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1982-2014
![]() 時間回到32年前。 1982年2月17日,蘇黎世市長西格蒙德·魏德邁爾率團訪問昆明,與時任昆明市市長朱奎簽定《昆明市蘇黎世市締結(jié)友好城市議定書》,兩座城市正式締結(jié)為友好城市。2014年9月10日,蘇黎世現(xiàn)任市長科瑞娜.毛赫,與昆明市委副書記、市長李文榮共同參加了“昆明-蘇黎世規(guī)劃研討會”。 一場持續(xù)30余年沒有中斷過的友情,在兩個城市的多任市長中間流轉(zhuǎn),而其間兩個城市的轉(zhuǎn)變和影響,也在這30余年的快速影像回放中清晰顯現(xiàn)出來。來自遙遠北歐的美麗湖畔城市,給同樣遙遠的東方古城帶來了什么?又產(chǎn)生了哪些影響?在今天,我們可以做個定格。 再聚首 兩市市長希望加深合作 9月10日上午,來自蘇黎世和昆明的60多名政府官員和企業(yè)家在昆明召開了規(guī)劃研討會及經(jīng)貿(mào)推介會。蘇黎世市長科瑞娜.毛赫,昆明市委副書記、市長李文榮,副市長楊勇明出席研討會。 “在城市規(guī)劃建設(shè)方面,蘇黎世擁有豐富的經(jīng)驗和成功的做法,值得昆明認真學(xué)習(xí)借鑒。”李文榮在推介會上坦言,昆明的城市規(guī)劃建設(shè)尚處在初級階段,還有很長的路要走,希望蘇黎世一如既往地支持、幫助昆明,傳授成功經(jīng)驗和先進理念,多給昆明的城市規(guī)劃建設(shè)提出寶貴的意見和建議。 科瑞娜.毛赫表示,昆明和蘇黎世經(jīng)過三十多年的友好交往,現(xiàn)在都面臨一個共同的課題,就是如何保持城市的可持續(xù)發(fā)展,以及如何應(yīng)對城市人口增長和城市擴展帶來的挑戰(zhàn)。蘇黎世愿意攜手昆明市,在城市規(guī)劃建設(shè)、低碳城市建設(shè)和城市綜合交通體系等方面分享成功做法,深化項目合作。 城市規(guī)劃研討會上,兩市的規(guī)劃專家和高校、科研機構(gòu)的代表,就城市布局結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境保護、城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護與城市特色彰顯等議題進行了交流。除了研討會,當(dāng)日雙方還舉行了經(jīng)貿(mào)推介會。蘇黎世的5家企業(yè)分別就城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑材料、機械制造、水處理等方面的項目進行了推介。昆明的相關(guān)部門就昆明市的投資環(huán)境及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行了介紹。 “時間太短了,很多好的東西都沒有說就結(jié)束了。”此次經(jīng)貿(mào)推介會昆明代表團的工作人員遺憾地說,整個經(jīng)貿(mào)推介會只進行一個上午,昆明的近30家企業(yè)只有少部分得到了推介時間,很多有合作意向的企業(yè)都沒有得到發(fā)言。 昆明代表團工作人員介紹,本月初開始,就有昆明的企業(yè)報名要參加這次的經(jīng)貿(mào)推介會,當(dāng)日到場的企業(yè)有近30家,包括昆明市的著名國企和私營企業(yè),由于時間有限,雙方的企業(yè)并沒有簽訂合作協(xié)議,但工作人員表示,昆明市僑辦接下來將會成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,來服務(wù)有意向與蘇黎世合作的昆明和云南的企業(yè)。 取經(jīng)蘇黎世 公交專用道 20年里經(jīng)歷幾起幾伏 昆明與蘇黎世建立友好城市合作關(guān)系后,影響最大的合作之一,就是“城市發(fā)展與公共交通”項目。 1993年,昆明-蘇黎世公共交通規(guī)劃合作辦公室掛牌成立。次年,昆明確定了“以人為本、公交優(yōu)先”為核心的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。 