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錯(cuò)過一個(gè)機(jī)遇，將落后一個(gè)時(shí)代。
面對(duì)天府新區(qū)的千載機(jī)遇，眉山市從規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)培育，鎖定“三高”標(biāo)準(zhǔn)，高端切入，穩(wěn)步推進(jìn)；同時(shí)，實(shí)施全域天府新區(qū)戰(zhàn)略，將天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)理念、模式推廣延伸至全市范圍，帶動(dòng)全市城市、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
盡非常之責(zé)，作非常之為，建非常之功，以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，建好天府新區(qū)眉山區(qū)域，帶動(dòng)眉山全域天府新區(qū)，加快“融入成都，同城發(fā)展”步伐，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，正在成為全市上下的共同努力。
堅(jiān)持“三高”
打造眉山特色
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市”三位一體，突出“產(chǎn)城一體、景城一體、文城一體”，以國(guó)際視眼、先進(jìn)理念審視和編制完成天府新區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)天府新區(qū)眉山區(qū)域94平方公里規(guī)劃全覆蓋。在堅(jiān)持總規(guī)的總體框架下，因地制宜、分門別類做好城鎮(zhèn)、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃銜接，確保一張藍(lán)圖繪到底。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，嚴(yán)格制度、嚴(yán)密程序，以高起點(diǎn)的規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅(jiān)持環(huán)境以基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)以高端切入，實(shí)現(xiàn)與成都相比“有特色、無落差”。率先啟動(dòng)道路、能源、生態(tài)環(huán)保等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與成都的無縫對(duì)接。堅(jiān)持“高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端”，圍繞新材料、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、電子信息、現(xiàn)代物流和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有支撐性、帶動(dòng)性、影響力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)、跨越提升。
堅(jiān)持高速度推進(jìn)。堅(jiān)持“好中求快、又好又快”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程、縮短辦事時(shí)限，提倡特事特辦。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，按照“一月一督查、兩月一開工、三月一盤點(diǎn)”的原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開工情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)市級(jí)單位和部門因服務(wù)不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目開工的，市委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，確保項(xiàng)目建設(shè)有力有序。
堅(jiān)持“三同”
全面融入成都
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)同鏈。圍繞“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)眉山”，突出產(chǎn)業(yè)分工合作、配套服務(wù)。按照天府新區(qū)功能定位，不斷壯大精細(xì)化工、機(jī)械裝備、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。用好用活“天府新區(qū)”這塊金字招牌，立足成都，面向全國(guó)、全球招商，跨梯度引進(jìn)一批旗艦型企業(yè)、重大高端項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。著力打造與成都合作共建的成眉工業(yè)園區(qū)和成眉石化園區(qū)，使之成為成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的主要承接地。
推動(dòng)基礎(chǔ)同網(wǎng)。堅(jiān)持交通為先，全面加快軌道交通、高速公路、干線公路和岷江航運(yùn)建設(shè)。實(shí)施“四箭齊發(fā)”，啟動(dòng)建設(shè)眉山工業(yè)大道，全面對(duì)接成新蒲快速通道；建設(shè)岷東大道，全面對(duì)接雙流縣黃龍溪；建設(shè)濱江大道，全面對(duì)接新津縣；建設(shè)天府仁壽大道，全面對(duì)接成都天府大道。同時(shí)，重點(diǎn)抓好成綿樂城際高鐵、成赤高速公路等在建項(xiàng)目，加快與成都、與天府新區(qū)無縫對(duì)接。
