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城事 □余以為 據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道，去年底公示的“廣州地鐵五號線淘金站地下空間工程”，至今未通過報(bào)批，面臨流產(chǎn)，醞釀13年的環(huán)市東廣場項(xiàng)目恐將繼續(xù)擱置。新方案被否決，既出乎意料又在情理之中。 環(huán)市東商圈是上世紀(jì)80年代傾力打造的CBD。隨著城市中軸線東移，環(huán)市東商圈略顯老態(tài)，市政投入改善營商環(huán)境正當(dāng)其時(shí)，以房價(jià)租金提升改善人口結(jié)構(gòu)。 由于通過環(huán)市東地段的地鐵從區(qū)莊立交底下穿過，離地面較深，1999年袁奇峰教授領(lǐng)銜的規(guī)劃專家組設(shè)計(jì)將機(jī)動車道下沉，充分利用地鐵與地面的空當(dāng)，騰出地面建“城市廣場”，以提升環(huán)市東商圈的檔次。本來該“城市廣場”與地鐵五號線一氣呵成，可惜該方案據(jù)說因領(lǐng)導(dǎo)意見分歧而擱置多年。 去年底公示新的建設(shè)方案，輿論一片嘩然，恍然大悟舊方案被擱置的原因。“城市廣場”被地鐵公司的“私家商城”代替，地面環(huán)境不見改善，地底多了許多與民爭利的檔口。道路面積不見增加，停車位增加好幾百。為了疏導(dǎo)地面交通，市政府頂著輿論壓力限牌、限外，怎么能讓地鐵公司擴(kuò)建停車場來“添堵”？該方案被否決在情理之中，沒有被特殊利益綁架，則稍稍出乎意料，說明這一屆政府聽得進(jìn)意見，令人鼓舞。 盡管望眼欲穿的“城市廣場”還沒有出現(xiàn)，能把斷絕希望的新方案否決掉也算一樁善事。經(jīng)過這一波折，但愿舊方案能夠重新擺上臺面。 市政之重莫過于規(guī)劃，許多政府職能，可由市場分擔(dān)甚至獨(dú)自承擔(dān)，唯獨(dú)規(guī)劃不可以，市政府是城市全局利益和長遠(yuǎn)利益的唯一代言人，若市政府被特殊利益攻陷，則全城“失守”，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堪稱“城市憲法”。前些年廣州市的規(guī)劃已經(jīng)做得很全面，架子拉得很大，今后能把舊規(guī)劃落實(shí)就不錯了，即使有不滿意之處，寧愿放著不建設(shè)，也不要擅自改動規(guī)劃。 廣州老城區(qū)的規(guī)劃還是孫科與陳濟(jì)棠當(dāng)年打下的底子，之后的規(guī)劃“幾年一變”，到今天可謂“一言難盡”，盡是為了短期利益，犧牲通盤考慮的教訓(xùn)。最可惜的就是珠江新城CBD住宅樓密布，當(dāng)初只要再硬挺三五年時(shí)間，辦公樓宇市場就復(fù)蘇了，現(xiàn)在只有扼腕嘆息。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