1999年4月,國內(nèi)首條路中式公交專用道北京路公交專用道建成,在國內(nèi)各大城市引起極大反響。專用道站臺設(shè)在交叉口出口方向,站臺采用寬大的專用道站臺形式,使公共交通與步行交通良好結(jié)合。 昆明公交專用道在取得了提高公交車速、增大客流量等良好效果的同時,也引起了占用道路資源和出入站臺不安全的爭議。媒體評論作者九毫飛,就曾說昆明公交車站建在馬路中央這種“舶來”模式,并不適應(yīng)昆明,“路人恣意,人車混雜”,由此帶來了出入站臺的不安全感。 盡管存在爭議,公交專用道在昆明仍作為“快速公交”發(fā)展的一部分,獲得很大發(fā)展。截至2007年7月,昆明共建成北京路、人民路、金碧路、西昌路、廣福路五條公交專用道,總里程達到了45.8公里。2012年,隨著22條道路的改造,昆明大多路中式站臺被搬到路邊,改為路側(cè)式站臺。滇池保護 幫助昆明建設(shè)濕地項目 上世紀(jì)80年代中期,到訪昆明的蘇黎世官員注意到了滇池環(huán)境的惡化。在蘇黎世官員的具體幫助下,昆明首次編制完成了系統(tǒng)的《昆明城市排水規(guī)劃》和《昆明市給水規(guī)劃》(1988—2000年),為昆明開始推進城市污水處理和加快城市供水設(shè)施建設(shè)奠定了規(guī)劃的基礎(chǔ)。 2008年,“昆明滇池國際城市濕地項目”工程啟動,該項目與瑞士知名的LEP咨詢有限公司達成了合作,聘請該公司擔(dān)綱該項目的總體概念規(guī)劃設(shè)計,由此組建的專家團隊針對該項目環(huán)境規(guī)劃、水文地質(zhì)、市場運營等進行了深入研究,在設(shè)計景觀的同時,充分考慮了市場的可變因素,對濕地公園后續(xù)發(fā)展及生命力進行了長遠的規(guī)劃。 據(jù)昆明滇池(湖泊)防治污染合作研究中心介紹,濕地項目建設(shè)完成后,2011年與2007年相比,滇池湖濱帶內(nèi)的居民區(qū)、農(nóng)作物面積大幅縮小的同時,湖濱濕地面積增加了141.4%,其中濕地植物群落面積占湖濱帶總面積的比例更高達92.2%,滇池湖濱濕地生態(tài)系統(tǒng)已初步形成。 城市規(guī)劃 呈貢新城突出公共交通 2005年,昆明呈貢新區(qū)規(guī)劃出臺,呈貢新區(qū)的規(guī)劃也有蘇黎世參與。在前期的規(guī)劃中,蘇黎世專家提出,呈貢規(guī)劃要把水系、水景建設(shè)作為城市景觀建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。 蘇黎世希望呈貢新城規(guī)劃能夠借鑒蘇黎世的規(guī)劃,要體現(xiàn)山水園林、生態(tài)湖濱城市的特點,而且一開始就要按照高水平的要求來規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化,要注重建筑風(fēng)格和色調(diào)的協(xié)調(diào),與主城區(qū)形成明顯的對比,而且必須把公共交通的安排放到突出位置。 老城保護 走訪調(diào)查昆明17個歷史村鎮(zhèn)街區(qū) 從1993年起,瑞士專家參與了昆明的舊城保護工作。自1996年至今,昆明市政府一直都與瑞士蘇黎世開展“昆明.蘇黎世友城合作的老城保護項目”。 昆明與蘇黎世友城合作“老城保護項目組”對昆明行政轄區(qū)內(nèi)的1市、5區(qū)、7縣的歷史村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)進行全面、廣泛的調(diào)查。普查以鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)較為集中的區(qū)域—歷史村鎮(zhèn)為調(diào)查單元,對昆明的17個歷史村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)進行實地走訪和調(diào)查。雙方完成了亟待重點保護的歷史村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)名錄,并完成了工作報告。 