推動(dòng)區(qū)域同城。牢固樹立與成都“同步建設(shè)、共同發(fā)展”的理念，制定完善《成眉合作十大行動(dòng)方案》，推動(dòng)成眉交流合作不斷深化。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)借鑒成都推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步探索創(chuàng)新區(qū)域合作的途徑和方式，拓寬合作領(lǐng)域，擴(kuò)大合作成果，實(shí)現(xiàn)成眉兩地“共贏”，推動(dòng)成眉區(qū)域同城。
堅(jiān)持“三化”
打造生活品質(zhì)之城
推進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)平臺(tái)，堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，抓好“眉山現(xiàn)代工業(yè)新城”和岷東新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)眉山，再建一座眉山新城。大力發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，力爭(zhēng)到“十二五”末，打造6大百億產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)全域景區(qū)化。堅(jiān)持在全市范圍內(nèi)按照旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造和建設(shè)，確保眉山處處是景、處處如畫。堅(jiān)持做美城市，嚴(yán)格按照“產(chǎn)城一體、景城一體、文城一體”的思路，加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城、歷史文化名城和生活品質(zhì)之城。啟動(dòng)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等“十城聯(lián)創(chuàng)”工作，提升城市管理水平和城市形象。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游目的地。
推進(jìn)全域生態(tài)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然發(fā)展，建立良性的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化和生態(tài)人居體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)選項(xiàng)目，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。建設(shè)生態(tài)人居體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，改善居住環(huán)境和質(zhì)量，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能區(qū)布局，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市。建設(shè)生態(tài)環(huán)境體系，堅(jiān)持生態(tài)綠地先行，加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，確保全市森林覆蓋率穩(wěn)定在43%以上。
以“六大工程”建“六個(gè)仁壽”
仁壽搶抓歷史機(jī)遇構(gòu)建全域天府新區(qū)側(cè)記
2011年，天府新區(qū)戰(zhàn)略從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從規(guī)劃到建設(shè)，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”的宏偉藍(lán)圖，如同一聲春雷，傳遍了巴蜀大地。
隨著視高鎮(zhèn)全域被納入天府新區(qū)核心區(qū)域，仁壽縣迎來了史無前例的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，這就需要決策層審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇、為我所用，仁壽縣做到了這一點(diǎn)。
在2011年的11月召開的仁壽縣第十二次黨代會(huì)上，仁壽縣委主要負(fù)責(zé)人創(chuàng)造性地提出“融入成都、全域發(fā)展，三化聯(lián)動(dòng)、富民強(qiáng)縣”的工作思路，強(qiáng)力實(shí)施全域天府新區(qū)戰(zhàn)略，以“六大工程”（產(chǎn)業(yè)工程、基礎(chǔ)工程、城鎮(zhèn)工程、民生工程、社會(huì)工程、人才工程）為抓手，最終實(shí)現(xiàn)“六個(gè)仁壽”（天府仁壽、活力仁壽、品質(zhì)仁壽、暢通仁壽、生態(tài)仁壽、和諧仁壽）的目標(biāo)。
理解
全域天府新區(qū)戰(zhàn)略并不是一句空洞的口號(hào)，在仁壽縣，賦予了它豐富的內(nèi)涵：與成都區(qū)號(hào)同號(hào)、交通同道、產(chǎn)業(yè)同向。
觀念全域化。融入成都，首先是觀念的融入。仁壽縣積極沖破“二峨山”的阻隔，解放思想、創(chuàng)新觀念，積極主動(dòng)與國(guó)際化大都市接軌，以天府新區(qū)的要求指導(dǎo)全部工作。
基礎(chǔ)設(shè)施全域化。隨著天府大道南延線、地鐵1號(hào)線延伸線等天府新區(qū)綜合交通樞紐的逐步實(shí)施，隨著成赤高速公路、國(guó)道213線改造和二峨山隧道的竣工通車，隨著近年仁壽縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，仁壽的區(qū)位條件、發(fā)展要素、拓展空間已經(jīng)迎來與天府新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件的無縫對(duì)接和全域化。目前，仁壽已經(jīng)進(jìn)入成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
