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北屯，中國西部最北端的屯墾重鎮(zhèn)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十師在此戍守。 “剛來北屯的時候，這里連條正經(jīng)路都沒有，30年前，也只有一幢二層樓。現(xiàn)在，到處是樓房……”年過古稀的農(nóng)十師建設(shè)局原局長張鴻猷，談起北屯的變化如數(shù)家珍。
2011年12月28日，共和國最年輕的城市——北屯正式掛牌成立。黨中央的戰(zhàn)略決策，為屯墾戍邊這一千古之策賦予了新的時代內(nèi)涵。
兵團(tuán)現(xiàn)有石河子、五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯5座城市，城鎮(zhèn)化率已達(dá)53%。兵團(tuán)城市、師部城區(qū)和團(tuán)部小城鎮(zhèn)，聚集了兵團(tuán)40%以上的人口，創(chuàng)造了兵團(tuán)60%以上的生產(chǎn)總值。
“只有大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，才能加快轉(zhuǎn)變職工群眾生產(chǎn)生活方式，聚集現(xiàn)代文明，才能加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升兵團(tuán)綜合實力，使城鎮(zhèn)成為屯墾戍邊的新堡壘。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委書記、政委車俊強調(diào)。
屯城：轉(zhuǎn)變生活方式，聚集現(xiàn)代文明
賈登驕?zhǔn)寝r(nóng)八師石河子總場北泉鎮(zhèn)的退休職工，兩年前，他在北泉鎮(zhèn)購買了一套80多平方米的保障性住房。“每月退休工資1800多元，又住上了樓房，這日子越過越舒坦。”
北泉鎮(zhèn)是目前兵團(tuán)唯一設(shè)鎮(zhèn)的團(tuán)場。近5年，北泉鎮(zhèn)投入3億多元用于住房、道路建設(shè)，3500余戶低收入家庭住上了新房；鎮(zhèn)區(qū)道路全部硬化，居民全部用上了天然氣。
以北泉鎮(zhèn)為載體，石河子總場建國家級兵團(tuán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，并依托石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建北工業(yè)園區(qū)。1999年，北泉鎮(zhèn)生產(chǎn)總值僅2.9億元、財政收入只有100 萬元，2010年生產(chǎn)總值超過15億元，財政收入達(dá)1.2億元。
經(jīng)濟(jì)實力增強了，社會發(fā)展的根基扎實了。高清數(shù)字電視、電話、寬帶入戶、休閑廣場……新建的北泉鎮(zhèn)文化中心，每月舉辦“大講堂”，為職工居民充電。越來越多的團(tuán)場職工融入快捷、方便、溫馨的城鎮(zhèn)化生活圈。
“建設(shè)一座森林城鎮(zhèn)，建設(shè)一座精細(xì)化、信息化管理的城鎮(zhèn)，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。”鎮(zhèn)長孟憲鋒對北泉鎮(zhèn)的發(fā)展前景充滿信心。
兵團(tuán)現(xiàn)有貧困團(tuán)場97個，占兵團(tuán)總?cè)丝诘?1.9%。加快轉(zhuǎn)變困難團(tuán)場和少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工的生活方式，是兵團(tuán)發(fā)展的重中之重。
幾年前，農(nóng)十四師一牧場一連牧工住的是草原上常見的“地穴”，陰暗、狹窄，僅容一鋪土炕。這個昆侖山深處的牧業(yè)連隊，有職工28戶。
去年冬天，一連職工肉孜·買買提一家6口搬進(jìn)了場部水、電、暖設(shè)施齊全的新居，過上了“城里人”的生活。
2011年，兵團(tuán)開工建設(shè)保障性安居工程18.6萬戶，實施游牧民定居1950戶；2012年，兵團(tuán)再實施保障性安居工程17萬戶、農(nóng)村安居工程4萬戶、游牧民定居2000戶。“這樣的力度，前所未有。”兵團(tuán)建設(shè)局局長鐘波說。
屯城：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升綜合實力
農(nóng)一師阿拉爾市一號工業(yè)園區(qū)，1500畝的潔麗雅集團(tuán)新疆公司11棟廠房拔地而起，機(jī)器轟鳴聲、鋼筋撞擊聲，混合成一支“建設(shè)交響曲”。
“來阿拉爾投資，看中的是優(yōu)惠政策和周邊豐富的棉花資源。”潔麗雅集團(tuán)新疆公司副總經(jīng)理金越飛說。潔麗雅集團(tuán)生產(chǎn)的毛巾國內(nèi)市場占有率位居第一。該公司５年內(nèi)將投資35億元，建成30萬錠紡紗，形成２萬噸毛巾產(chǎn)能。項目全部達(dá)產(chǎn)后，用工可達(dá)8000人，加上配套產(chǎn)業(yè)，可以帶動１萬人就業(yè)。
“城市是筑巢引鳳之基。”農(nóng)一師師長王新民深有感觸。在阿拉爾市三號工業(yè)園，農(nóng)一師阿拉爾市與浙江臺州共建的阿拉爾臺州光伏電子新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有8家企業(yè)入駐，投資400億元。
城鎮(zhèn)化，可有效整合區(qū)域各類資源，發(fā)揮城市能量聚集和輻射作用，帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。阿拉爾市8年的發(fā)展是最好見證：去年，農(nóng)一師阿拉爾市生產(chǎn)總值達(dá)133億元，比上年增長20％，其中二產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值37.7億元，增長25.9％。當(dāng)年簽訂招商項目合同104個，到位資金達(dá)53.6億元，落戶企業(yè)63家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元。
