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《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》公布，湖北、湖南、江西三省31市的發(fā)展定位明確。
4月16日，國家發(fā)改委公布的《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》明確：長江中游城市群的戰(zhàn)略定位是打造中國經濟新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內陸開放合作示范區(qū)，以及“兩型”社會建設引領區(qū)。
長江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，涉及湖北、湖南、江西三個省、31個市，國土面積約31.7萬平方公里，承東啟西、連南接北，是長江經濟帶三大跨區(qū)域城市群支撐之一。 按《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出的目標，到2020年，長江中游城市群的人均地區(qū)生產總值要達到7.5萬元，較2014年的4.97萬元增長50.9%；地級以上城市空氣質量達標比例大于85%，較2014年提高10個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4.3萬元，較2014年增長71.3%；常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%，比2014年提高4.5個百分點。 國家發(fā)改委地區(qū)經濟司副司長于合軍在4月16日召開的發(fā)布會上表示，“長江中游城市群仍然有望保持9%以上的經濟增速，正在成為經濟發(fā)展新常態(tài)下中國經濟新的增長極。通過推動長江中游城市群的發(fā)展，可以盡快培育形成長江經濟帶，打造成全國甚至在國際上具有一定影響的經濟帶、支撐帶。” 《長江中游城市群規(guī)劃》是國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺后，國家批準的第一個跨區(qū)域的城市群規(guī)劃，對于加快中部地區(qū)的全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化的道路、促進區(qū)域一體化發(fā)展具有重大的意義。 針對武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群三大區(qū)域，《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》提出，要強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位，合理控制人口規(guī)模和城鎮(zhèn)建設用地面積，增強要素集聚、科技創(chuàng)新和服務功能，提升現代化、國際化水平。 此外，《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》還敲定了六個方面的重點任務，具體包括：城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位，依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點發(fā)展軸線；基礎設施互聯互通；產業(yè)協同發(fā)展；共建生態(tài)文明，建立健全跨區(qū)域生態(tài)文明建設聯動機制，共同構筑生態(tài)屏障；公共服務共享；深化開放合作，等等。 湖北省社會科學院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文告訴早報記者，湖北應抓好規(guī)劃的機遇，和江西、湖南一起落實重點任務，形成一個有機的整體。 于湖北而言，秦尊文認為，需要從四個方面推進落實： 一是基礎設施互聯互通方面，眼下尚未連接起來的地方要連起來，抓緊推進正在謀劃的公路、鐵路、航道建設。 二是產業(yè)協作發(fā)展方面，先從容易入手的農業(yè)和商貿服務業(yè)兩方面加強合作，開設更多相關品牌的連鎖商店等。 三是在金融方面，希望湖南、江西省的相關銀行可以到湖北來開設分支行，加快金融合作。 四是生態(tài)文明創(chuàng)建方面，共同治理長江水生態(tài)環(huán)境，互相密切配合創(chuàng)建生態(tài)經濟區(qū)。 相比湖北，江西的城市群發(fā)展仍有較大提升空間。 江西省社科院產業(yè)研究所所長吳鋒剛告訴早報記者，相比湖南和湖北，江西在產業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展、城市群演化等方面，仍屬于相對落后的階段。在推動長江中游城市群的建設方面，江西將通過“昌九一體化”，打造聚合發(fā)展，將南昌和九江的優(yōu)勢資源集中起來，加強產業(yè)結構的層次，增強創(chuàng)新能力，融入長江中游城市群中。 吳鋒剛、秦尊文均提及，希望國家層面可以盡快建立實質性的工作機構，來協調和指引城市群的相關建設，統籌三地共同發(fā)展。
按《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》所述，國務院有關部門還將研究制定支持長江中游城市群發(fā)展的具體措施，在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制創(chuàng)新等方面給予支持。江西、湖北、湖南三省政府則要完善定期會商機制和工作推進機制，完善省際聯席會議及工作協調機制，強化聯席會議辦公室和專責小組職能，協調解決重大問題。 |
