大慶向現(xiàn)代都市的歷史性跨越_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

率先建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障救助體系

大慶高新區(qū)企業(yè)已達(dá)3000余家

大慶農(nóng)業(yè)加強(qiáng)科技投入，深加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯

大慶濱水城市特色顯著，城市建設(shè)秉持生態(tài)和諧宜居宜業(yè)理念

　 1990年，江澤民同志視察大慶時(shí)，要求大慶“未雨綢繆，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題”。1992年，大慶市辟建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，踏上了二次創(chuàng)業(yè)的新征程。二次創(chuàng)業(yè)20年，大慶——
　　肩負(fù)黨和人民的重托，1992年，大慶市辟建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，走上二次創(chuàng)業(yè)的新征程。20年來，大慶人滿懷創(chuàng)業(yè)激情，探索走出一條具有大慶特色的資源型城市可持續(xù)發(fā)展之路，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、城市文明、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)與活力的美麗大慶初步建成。
　　二十年實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展
　　2011年，大慶市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3740億元，是20年前的19倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，在保持原油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展以石油化工、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，沃爾沃乘用車、忠旺鋁材、新華08等戰(zhàn)略龍頭項(xiàng)目落戶大慶，油與非油經(jīng)濟(jì)比重由67.7:32.3調(diào)整為47.2:52.8。財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，全市財(cái)政收入達(dá)到970億元、是20年前的25倍，地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的財(cái)政收入占地方財(cái)政收入的70%。大慶綜合實(shí)力位列全國(guó)地級(jí)城市第11位，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
　　全方位、全領(lǐng)域深化改革，行政管理體制改革取得重大進(jìn)展，大慶市干部人事制度、公安警務(wù)體制、文化體制、社會(huì)管理體制等方面改革走在全國(guó)前列，建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。先后與境外104個(gè)城市和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，外貿(mào)進(jìn)出口總額是20年前的179倍，上市企業(yè)達(dá)到19家。
　　實(shí)現(xiàn)了由溫飽向總體小康的歷史性飛躍，2011年，大慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到22500元和9300元，是20年前的12.6倍和13.1倍，城鄉(xiāng)居民收入比為2.4:1，提前達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，在全國(guó)率先建立城市“十位一體”、農(nóng)村“六位一體”綜合救助體系，城市低保標(biāo)準(zhǔn)東北三省最高。
　　各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，高水平公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。 “愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”成為市民的核心價(jià)值追求，大慶精神鐵人精神成為中國(guó)共產(chǎn)黨具有代表性的偉大精神之一。科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例全國(guó)領(lǐng)先，三級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生模式全國(guó)推廣，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，連續(xù)七次被授予“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)“平安大慶”建設(shè)，社會(huì)安全指數(shù)達(dá)到97%。
　　高新區(qū) 創(chuàng)業(yè)先鋒挑起發(fā)展重?fù)?dān)
　　從1992年到現(xiàn)在，大慶高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持年均40%的增速，2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值457.4億元，占全市地方工業(yè)的“半壁江山”。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入32.8億元，相當(dāng)于建區(qū)之初全市地方財(cái)政收入的10倍。在全國(guó)86個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)最新排名中，綜合實(shí)力上升到第29位，可持續(xù)發(fā)展能力位居第19位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)，石油化工、汽車制造、新材料和高端裝備制造、高端服務(wù)、高端新興“三主三高”產(chǎn)業(yè)初步確立，聚集各類企業(yè)3000余家，其中高新技術(shù)企業(yè)416家、境內(nèi)外上市企業(yè)13家。
　　產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，主體區(qū)和經(jīng)開區(qū)、宏偉園區(qū)、興化園區(qū)、林源園區(qū)、四季青果蔬基地“一體五翼”實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域面積由辟建之初的6.8平方公里，發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)劃區(qū)總面積665平方公里，建成區(qū)面積53.6平方公里，建筑面積超過1700萬平方米，主體區(qū)已經(jīng)成為城市的重要組團(tuán)。
　　創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，引建高校3所、科研院所13家，新建孵化器、加速器100多萬平方米，先后榮獲國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)、國(guó)家火炬計(jì)劃石油石化裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地等12個(gè)國(guó)家級(jí)名片。
　　預(yù)計(jì)到2015年，高新區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，建成三個(gè)超1000億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、三個(gè)超500億元的高端產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過80%，步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道，領(lǐng)跑接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市
　　大慶實(shí)現(xiàn)了由礦區(qū)城市向現(xiàn)代都市的歷史性突破，一座現(xiàn)代化新城正在崛起。新城開發(fā)初具規(guī)模，組群組團(tuán)特色的城市框架全面拉開。薩爾圖機(jī)場(chǎng)、大廣高速、萬達(dá)廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，城市功能日臻完善。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到82.5%。現(xiàn)代城市管理水平顯著提升，城市綠化覆蓋率達(dá)到45%，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到90%。大慶成為全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市，“綠色油化之都、天然百湖之城、北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”享譽(yù)全國(guó)。
