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重慶城市發(fā)展如何破解“大城市病”?

時間:2010-10-18 11:16來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:廖雪梅 項菲菲

  記者 廖雪梅 項菲菲 

  用“脹、堵、緊”三字來形容我國城市面臨的生存困境并不為過。 

  當越來越多的人加入到“生活在大城市還有多少幸福感”的吶喊中時,人口膨脹、交通堵塞、資源緊張,已經(jīng)成為諸多城市的“城”長煩惱。 

  城市化進程快速推進,“大城市病”應(yīng)該如何避免和救治?15日開始,3000多位規(guī)劃專家云集重慶,激情論道,為重慶城市的可持續(xù)發(fā)展支招。  

  公交優(yōu)先治療擁堵難題 

  對于大城市而言,交通擁堵可謂最明顯的“城市病”。 

  重慶,也不例外———每天上下班高峰期,渝澳嘉陵江大橋和嘉陵江牛角沱大橋上的堵車長龍,會持續(xù)一兩個小時。有人戲稱,一到擁堵高峰期,整個江北城儼然成為偌大的停車場。 

  當人車矛盾現(xiàn)象愈演愈烈,是否應(yīng)該考慮犧牲機動車的一部分利益,重新平衡人、車和城市的關(guān)系? 

  昨日,多位專家在“城市道路與交通規(guī)劃”專題會議上呼吁,讓步行和自行車,以及公共交通,重新成為城市交通的主體。 

  中國城市規(guī)劃設(shè)計院交通所所長趙杰認為,應(yīng)該減少人們對小汽車的依賴,提高公共交通和步行、自行車等綠色交通的使用率。 

  南京城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院院長楊濤認為,目前重慶面臨的挑戰(zhàn)是,缺乏真正意義上的快速路網(wǎng),重慶支路網(wǎng)建設(shè)體系較弱,導(dǎo)致干路網(wǎng)負擔過重,大量的出入交通、集散交通全部集中到干路網(wǎng)上,影響了長距離的交通。 

  他表示,重慶路網(wǎng)體系的完善不應(yīng)僅滿足小汽車的需要,更重要的是為公共交通的完善提供一個好的條件,建立合理的軌道交通路網(wǎng)。 

  “公交優(yōu)先”,成為與會學(xué)者的共識。  

  分流比匯聚人口更重要 

  推進城市化,并不意味著把城市做成無限大。 

  當越來越多的城市執(zhí)著于拆掉高密度的老城區(qū),取而代之的是更高強度的房地產(chǎn)開發(fā)、更高強度的商業(yè)中心的建設(shè),有沒有人真正考慮過如何減輕現(xiàn)有的人口壓力? 

  南京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系教授張京祥在“城市更新規(guī)劃與城市規(guī)劃更新自由論壇”上提出,老城區(qū)的老齡化正困擾著諸多城市。人口的大量聚集,將對老城的發(fā)展形成壓力。 

  他的判斷是,城市更新應(yīng)處理好疏散與集中的關(guān)系,通過舊城的更新來疏解舊城的功能人口,帶動新區(qū)的建設(shè)。 

  大城市要減輕人口壓力,意味著中小城市必須有足夠吸引人群的魅力。昨日,規(guī)劃年會專門推出”小城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃“專題會議,就大都市邊緣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌空間模式、“強鎮(zhèn)擴權(quán)”背景下的發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)模式研究進行了探討。 

  從“城市化”到“城鎮(zhèn)化”,雖然只有一字之差,卻指明了未來大城市的可持續(xù)發(fā)展方向。 

  低碳時代的生態(tài)城市 

  一個城市猶如一個有機體,唯有重視健康才能生生不息。 

  國內(nèi)多數(shù)城市正處于城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期,非低碳建筑存量較大,新技術(shù)推廣不快,成為挑戰(zhàn)。 

  “科學(xué)的城市規(guī)劃應(yīng)該成為建設(shè)低碳生態(tài)城市的第一步。”同濟大學(xué)建筑城市規(guī)劃學(xué)院城市規(guī)劃系主任唐子來認為,城市規(guī)劃設(shè)計,必須立足于使城市經(jīng)濟具有蓬勃發(fā)展的活力,清潔的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)保護,以及便捷舒適的交通環(huán)境。 

  “比如重慶,可以把城市綜合體建設(shè)作為突破口,推動新建筑采用低碳建筑技術(shù)產(chǎn)品。”唐子來建議,在新建建筑中積極推廣應(yīng)用節(jié)能材料,推廣屋頂綠化,全面減少碳排放。 

  北京清華規(guī)劃院副院長梁偉認為,在重慶這個高強度建設(shè)區(qū)域,城市的生態(tài)功能或許有所缺失,需要市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來補償。但市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅僅是為了支撐建設(shè)行為,在某些方面還是為了支撐城市一定的生態(tài)功能。 

  在梁偉看來,生命才是幸福的最大保障。作為一個新興崛起的優(yōu)秀城市,重慶應(yīng)該強化應(yīng)急避難場所和開敞空間建設(shè),給予市民更多心里安全。 

  分流和吸引,成為重慶治療“大城市病”的一個良方。

    中國規(guī)劃網(wǎng)重慶10月18日電

  (責(zé)任編輯:楊宇飛)

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