產(chǎn)業(yè)全域化。仁壽縣按照天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局要求，堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展生產(chǎn)性、生活性和民生性服務(wù)業(yè)。隨著一、二、三產(chǎn)業(yè)在天府新區(qū)的要求下不斷優(yōu)化升級(jí)，仁壽縣逐漸與成都產(chǎn)業(yè)同向、無縫對(duì)接。
構(gòu)建
眾所周知，仁壽縣真正進(jìn)入天府新區(qū)核心區(qū)域的只有視高鎮(zhèn)約51平方公里的面積，而仁壽縣是一個(gè)擁有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2600余平方公里的人口大縣。如何借助天府新區(qū)戰(zhàn)略帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，仁壽縣早有謀劃：重點(diǎn)發(fā)展已納入天府新區(qū)核心區(qū)的視高鎮(zhèn)，按照“融入成都、全域發(fā)展，三化聯(lián)動(dòng)、富民強(qiáng)縣”的工作思路，大力發(fā)展興盛鄉(xiāng)、里仁鄉(xiāng)、黑龍灘鎮(zhèn)等9個(gè)天府新區(qū)輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極發(fā)展天府新區(qū)影響區(qū)域的其余50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
有了核心區(qū)、輻射區(qū)和影響區(qū)的明確定位，如何在廣闊的縣域面積上實(shí)現(xiàn)全域、同步發(fā)展？在2012年2月召開的仁壽縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，仁壽縣委首次提出按照天府新區(qū)的要求，構(gòu)建多極支撐、多極帶動(dòng)的“一心四區(qū)”增長(zhǎng)極縣域經(jīng)濟(jì)體系，多點(diǎn)開花，最終實(shí)現(xiàn)全域發(fā)展目標(biāo)。
一心：以縣城和文林工業(yè)園區(qū)為中心，建設(shè)50萬人、50平方公里的“兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體”大城市，形成縣域經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。
四區(qū)：以富加鎮(zhèn)為支撐，建設(shè)15萬人、15平方公里的縣域副中心，更大范圍拓展縣城發(fā)展空間，形成仁壽東部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；以視高鎮(zhèn)和視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，建設(shè)10萬人、20平方公里的產(chǎn)業(yè)新城，形成北部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；以汪洋鎮(zhèn)和汪洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為支撐，建設(shè)10萬人、15平方公里的產(chǎn)業(yè)新城，形成南部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；以龍正鎮(zhèn)和黑龍灘鎮(zhèn)為中心，打造“三化聯(lián)動(dòng)”、景城一體的示范區(qū)，形成西部片區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。通過培育壯大“一心四區(qū)”增長(zhǎng)極，全面提升縣域綜合實(shí)力。
打造
在按照天府新區(qū)要求規(guī)劃和建設(shè)“一心四區(qū)”縣域增長(zhǎng)極的過程中，仁壽縣動(dòng)作頻頻：2012年3月1日，仁壽縣集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目有23個(gè)，總投資45.5億元，其中文林工業(yè)園區(qū)及文林鎮(zhèn)6個(gè)，總投資34億元；天府新區(qū)視高區(qū)域3個(gè)，總投資2.4億元；汪洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)及汪洋鎮(zhèn)3個(gè)，總投資2.2億元；龍正三化聯(lián)動(dòng)示范園區(qū)2個(gè)，總投資3.5億元；其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)9個(gè)，總投資3.4億元。5月21日，視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中開工總投資80余億元的兩大產(chǎn)業(yè)高端、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。5月22日，加快富加發(fā)展打造縣域副中心仁東增長(zhǎng)極戰(zhàn)略正式啟動(dòng)……
“視高是天府新區(qū)重要組成部分，天府新區(qū)沒有界限，你們要跨區(qū)域加快發(fā)展，不要把視高只看成是仁壽的或者眉山的，要看成是整個(gè)四川的。”3月21日，四川省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆一行蒞臨仁壽縣視察指導(dǎo)工作時(shí)高度評(píng)價(jià)了仁壽縣全域天府新區(qū)戰(zhàn)略及實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的各種舉措。