　　秉持生態(tài)自然現(xiàn)代宜居理念，加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。大慶市規(guī)劃“三步走”的戰(zhàn)略：第一步，到2015年實(shí)現(xiàn)全面小康，現(xiàn)代化取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，城鎮(zhèn)居民年均收入達(dá)到3.5萬元，農(nóng)村居民收入達(dá)到1.5萬元，產(chǎn)業(yè)、市政、社會(huì)、人文、體制基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。第二步，到2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，打牢國(guó)際化基礎(chǔ)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億，成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、環(huán)境優(yōu)良、科教先進(jìn)、文明富裕的現(xiàn)代化城市。第三步，到2050年現(xiàn)代化達(dá)到更高水平，初步實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、信息、旅游全方位與國(guó)際交融，成為綜合型國(guó)際石油能源城市、世界寒地溫泉休閑城市、中國(guó)北方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)城市、東北亞經(jīng)貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市、世界性會(huì)展和資訊中心。
　　寄望
　　1990年年初，中共中央總書記江澤民同志提醒石油人——“未雨綢繆，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題”。次年12月，大慶市委作出辟建大慶高新區(qū)的決定。
　　1995年，在大慶油田原油5000萬噸穩(wěn)產(chǎn)20周年之際，江澤民欣然為大慶油田題詞——“發(fā)揚(yáng)大慶精神，搞好二次創(chuàng)業(yè)”。
　　2000年8月24日至25日，江澤民視察期間看到大慶的發(fā)展變化，他說：“我對(duì)大慶的未來滿懷信心。”
　　2009年6月26日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤來到大慶油田，并做出了“弘揚(yáng)大慶精神，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的重要指示。
　　2010年1月1日至2日，溫家寶總理親臨大慶視察時(shí)指示：“著力培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快大慶城市轉(zhuǎn)型”。
　　省委書記吉炳軒先后26次到大慶檢查指導(dǎo)工作。2011年，吉炳軒明確要求大慶“要加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市，以更高水平的城市發(fā)展來領(lǐng)跑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、來引領(lǐng)現(xiàn)代生活。” 今年3月29日至30日，吉炳軒來大慶考察調(diào)研時(shí)高興地說，大慶建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市走得堅(jiān)定有力。
　　榮光
　　連續(xù)七次榮膺“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”
　　2011年，2009-2010年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市考核評(píng)審結(jié)果揭曉，大慶市再次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)，這是大慶市連續(xù)七屆獲得這一殊榮。
　　榮獲“全國(guó)雙擁模范城”六連冠
　　2012年2月27日，在全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)上，大慶市再次獲得全國(guó)雙擁模范城殊榮，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)雙擁模范城“六連冠”。
　　三獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”
　　2004年12月，大慶市改善居民住房項(xiàng)目被授予“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
　　2006年，大慶外來人口居住區(qū)利民苑榮獲了“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
　　2011年，大慶油田乘風(fēng)湖環(huán)境綜合治理項(xiàng)目榮獲2010年“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
　　成功蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”殊榮
　　2009年大慶榮膺全國(guó)文明城市稱號(hào)，成為全省第一個(gè)、東北第二個(gè)全國(guó)文明城市。2011年大慶順利通過復(fù)檢，成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市殊榮，排名躍升地級(jí)城市第3位。
　　持續(xù)保持“國(guó)家環(huán)保模范城”稱號(hào)
　　2001年8月，大慶市成為全國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市。在2008年通過復(fù)查之后，2011年9月29日，大慶市又順利通過環(huán)保部組織的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城工作復(fù)查。
　　榮獲迪拜“改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”
　　2000年，在聯(lián)合國(guó)迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)評(píng)選中，大慶市因“洪水災(zāi)害后生活環(huán)境的恢復(fù)、提高與改善行動(dòng)”榮獲國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)良好范例稱號(hào)。
　　2001年1月11日，大慶市被國(guó)家旅游局授予“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。
　　2004年9月16日，大慶市林甸縣成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)、被中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的地區(qū)。
　　2006年，大慶市奪得“十佳中國(guó)魅力城市”稱號(hào)，并成為全國(guó)最年輕的魅力城市。
　　2007年12月26日，大慶油田有限責(zé)任公司與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司一道榮獲首批“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”。
　　2008年8月2日，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)授予大慶市“國(guó)家衛(wèi)生城市”，大慶成為全省首個(gè)獲此殊榮的城市。
　　2012年3月26日，大慶市作為我省唯一入選城市，成為第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。
　　攀升
　　20年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3740億元，是20年前的19倍。
　　油與非油經(jīng)濟(jì)比重由67.7:32.3調(diào)整為47.2:52.8。
　　全市財(cái)政收入達(dá)到970億元，是20年前的25倍。
　　地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的財(cái)政收入占地方財(cái)政收入的70%。大慶綜合實(shí)力位列全國(guó)地級(jí)城市第11位，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
　　外貿(mào)進(jìn)出口總額是20年前的179倍，上市企業(yè)達(dá)到19家。
　　2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到22500元和9300元，是20年前的12.6倍和13.1倍，城鄉(xiāng)居民收入比為2.4:1，提前達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。
　　2011年大慶高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值457.4億元，占全市地方工業(yè)的“半壁江山”。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入32.8億元，相當(dāng)于建區(qū)之初全市地方財(cái)政收入的10倍。
　　高新區(qū)聚集各類企業(yè)3000余家，其中高新技術(shù)企業(yè)416家、境內(nèi)外上市企業(yè)13家。區(qū)域面積由辟建之初的6.8平方公里，發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)劃區(qū)總面積665平方公里，建成區(qū)面積53.6平方公里，建筑面積超過1700萬平方米。
　　從1992年四縣劃入大慶市管轄，大慶正式開啟“二次創(chuàng)業(yè)”算起，20年，大慶總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了60萬人，目前達(dá)到290萬人。(李飛邵晶巖)
(編輯：趙巖)

　　(責(zé)任編輯：白雪松)