為此,昆明主城的文明街歷史街區(qū)規(guī)劃保護,榮獲中國人居環(huán)境范例獎。 供排水規(guī)劃 為昆明提供資金設(shè)備建污水廠 1987年,市長托馬斯.瓦格納先生率團訪昆,雙方達成合作共識,制定了《昆明城市供排水總體規(guī)劃》協(xié)議,蘇黎世方面提供了110萬瑞郎,資助昆明建成第6自來水廠和第1、2、3污水處理廠。1994年10月,雙方簽署加強城市供排水領(lǐng)域合作的協(xié)議,蘇黎世供水局和排水局陸續(xù)派出專家和技術(shù)人員訪昆并出資為我市培訓(xùn)技術(shù)人員。1996年7月,蘇黎世供水局專家實地查勘我市外流域“引水濟昆”工程,撰寫了《云龍水庫項目報告書》;1999年,蘇黎世專家實地考察掌鳩河引水工程,并就此撰寫《掌鳩河引水工程項目報告書》。 目前,雙方供排水專家每年進行互訪,就項目合作及人員培訓(xùn)進行交流。 友好足跡 1980年,中瑞文化交流,蘇黎世與昆明成為姐妹城市; 1982年2月17日,蘇黎世市長西格蒙德·魏德邁爾率團訪問昆明,與時任昆明市市長朱奎簽定《昆明市蘇黎世市締結(jié)友好城市議定書》,兩座城市正式締結(jié)為友好城市。 1993年,昆明與蘇黎世合作的“城市發(fā)展與公共交通”項目啟動。1999年,昆明在北京路引入蘇黎世模式,建設(shè)了全國第一條內(nèi)側(cè)公共汽車專用道; 1994年,蘇黎世中國園正式開放,該園為昆明市政府仿翠湖公園格局,贈建給蘇黎世的優(yōu)雅別致園林,據(jù)稱為海外最大的中國式園林。 2001年,昆明與蘇黎世合作完成昆明市區(qū)規(guī)劃框架及其規(guī)劃GIS(地理信息)系統(tǒng)、《昆明城市公共交通總體規(guī)劃》、歷史街區(qū)保護性詳細規(guī)劃、昆明市火車站區(qū)改造規(guī)劃、昆明城市傳統(tǒng)中軸線南端城市設(shè)計等; 2004年11月11日,蘇黎世市長愛爾瑪·雷德格博,與時任昆明市市長章振國簽訂協(xié)議,確定在未來兩年與昆明在滇池治污、城市規(guī)劃、歷史建筑和街區(qū)保護、旅游、經(jīng)貿(mào)、文化等7方面,加強合作; 2010年11月,蘇黎世技術(shù)代表團訪問昆明。同年,總部位于瑞士的西卡集團在昆明設(shè)廠,全球500強、電力和自動化技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)瑞士ABB也進入昆明,瑞士德特威勒公司為昆明新機場提供數(shù)據(jù)電纜,瑞士LEP咨詢公司為昆明設(shè)計濕地公園;2012年9月7日,“昆明·蘇黎世結(jié)誼30周年成果展”在講武堂開幕;10月5日,“昆明-蘇黎世友好城市關(guān)系30周年展”,在蘇黎世市中心文化博物館舉行; 2013年5月,蘇黎世專家技術(shù)代表團訪問昆明,到訪昆明市規(guī)劃局。 觀點 我曾受瑞士蘇黎世大學(xué)民族學(xué)博物館的邀請而赴該校講學(xué)半月,這個與昆明市結(jié)成姐妹城的城市給我留下了深刻的印象。 云南首府昆明和蘇黎世在很多方面有相同之處,昆明有一個著名的“滇池”,蘇黎世也有一個著名的“蘇黎世湖”,占全城面積的四分之一。 很多來向我打聽昆明的蘇黎世人,對這個歷史悠久的東方城市,多年未曾受到戰(zhàn)爭的毀壞而竟然會沒有一座古城而困惑不解。我不想向他們解釋的是,昆明也是歷史滄桑苔影斑駁、古文明舊夢縈回的古城,只是因我們過早地覺得它們老態(tài)龍鐘礙手礙腳而輕易地一鍋端掉了。我們忘了:這些老古董不僅是成系統(tǒng)的人類文明整體文物,而且還會給人類子孫后代造福。 如今西方國家那些現(xiàn)代化的始作俑者們在視如珍寶地愛護他們古老的風(fēng)景,這些古物給他們帶來了文明的自豪感和源源不斷的經(jīng)濟利潤。而我們很多想盡快邁進現(xiàn)代化的人,卻風(fēng)風(fēng)火火把它們視若敝屣地扔棄了,其實當(dāng)年一個明智的城市規(guī)劃就足以保住這些并未妨礙發(fā)展,不該過早消逝的文明印跡和資源。
——云南省社科院副院長楊福泉(原載《人與自然》2004年第2期,此處為節(jié)選) |