如何搶抓天府新區(qū)戰(zhàn)略重大歷史機(jī)遇？如何正確解讀全域天府新區(qū)的內(nèi)涵并用其帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展？百萬人口丘陵大縣有著怎樣科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式？帶著這些問題，樂山市黨政代表團(tuán)、達(dá)州市黨政代表團(tuán)等諸多客人相繼蒞臨仁壽取經(jīng)，仁壽經(jīng)驗(yàn)正走向全川。
思路清晰，措施得力，方法科學(xué)，帶來的必將是發(fā)展的底氣。未來五年，仁壽縣的奮斗目標(biāo)是：到2016年，全縣GDP達(dá)到462億元，年均增長(zhǎng)16%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破20億元，年均增長(zhǎng)26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.9萬元，年均增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元，年均增長(zhǎng)15%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為12:60:28；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣前20位，綜合實(shí)力進(jìn)入周邊區(qū)縣前3強(qiáng)。
天府新區(qū)眉山區(qū)域規(guī)劃情況簡(jiǎn)介
2010年，省委、省政府作出規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)的重大戰(zhàn)略決策。2011年11月16日，省政府批準(zhǔn)了天府新區(qū)總體規(guī)劃。2012年1月18日，眉山市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過了天府新區(qū)眉山區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和起步區(qū)城市設(shè)計(jì)。
眉山市進(jìn)入天府新區(qū)有兩縣兩鎮(zhèn)，分別是仁壽縣視高鎮(zhèn)、彭山縣青龍鎮(zhèn)，規(guī)劃面積94平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地40平方公里，規(guī)劃居住人口約40萬人。
天府新區(qū)
仁壽視高片區(qū)規(guī)劃
視高片區(qū)位于天府新區(qū)南部，屬于天府新區(qū)規(guī)劃的南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)。鎮(zhèn)域總面積約51平方公里。
視高片區(qū)的功能定位為：以發(fā)展機(jī)械、電子制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)城一體發(fā)展的宜業(yè)宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)。
規(guī)劃建設(shè)用地20平方公里，規(guī)劃人口約16萬人。
規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩片、一心多組團(tuán)”：
一帶：指沿規(guī)劃區(qū)中部延伸的柴桑河生態(tài)濕地景觀帶；
兩片：為適應(yīng)集約式發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)狀建設(shè)特點(diǎn)，按自然河流分割，形成西部工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和東部城市發(fā)展區(qū)；
一心：指東部城市發(fā)展區(qū)的金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)業(yè)、行政辦公、商務(wù)辦公、體育、會(huì)議展銷、文化設(shè)施與科研教育等公共設(shè)施中心；
多組團(tuán)：指按照工業(yè)門類布局的工業(yè)組團(tuán)、生活配套組團(tuán)及按照國(guó)家《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求規(guī)劃的城市生活組團(tuán)。
天府新區(qū)
彭山青龍片區(qū)規(guī)劃
彭山青龍片區(qū)位于天府新區(qū)西南翼，屬于天府新區(qū)規(guī)劃的成眉高技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶。鎮(zhèn)域總面積約43平方公里。
青龍片區(qū)的功能定位為：以發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主的新型產(chǎn)城單元。
規(guī)劃建設(shè)用地20平方公里，規(guī)劃人口約14萬人。
規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、四軸、六大功能區(qū)”：
一心：位于規(guī)劃區(qū)中部的工業(yè)區(qū)綜合中心。是工業(yè)區(qū)集管理、總部辦公、教育培訓(xùn)、研發(fā)、展覽、商貿(mào)金融服務(wù)等功能為一體的產(chǎn)業(yè)配套中心。
兩帶：規(guī)劃區(qū)東部的沿南河濱水休閑景觀帶及西部沿通濟(jì)堰、眉洲河的濱水休閑景觀帶。
四軸：依托現(xiàn)狀的大件路及片區(qū)內(nèi)3條40米主干路形成的規(guī)劃區(qū)內(nèi)“井”字形發(fā)展主軸線。
六大功能區(qū)：以防護(hù)廊道及城市干道劃分形成的西部的新材料制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、北部的新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、中部及北部的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、東部現(xiàn)代生活服務(wù)配套區(qū)、東南部國(guó)際物流商貿(mào)區(qū)。
前5月開工項(xiàng)目19個(gè)投資41.1億
