景觀軸交會處的廣州塔,被外界形象地稱為“小蠻腰”。它高度達到600米,在9月29日開放后,不僅成為中國第一高塔,還取代加拿大的西恩塔,為中國創(chuàng)造了又一個世界第一。

 

    重尋榮耀

 

    在記者采訪過程中,廣州很多官員都反復強調(diào),要通過推進和建設亞運工程,重振廣州海上“絲綢之路”國際貿(mào)易中心形象。

    眾所周知,廣州是一個有著重商傳統(tǒng)的城市。從秦漢以來,就一直是中國對外貿(mào)易的重要商埠。

    最讓廣州人念念不忘的輝煌,是曾經(jīng)海上“絲綢之路”始發(fā)港的榮耀。據(jù)統(tǒng)計,清道光十年從廣州出口的生絲一年就有70多萬斤,當時英國進口生絲的90%以上來自廣州。

    改革開放以來,珠三角作為“世界工廠”的快速崛起,使廣州再次擁有重溫海上“絲綢之路”榮耀的機會。

    2006年7月16日,瑞典國王卡爾十六世古斯塔夫和王后西爾維婭乘大型仿古船“哥德堡號”緩緩駛?cè)霃V州南沙客運港。這是國王時隔25年之后再次訪華。

   “哥德堡號”的歸來被當時的媒體寓意為廣州的重拾榮耀。其實,如果說“哥德堡號”是廣州為重歸榮耀而進行的一場彩排,那么亞運會,可以看作是這場大戲的正式上演。

    很長時間以來,廣州都處于一種尷尬而式微的地位。

    盡管經(jīng)國務院批準的 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求,廣州要通過強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,將廣州建設成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”和面向世界、服務全國的國際大都市。但事實上,作為“老大”的廣州卻有些力不從心。在它的周邊,有早已翼翅豐滿的香港,又有作為后起之秀的深圳,這對廣州的“龍頭”地位不失為一種挑戰(zhàn)。

    記者在采訪深圳市政府一位官員時,問起他對深廣地位的看法時,他甚至表示,深圳的對手并不是廣州,而是香港和新加坡。

    廣州市社科院科研處處長彭澎表示,廣州的三大支柱產(chǎn)業(yè)都是制造業(yè),而深圳的高科技是占到70%以上。兩個城市一個是頭腦城市,一個是軀干城市。而廣州的智力資源是相當龐大的,卻是個軀干城市,這是亟待升級的。

    廣州市長萬慶良也承認,廣州在建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有差距。2009年,廣州市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重 32.8%,低于深圳(53.7%)、蘇州(34.2%);金融業(yè)發(fā)展較為滯后,2009年廣州市金融業(yè)增加值占GDP比重為6%,遠低于上海(25.6%)、深圳 (20.5%)、 北 京(13.5%)。每平方公里 GDP產(chǎn)出12258萬元,與上海(23501萬元)和深圳(41995萬元)有較大的差距。

    萬慶良坦言,廣州市的創(chuàng)新投入、知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力還顯不足,去年全市研發(fā)投入 (R﹠D)占GDP比重為2.2%,低于北京(5.9%)、深圳(3.6%)、上海(2.7%)和天津(2.4%);全市專利申請量1.6萬件,遠低于上海、北京和深圳。

 

    未來

 

    從這個角度來說,珠江新城建造的意義,不僅僅是城市形象的更新。

    2010年,廣州開始制定“十二五”新的城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出在發(fā)展以東部為主的制造業(yè)及高新產(chǎn)業(yè)的同時,一個以珠江新城-員村-琶洲為中心的現(xiàn)代金融服務業(yè)、現(xiàn)代物流服務業(yè)、總部經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃也已出臺。此外,以白云國際機場及廣州南站為核心的物流聚集區(qū)的規(guī)劃也被列入廣州市“十二五”規(guī)劃的重點。

    根據(jù)廣州市發(fā)改委最新提供的數(shù)據(jù),今年1-9月城市重點項目投資完成741億元,完成全年計劃的95%。而1-9月廣州全社會固定資產(chǎn)投資超過2000億元,還不包括固定資產(chǎn)投資增加值。

    考慮到亞運之前大量城市建設投資將在亞運會后回落,廣州市發(fā)改委主任陳浩鈿層表示,亞運會后廣州市的重點項目投資可能也會有所回落。

    陳浩鈿認為,亞運會之后,對城市環(huán)境及交通等方面的投資依然會持續(xù)。在新城區(qū),對城市固定資產(chǎn)投資的需求將會更多。

    這意味著,亞運會只是廣州投資新城建設的一個開始,未來的廣州,在城市發(fā)展過程中,新的固定資產(chǎn)投資的浪潮還將不斷涌現(xiàn)。

    事實上,即便是在所謂的“亞運建設周期”之內(nèi),針對亞運會本身的城市建設亦是有限的。廣州市似乎在亞運城市建設伊始,就是圍繞著城市升級而進行的規(guī)劃。這種規(guī)劃一方面包括以珠江新城建設為標志的城市升級計劃,另一方面還包括中心城區(qū)的舊城改造。

