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方塘智庫出品的《西咸新區(qū)啟示錄：一個(gè)國家級新區(qū)的營造邏輯》，將于近期由社科文獻(xiàn)出版社出版，這也是方塘智庫“城市中國”叢書的第一本。
在城市變革時(shí)代背景下，本書試圖以西咸新區(qū)的案例來切入，圍繞和城市相關(guān)的種種維度，來探討城市營造過程中具有共性和規(guī)律性的問題，試圖為當(dāng)下和中國的新型城鎮(zhèn)化的探索，尤其是為未來城市的發(fā)展，提供路徑啟示。本文是“城市中國”系列叢書的總序。 文丨葉一劍（方塘智庫創(chuàng)始人） 一 我們好像一直有著對“歷史性時(shí)刻”或“歷史性轉(zhuǎn)折”迷戀的情結(jié)。2011年底，中國官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所顯示的中國城市化率超過50%(51.23%)，而此前的2010年，全球平均城市化率第一次超過50%。這讓很多人對我們這個(gè)國家馬上又多了一些浪漫的想象：對中國歷史而言，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)刻，至少從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，中國第一次實(shí)現(xiàn)了聚居于城市的人口超過了散居于農(nóng)村的人口。 這種浪漫的重要心理依據(jù)是，長期以來，我們對城市和城市化的理解都是與這些因素相伴的——“城市是象征了經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)‘先進(jìn)’‘發(fā)達(dá)’‘美好’的符號，也被理解為人類聚居的高級形態(tài)、生活空間的未來歸宿。” 直到目前，在針對中國經(jīng)濟(jì)增長未來的辯論中，樂觀一方所依據(jù)的最重要的背景之一就是，中國經(jīng)濟(jì)還有10年甚至20年的城市化紅利階段，城市化作為中國經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力依然有效。 然而，中國已經(jīng)并正在經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展主義被過度表達(dá)的城市化階段，很多時(shí)候和很多地方的城市化，一方面為單一的強(qiáng)勢的行政權(quán)力所主導(dǎo)，同時(shí)，這種行政權(quán)力主導(dǎo)的目的又被單一的經(jīng)濟(jì)增長和投資增長的目標(biāo)所占據(jù)。 所以，在這樣的城市化理念主導(dǎo)下，我們不斷在大量迅速崛起的中國城市中看到牡丹花一樣的繁榮：這里迅速生長出全世界最多的摩天大樓，無論是在形狀上還是在高度上，都讓驕傲的西方人驚嘆；在有限的城市空間中，修建起了越來越寬、越來越高大的公路和立交橋；與此同時(shí)，我們也收獲了全球最快的經(jīng)濟(jì)增長。 這一切看起來似乎并沒有什么問題，也完全并可以將這樣的模式快速地推廣到更廣大的地區(qū)。但也正是在這個(gè)時(shí)候，我們開始為一種被總體描述為“城市病”的問題所困擾：交通擁堵、空氣污染、水污染、垃圾圍城，等等。 這好像也并沒有什么特別的，從全球的統(tǒng)計(jì)來看，與全球超過一半的人口生活在城市同時(shí)發(fā)生的是，全球75%的溫室氣體排放發(fā)生在城市，而且，城市也消耗了全球75%的能源。作為一個(gè)后發(fā)的、趕超型的經(jīng)濟(jì)體，中國通過一條帶有可預(yù)期的瑕疵的發(fā)展道路快速實(shí)現(xiàn)崛起，然后與全球其他國家的城市一起尋找紓解既有困境的道路，這是一個(gè)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展權(quán)的體現(xiàn)之一。我們在國際上圍繞環(huán)境責(zé)任的辯論中，也確實(shí)是這樣表達(dá)的。 但另一個(gè)不能忽視的現(xiàn)象是，來自城市基層的針對環(huán)境和居住安全問題的抗議，好像突然間變得很激烈，而且，昨天還與政府一起憧憬城市經(jīng)濟(jì)美好未來的“沉默的大多數(shù)”，突然之間表現(xiàn)出了巨大的憤怒和力量，并將這種憤怒和力量對準(zhǔn)了忽視他們的強(qiáng)勢資本和曾經(jīng)說一不二的行政權(quán)力。