彭山“七大戰(zhàn)區(qū)”服務(wù)天府新區(qū)建設(shè)
日前，記者從彭山縣了解到，今年1—5月，天府新區(qū)彭山區(qū)域總共新開工項(xiàng)目19個(gè)，總投資41.1億元。其中，億元以上項(xiàng)目6個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)；其中被譽(yù)為全球十大創(chuàng)新公司的世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)海爾集團(tuán)5月29日正式簽約彭山，將投資20億元建設(shè)海爾創(chuàng)新園區(qū)。
彭山縣青龍鎮(zhèn)被全域納入天府新區(qū)建設(shè)以后，為了搶抓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，該縣迅速提出了傾力建設(shè)天府新區(qū)戰(zhàn)區(qū)、成眉化工新材料戰(zhàn)區(qū)、彭祖新城戰(zhàn)區(qū)、彭祖山文旅綜合開發(fā)戰(zhàn)區(qū)、黃龍生態(tài)宜居城戰(zhàn)區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)區(qū)和綜合交通戰(zhàn)區(qū)“七大戰(zhàn)區(qū)”等全面服務(wù)天府新區(qū)建設(shè)的發(fā)展構(gòu)想，并對(duì)各戰(zhàn)區(qū)采取了統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目落實(shí)，目標(biāo)明確，分片包干，強(qiáng)力推進(jìn)的具體措施。各項(xiàng)措施的落實(shí)，讓天府新區(qū)彭山區(qū)域的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展、快步騰飛。
據(jù)了解，為了確保天府新區(qū)彭山區(qū)域的發(fā)展勢(shì)頭不減，目前，該縣已組織專門人員加大了對(duì)聯(lián)合利華、沃爾瑪?shù)戎卮箜?xiàng)目落戶建設(shè)的推進(jìn)工作，并通過多種形式關(guān)注和支持巴斯夫化學(xué)建材、尼科國(guó)潤(rùn)、吉龍化學(xué)等骨干企業(yè)發(fā)展，加快四川寧氏機(jī)械設(shè)備制造、林德氣體等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；并在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套區(qū)，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居美好新城，建設(shè)含五星級(jí)酒店、高端寫字樓在內(nèi)的4萬平方米的天府青龍會(huì)展中心；依托彭祖山錦江綠楔作為天府新區(qū)輻射區(qū)綠楔的契機(jī)，在高速路以西，高起點(diǎn)規(guī)劃柏楊湖、香山仙洞旅游觀光項(xiàng)目等。
前五月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)85%
視高經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均大幅增長(zhǎng)
今年1—5月，視高開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)提高、一個(gè)做活”的發(fā)展思路，按照“有特色、無落差”的要求，主動(dòng)作為，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
工業(yè)大幅增長(zhǎng)。完成工業(yè)總產(chǎn)值502091萬元，同比增長(zhǎng)89%；工業(yè)增加值145897萬元，同比增長(zhǎng)85%；銷售收入442609萬元，同比增長(zhǎng)75%，占全年目標(biāo)任務(wù)的43.6%；利潤(rùn)45851萬元，增長(zhǎng)41%，占全年目標(biāo)任務(wù)的49%；入庫(kù)稅金6082.8萬元，同比增長(zhǎng)79.23%，占目標(biāo)任務(wù)的38%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入117211萬元，同比增長(zhǎng)13%，占目標(biāo)任務(wù)的37.8%。
規(guī)模以上企業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值402567萬元，同比增長(zhǎng)122%；工業(yè)增加值113345萬元，同比增長(zhǎng)88%；銷售收入382598萬元，同比增長(zhǎng)80%；利潤(rùn)37522萬元，同比增長(zhǎng)52%；入庫(kù)稅金4108.3萬元，同比增長(zhǎng)71.5%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步良好。天府大道視高段、視高大道、產(chǎn)業(yè)大道、安置小區(qū)等總投資約10.27億元的BT項(xiàng)目，已完成地勘、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，于4月中旬開工建設(shè)。三條主干道建設(shè)工期30個(gè)月，完成后將形成開發(fā)區(qū)“五橫五縱”的交通主骨架中的“兩橫三縱”。安置房一期基本竣工，二期主體已完工，正在進(jìn)行外墻裝飾施工。截至5月底總投入7700余萬元。