    2010年初,廣州市曾經(jīng)啟動廣州有史以來規(guī)模最大的城中村改造及舊城改造計劃。其最初預計在亞運會之前啟動琶洲、林和等9個城中村的改造工作,雖然最終落實的僅有琶洲等少數(shù)幾個城中村,但廣州市舊城、舊廠及舊村改造的幕布已經(jīng)拉開。

   “拆遷涉及60萬人口,資金超過1000億元。”此前廣州市規(guī)劃勘測設計院副總規(guī)劃師賴壽華曾對媒體表示。

    除此之外,以地鐵為重點的城市交通改造亦已開始啟動。在廣州市發(fā)改委公布的相關“十二五”投資當中,廣州仍有9條地鐵線尚需建設,投入亦超過千億元。

    新的規(guī)劃使得廣州更像是一座未來的城市。在整個珠三角產(chǎn)業(yè)升級的大背景之下,廣州的城市定位日漸清晰。作為珠三角核心城市的新布局,城市輻射力及現(xiàn)代服務業(yè)所帶來的城市效應,將使廣州更像一個新型的國際性大都市。

    根據(jù)廣州市的預計,在“十二五”之后的2015年,廣州的城市化率將達到86%,全市一半以上的區(qū)縣GDP超千億元。

 

    不要丟失傳統(tǒng)

 

    在廣州向國際化大都市邁進的路途中,如何對待傳統(tǒng)的粵式文化成為一個需要面對的問題。

    站在 “廣州塔”454米的觀光大廳,腳下展現(xiàn)的是一個有著璀璨燈火的嶄新的廣州城。那些飽經(jīng)滄桑、凝聚了千百年廣州嶺南文化的騎樓,以及標志西風東漸的洋樓已經(jīng)或正在淡出人們的視野。

   “一直以來,廣州都被視為嶺南文化的中心,但近年來,在工業(yè)化的沖擊之下,從內(nèi)在的精神到外在的形式都在逐漸式微,而亞運會則是加速了這一進程,”在廣州生活了17年的楊曉光說,“具體的例證是,一些屬于嶺南文化符號性的東西,比如騎樓、粵劇、涼茶,甚至包括喝茶的習慣等都正在急劇減少,甚至消失。如果這些外在的形式都已經(jīng)沒有了,‘皮之不存,毛將焉附’,嶺南文化又如何體現(xiàn)?”

    2006年,廣州市曾發(fā)布過一分《廣州老字號普查報告》,報告顯示廣州共有老字號94家,歷史在100年以上的有25家。然而,十余年后,上述老字號有60%以上陷入了生存危機,一部分甚至關門倒閉。

    據(jù)了解,隨著亞運工程的推進,廣州老城中心主干道中山路、北京路沿線大規(guī)模拆遷的啟動,一批廣州老字號元氣大傷,為數(shù)眾多的商家已經(jīng)或即將面臨關門的窘境。

   “老字號消失原因不同,有因體制不合理或經(jīng)營不善被淘汰,也有因兼并、轉(zhuǎn)營、合資、合作而消失,但城建改造中沒有注意保護則是致命傷,就連致美齋、惠如樓這樣的大牌也因拆遷而受重創(chuàng)。”廣州老字號協(xié)會會長歐陽強說。

    另外,廣州商學院教授王慶先認為,廣州對新道路和新建筑的命名,普遍缺少特色,丟棄了其背后的歷史淵源。

    他以珠江新城為例。珠江新城明明是在對冼村、獵德兩個村的改造基礎上建設的,而冼村、獵德兩個村的名字可以說聲名久遠,歷史悠長,具有濃烈的廣州特色和城市個性,十分珍稀。為什么后來有關部門在命名珠江新城的道路時,卻取出諸如海明路、海月路、華穗路、金穗路之類的毫無個性的路名?

    楊曉光認為,廣州的另一個好的傳統(tǒng)是環(huán)境寬松。

   “廣州是一座能夠讓人放松的城市,在這方面與成都很像,”曾在四川大學就讀過的楊曉光說,“在這方面,和上海、武漢、重慶等城市有著明顯不同。”

   “正因為整個社會階層的草根屬性以及民主創(chuàng)痛,讓這個城市有著不懼官、不唯上、自由表達、酣暢淋漓、不吐不快的風氣。這也是廣州政治民主化進程的發(fā)展程度比中國其他城市更深入的原因。”   經(jīng)濟觀察報 中國規(guī)劃網(wǎng)廣州11月6日電

  (責任編輯:白雪松)

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