“以城鎮(zhèn)化為重要載體，以新型工業(yè)化為強力支撐，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為堅實基礎(chǔ)，大力推進(jìn)‘三化’建設(shè)，加快了兵團(tuán)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，激發(fā)出兵團(tuán)跨越式發(fā)展的巨大活力。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊說。
隨著中央新疆工作座談會精神的貫徹落實，全國對口援疆全面啟動，日益開放的兵團(tuán)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。
農(nóng)六師五家渠市東工業(yè)園區(qū)，山東信發(fā)集團(tuán)注資成立農(nóng)六師煤電公司，投資100多億元，規(guī)模居疆內(nèi)同行業(yè)前列。
農(nóng)八師石河子市國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，與江蘇大全集團(tuán)合作建設(shè)的多晶硅太陽能項目已經(jīng)開工。
……
據(jù)統(tǒng)計，2011年，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速高于全國平均增速6.8個百分點，在全國各省區(qū)市排名第二；工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.1%，拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用進(jìn)一步增強；二產(chǎn)比重提高4個百分點，實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主向以二產(chǎn)為主的重大轉(zhuǎn)變；兵團(tuán)生產(chǎn)總值在新疆的份額由2005年的12.7%提高到14.7%。
屯城：創(chuàng)新屯墾方式，打造屯墾戍邊新堡壘
屯墾發(fā)端于西漢，鼎盛于唐、清，歷經(jīng)2000余年。如何讓新中國屯墾戍邊偉業(yè)千秋相傳？
“要堅定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快從‘屯墾戍邊’向‘建城戍邊’轉(zhuǎn)變。從‘屯田’到‘屯城’，還要有一支政治意識強、軍事素質(zhì)硬、特別能戰(zhàn)斗的堅強隊伍。”車俊說。
“農(nóng)”字號的兵團(tuán)，從特殊管理體制向市場機(jī)制轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)過“陣痛”。人才大量流失，職工隊伍不穩(wěn)定，基層連隊“空殼化”……
隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，一大批優(yōu)秀人才成為屯墾戍邊的“新軍”。
農(nóng)五師八十九團(tuán)駐地塔斯?fàn)柡ｆ?zhèn)，這里的紅提產(chǎn)業(yè)吸引了一位西北農(nóng)業(yè)大學(xué)的研究生。去年6月，車俊峰畢業(yè)后應(yīng)聘該團(tuán)，如愿當(dāng)上了技術(shù)員。“到兵團(tuán)發(fā)展是我的理想。”
“能在祖國的邊境線上當(dāng)‘連官’，我感到自豪。”2008年，長春師范大學(xué)畢業(yè)的周濤來到素有世界“四大蚊區(qū)”之稱的農(nóng)十師一八五團(tuán)一連任副連長。
“十二五”期間，新疆天業(yè)集團(tuán)與石河子大學(xué)合作，開設(shè)“屯墾戍邊本科班”，每年招生120人，為兵團(tuán)新型工業(yè)化發(fā)展儲備人才。
“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”在兵團(tuán)實施以來，有751名結(jié)束服務(wù)期的大學(xué)生留在兵團(tuán)就業(yè)。
“一手拿鎬，一手握槍”，曾是傳統(tǒng)意義上兵團(tuán)人的寫照。如今，新時期兵團(tuán)人的形象已經(jīng)改寫。
兵團(tuán)人依然種地，但手中的工具已換成先進(jìn)的機(jī)械。大功率農(nóng)機(jī)、精量播種機(jī)、飛機(jī)化控、膜下滴灌、機(jī)械化收獲……以信息技術(shù)為代表的兵團(tuán)現(xiàn)代化農(nóng)場，成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
去年以來，兵團(tuán)常態(tài)化地開展以強化“兵”的意識、提高“兵”的能力為主題的全員軍事訓(xùn)練，每年有20多萬名兵團(tuán)干部職工、民兵參與。
從“屯田”到“屯城”，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的路線圖越來越清晰。
軍墾城市石河子，未來定位是“適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜旅游的區(qū)域性中心城市”；中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院專家正在為兵團(tuán)最年輕的北屯市規(guī)劃藍(lán)圖，新北屯定位于“山水宜居、物流集散”。
在兵團(tuán)“城鎮(zhèn)化行動計劃”中，兵團(tuán)現(xiàn)管轄的5個城市將承載107萬居民。2015年，將形成以10個城市、10個墾區(qū)中心城鎮(zhèn)、160個一般城鎮(zhèn)、400個中心連隊居住區(qū)為基礎(chǔ)的兵團(tuán)城鎮(zhèn)體系。
從“屯田”到“屯城”，在天山南北的綠洲上，兵團(tuán)正在打造一個又一個傳承后世的屯墾戍邊堅固堡壘。
從“屯田”到“屯城”，新時期的天山衛(wèi)士為新疆跨越式發(fā)展和長治久安，必將更好地發(fā)揮“建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁”作用。
從“屯田”到“屯城”，兵團(tuán)正在改寫古老的屯田史，新中國屯墾戍邊事業(yè)的內(nèi)涵正在與時俱進(jìn)地豐富和發(fā)展。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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