對(duì)上項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度加大。1-5月，開發(fā)區(qū)已上報(bào)各項(xiàng)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共10個(gè)，申報(bào)總金額6000余萬元；其中政府性資金3個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金7個(gè)。省發(fā)改委公共技術(shù)平臺(tái)資金750萬，省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金800萬，省建設(shè)廳規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造資金600萬，其中省發(fā)改委、經(jīng)信委及建設(shè)廳風(fēng)貌改造資金已通過初審。工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，涉及申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金4000余萬元，其中四川新達(dá)粘膠科技有限公司等4個(gè)項(xiàng)目已初審?fù)ㄟ^。
工業(yè)用電量回升。1-5月工業(yè)用電量約0.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)58%。在2月份下滑46%后，3-5月月增長(zhǎng)約15%。
預(yù)計(jì)1-6月，將累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入132500萬元，同比增長(zhǎng)17%；工業(yè)總產(chǎn)值599660萬元，同比增長(zhǎng)88%；工業(yè)增加值175198萬元，同比增長(zhǎng)81%；銷售收入532844萬元，同上年增長(zhǎng)77%；利潤(rùn)52999萬元，增長(zhǎng)38%，入庫(kù)稅金7360萬元，同比增長(zhǎng)85%。
前五月工業(yè)增加值增速達(dá)32.4%
青龍片區(qū)“四個(gè)優(yōu)先” 加速天府新區(qū)建設(shè)
5月29日，彭山經(jīng)開區(qū)迎來又一個(gè)重大項(xiàng)目。世界500強(qiáng)企業(yè)海爾集團(tuán)正式簽約，投資20億元，在經(jīng)開區(qū)建設(shè)海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
作為眉山市列入天府新區(qū)核心區(qū)的兩大片區(qū)之一，今年以來，彭山經(jīng)開區(qū)搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了明顯的成效。在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳的背景下，前四月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收4388.5萬元，同比增長(zhǎng)15.4%。截至5月底，完成固定資產(chǎn)投資14.54億元，同比增長(zhǎng)6.4%；實(shí)現(xiàn)銷售收入50.56億元，同比增長(zhǎng)33.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)32.4%；新增規(guī)模企業(yè)2戶，達(dá)到53戶。
如何進(jìn)一步加速天府新區(qū)建設(shè)？彭山經(jīng)開區(qū)鎖定重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。即突出重大基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、重大生態(tài)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、重大公共服務(wù)優(yōu)先、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先這“四個(gè)優(yōu)先”，著力建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。
規(guī)劃先行。認(rèn)真落實(shí)好天府新區(qū)彭山區(qū)域控制性詳規(guī)、起步區(qū)重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)及交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等。6月底前，完成天府新區(qū)彭山區(qū)域其他重要區(qū)域和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)以及公共服務(wù)、能源、給排水專項(xiàng)規(guī)劃編制。
完善機(jī)制。落實(shí)省、市要求和支持政策，優(yōu)化項(xiàng)目審核服務(wù)辦法和工作推進(jìn)方案。按照政園合一、授權(quán)賦能、封閉運(yùn)行原則，研究并提出了天府新區(qū)彭山區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備初步方案。
高速度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路、水電氣管網(wǎng)和日處理1萬噸污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保7月底前完成青龍大道、環(huán)區(qū)路巴斯夫段、蓮池1路等道路建設(shè)及四大片區(qū)2500畝征地拆遷和土地整理；10月底前啟動(dòng)環(huán)區(qū)路、泗河大道等骨干道路建設(shè)；12月底前完成36萬平方米龍都新苑三期產(chǎn)城一體的安置和商務(wù)配套區(qū)主體工程建設(shè)。
著力招大引強(qiáng)。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位（新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保設(shè)備），重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展鏈條招商，促進(jìn)大企業(yè)在園區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心和生產(chǎn)加工基地。全年確保招商引資實(shí)際到位資金45億元以上。