而我們的城市決策者顯然還沒有習(xí)慣于民間街頭表達(dá)的邏輯，于是，小事件總是釀成大危機(jī)。 很顯然，斷裂已經(jīng)不可避免地發(fā)生了，而這種斷裂并沒有得到習(xí)慣于強(qiáng)勢和主導(dǎo)的行政權(quán)力的重視，他們反而有意地去忽視這種斷裂，依然在既定的道路上狂奔，盡管他們可能也知道這注定是一次危機(jī)四伏的狂奔。 這讓我們不得不進(jìn)一步思考的是，有些具有明確現(xiàn)實(shí)感的脆弱的繁榮，和帶有鮮明未來感的頻繁的失敗，在它來時(shí)的路上就已經(jīng)注定，人們?yōu)槭裁床惶崆胺婪都右员苊饽兀?/p> 今天正在發(fā)生的包括中國在內(nèi)的全球范圍的城市化經(jīng)驗(yàn)表明，對城市經(jīng)濟(jì)繁榮的想象從來就不是滿懷夢想而來的“外鄉(xiāng)人”對城市想象的全部。在他們看來，理想的現(xiàn)代城市，應(yīng)更接近于韋伯所指的作為“完全城市社區(qū)”的城市，“大致上它應(yīng)該是工商業(yè)的、市場的，以市民為權(quán)利主體的、社區(qū)自治的。在城市中，市民(公民)的經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)、政治權(quán)將得到逐步實(shí)現(xiàn)”。用我們這幾年的研究結(jié)論概括就是，城市化應(yīng)該更本質(zhì)地表現(xiàn)為人口遷徙和由此引發(fā)的一系列綜合的社會(huì)變遷。 當(dāng)然，我們現(xiàn)在還沒有到對城市化的方向本身表示懷疑的時(shí)候，只是，我們已經(jīng)迫切需要對城市化的理念、路徑選擇做出反思，也迫切需要對存量的城市困境進(jìn)行反思，以求為城市能夠真正地走向“真善美”的未來而做出切實(shí)可行的戰(zhàn)略選擇、政策選擇和行動(dòng)選擇。 二 對進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年的世界和中國而言，一個(gè)新的共同觀察維度是：一個(gè)新的城市時(shí)代的來臨。而且，直到目前，人口從農(nóng)村到城市的遷徙潮不是在放緩，而是依然在加快，不僅在國內(nèi)跨區(qū)域遷徙，短期和長期的跨國遷徙也在變得頻繁且規(guī)模巨大。 在城市已經(jīng)成為中國最具代表性的國家鏡像的背景下，我們有必要通過城市和城鎮(zhèn)化的視角來發(fā)現(xiàn)和講述這個(gè)變革的世界和中國，這不但能夠使我們更深刻地洞察歷史，也將是我們思考中國未來的重要依據(jù)和邏輯起點(diǎn)。 在我們看來，“城市中國”的邏輯應(yīng)該超越單純的經(jīng)濟(jì)邏輯，還應(yīng)該包括政治邏輯、社會(huì)邏輯、文化邏輯等，這不僅事關(guān)中國城市的未來，也事關(guān)“城市中國”的未來。 這就是我們推出“城市中國”叢書最重要的背景之一，我們希望用一個(gè)叢書以及延伸出來的一系列產(chǎn)品，來實(shí)現(xiàn)對城市視角下變革中國和世界的長期和系統(tǒng)的關(guān)注。 在我們的規(guī)劃中，這個(gè)叢書具有明確的戰(zhàn)略咨詢價(jià)值，基于對時(shí)代變革的洞察，樣本化、專業(yè)化呈現(xiàn)城市變遷、國家變遷和全球秩序變遷，為更多陷入戰(zhàn)略迷失的城市發(fā)展決策提供參考；這個(gè)叢書同樣具有營銷平臺的價(jià)值，通過深度發(fā)掘城市價(jià)值，并進(jìn)行公共傳播，為新的媒體環(huán)境下城市品牌深度營銷提供一種可能；這個(gè)叢書還具有媒體公共表達(dá)的價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)新的媒體環(huán)境下，對城市發(fā)展邏輯和未來基于對歷史和社會(huì)的敬畏的公共守望。 作為新興的社會(huì)智庫，方塘智庫秉承“東方智慧，全球價(jià)值”的理念，致力于打造具有全球影響力的智庫平臺，為國家和時(shí)代變革提供全球視野下的從思想觀念到解決方案的建設(shè)性研究，并推動(dòng)世界對變革中國的理性認(rèn)知。 城市作為目前方塘智庫最主要的研究方向之一，我們不僅希望將自己的研究工作長期開展下去，更希望將“城市中國”叢書長期做下去，也算是我們“城市中國”時(shí)代的一個(gè)承諾。 每周一書
一書一世界。沒有對閱讀的深度參與，就沒有對這個(gè)變革時(shí)代的深刻認(rèn)知。方塘智庫每周用一本書深度回應(yīng)一個(gè)熱點(diǎn)命題，并致力于重塑主流閱讀共識，是所謂“每周一書”。 |