扶大扶強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)支撐。重點(diǎn)關(guān)注和支持魯洲生物、吉龍化學(xué)建材、同慶南風(fēng)、巴斯夫、尼科國(guó)潤(rùn)等骨干企業(yè)發(fā)展，在政策、資金和服務(wù)上給予大力支持，幫助企業(yè)壯大產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快諾宜生藥業(yè)、四川寧氏機(jī)械設(shè)備制造、蓉海合金材料精密制造、翔升特種構(gòu)件制作等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
高標(biāo)準(zhǔn)打造青龍新城。三產(chǎn)互動(dòng)，產(chǎn)城一體，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套區(qū)，建設(shè)宜業(yè)宜商宜居美好新城。建設(shè)4萬平方米的天府青龍會(huì)展中心（含五星級(jí)酒店、高端寫字樓）；抓好龍都新苑三期、四期小區(qū)建設(shè)；協(xié)助抓好眉山市“四箭齊發(fā)”中的濱江大道、工業(yè)大道建設(shè)；啟動(dòng)岷江三橋規(guī)劃建設(shè)，沿濱江大道打造岷江休閑公園。
“邊緣”不等于“邊緣化”
眾所周知，天府新區(qū)眉山區(qū)域面積為94平方公里，主要包括仁壽視高鎮(zhèn)、彭山青龍鎮(zhèn)兩大片區(qū)。翻開天府新區(qū)規(guī)劃圖，就會(huì)看到，在天府新區(qū)這個(gè)1578平方公里的巨大棋盤中，我們僅僅是兩個(gè)位于邊緣的“小不點(diǎn)兒”。
地處邊緣地帶，不起眼的小不點(diǎn)兒，往往容易讓人想到的一個(gè)詞，就是邊緣化。
如果我們錯(cuò)失良機(jī)，也很有可能在天府新區(qū)的大棋盤中無所作為、無足輕重，甚至被邊緣化。一旦淪為“邊緣化，天府新區(qū)眉山區(qū)域的發(fā)展將會(huì)一片黯淡。
當(dāng)然，邊緣地帶并不一定就只意味著邊緣化的威脅。其實(shí)，剛好相反，邊緣地帶往往意味著更大的發(fā)展空間與動(dòng)力。邊緣與否，是相對(duì)的，是經(jīng)濟(jì)格局的大勢(shì)決定的。具體結(jié)合到天府新區(qū)眉山區(qū)域，作為天府新區(qū)的邊緣，青龍和視高雖然位于邊緣位置，實(shí)則盡享天時(shí)地利人和之便，揭開了發(fā)展的新篇章。
可以說，面對(duì)撲面而來的千載良機(jī)，只要?jiǎng)?chuàng)新思路務(wù)實(shí)作為，青龍、視高的發(fā)展完全有希望實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，發(fā)生翻天覆地的變化。
信心，首先源于“一號(hào)工程”的強(qiáng)大推動(dòng)力。省委、省政府將天府新區(qū)建設(shè)作為全省的一號(hào)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此傾注的了特別的心血和智慧。省、市、縣相繼出臺(tái)支持天府新區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，其含金量很高；天府新區(qū)正對(duì)越來越多有實(shí)力、有遠(yuǎn)見的企業(yè)家產(chǎn)生著巨大誘惑，紛至沓來的投資者無不看好天府新區(qū)這塊金字招牌，對(duì)天府新區(qū)眉山區(qū)域表現(xiàn)出極大的興趣。“高舉高打抓發(fā)展，招大引強(qiáng)抓發(fā)展”，如今正成為青龍和視高片區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)寫照。
信心，來源于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。青龍片區(qū)是天府新區(qū)“西南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，和向西南輻射的窗口。視高片區(qū)是天府新區(qū)“南部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，和向南部輻射的窗口。在天府新區(qū)這一新“核”催動(dòng)下，“融入成都，同城發(fā)展”成為眉山和成都雙方的互動(dòng)。“融入成都，同城發(fā)展”戰(zhàn)略，有了比以往更堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。為此，市委、市政府明確要求，主動(dòng)對(duì)接天府新區(qū)總體規(guī)劃，始終堅(jiān)持與成都“有特色、無落差”對(duì)接，建設(shè)與成都相比“有特色、無落差”的現(xiàn)代城市。
信心，更源于邊緣地帶的強(qiáng)大地緣優(yōu)勢(shì)。以青龍為例，一方面，青龍全域納入天府新區(qū)規(guī)劃后，背靠成都這棵大樹，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出；政策支持更加有力，發(fā)展平臺(tái)更加廣闊。青龍距成都中心城區(qū)僅僅30多公里，又有天府新區(qū)的金字招牌，融入成都、同城發(fā)展；成都區(qū)位、眉山服務(wù)，其優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，無與倫比。另一方面，地處天府新區(qū)西南角的青龍鎮(zhèn)，面向眉山、樂山、雅安，甚至西藏、云南，其影響和輻射的范圍巨大，市場(chǎng)空間巨大。可見，小小的42.8平方公里的青龍鎮(zhèn)，當(dāng)然不是無足輕重，應(yīng)該是舉足輕重。
因此，我們說邊緣不等于邊緣化，不該更不會(huì)被邊緣化。作為融入成都的橋頭堡，青龍和視高已經(jīng)成為投資的熱土，正在煥發(fā)出無與倫比的活力。
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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