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■河北出臺(tái)《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的實(shí)施意見》，重點(diǎn)打造石、唐兩大龍頭 ■農(nóng)民進(jìn)城半年可“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；辛集將打造成高品質(zhì)中等城市
河北將做大做好石家莊、唐山兩大省域中心城市，強(qiáng)化“龍頭”地位，率先發(fā)展。圖為石家莊城市建設(shè)飛速發(fā)展。記者閆志國攝 未來10年，我們的家園會(huì)變成什么樣？到2020年，全省城市化率由今年的45%提高到64%左右，同時(shí)石家莊的城市人口規(guī)模要達(dá)到500萬人以上，成為京津冀和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。日前，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的實(shí)施意見》，制定以上目標(biāo)。 5年后，城市居民人均可支配收入增至2.3萬元 《意見》中指出，河北總體要求為，構(gòu)建以京津冀都市圈為核心的新型城市群，堅(jiān)持加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)；堅(jiān)持以推進(jìn)城市建設(shè)上水平、出品位為抓手，打造城市化發(fā)展新優(yōu)勢；全面改善城市人居環(huán)境。 到2015年，全省城鎮(zhèn)人口由2010年的3186萬人增加到4100萬人，年均增長5.2%，城市化率由2010年的45%提高到54%；城市人口由2010年的1655萬人增加到2500萬人，年均增長8.6%；城市區(qū)域內(nèi)GDP由2010年的12780億元增加到22530億元，年均增長12%；城市區(qū)域內(nèi)全部財(cái)政收入由2010年的2095億元增加到3530億元，年均增長11%；城市居民人均可支配收入由2010年的16100元增加到23300元，年均增長7.7%。 到2020年，在2015年的基礎(chǔ)上，全省城鎮(zhèn)人口達(dá)到5460萬人，城市化率達(dá)到64%左右，進(jìn)入全國城市化發(fā)展先進(jìn)行列；城市人口達(dá)到3760萬人，城市區(qū)域內(nèi)GDP達(dá)到39700億元，城市區(qū)域內(nèi)全部財(cái)政收入達(dá)到5948億元，城市居民人均可支配收入達(dá)到30000元。 石家莊輻射帶動(dòng) 建設(shè)邯鄲冀南新區(qū) 河北將構(gòu)建“兩群一帶”（環(huán)首都城市群、冀中南城市群和沿海城市帶）城市化空間發(fā)展新格局。 充分利用環(huán)首都城市的區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)化承德、張家口、保定、廊坊等中心城市極化作用，加快緊鄰北京的13個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)首都新城和特色功能區(qū)，著力構(gòu)筑環(huán)首都新型城市群。 將充分發(fā)揮石家莊的輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)邯鄲冀南新區(qū)，提升邯鄲在晉冀魯豫四省接壤區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心地位，壯大邢臺(tái)、衡水規(guī)模和實(shí)力，加快冀中南城市群發(fā)展；加快提升唐山、秦皇島、滄州市的中心城市功能，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造沿海新城（新區(qū)），著力構(gòu)建沿海城市帶。 10年后，石家莊城市人口將達(dá)500萬以上 河北省將做大做好石家莊、唐山兩大省域中心城市，強(qiáng)化“龍頭”地位，壯大規(guī)模，率先發(fā)展。 到2015年，城市人口規(guī)模均達(dá)到300萬以上；到2020年，均達(dá)到500萬人以上，成為京津冀和環(huán)渤海地區(qū)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重要增長極。其他9個(gè)設(shè)區(qū)市，整合中心城區(qū)與周邊地區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。 實(shí)施環(huán)首都和沿海“新城戰(zhàn)略” 河北將實(shí)施環(huán)首都和沿海“新城戰(zhàn)略”，積極整合區(qū)域資源，加快打造環(huán)首都和沿海新城（新區(qū)）。 整合廊坊市北三縣建設(shè)京東新城，2015年城市人口力爭達(dá)到150萬人；整合涿州周邊地區(qū)資源建設(shè)京南新城，2015年城市人口力爭達(dá)到100萬人；整合懷來周邊地區(qū)資源建設(shè)京北新城，2015年城市人口力爭達(dá)到30萬人。 其他環(huán)首都的縣，著力建成高標(biāo)準(zhǔn)的特色功能區(qū)和人口達(dá)到30萬人以上的中等城市；沿海地區(qū)加快建設(shè)曹妃甸生態(tài)城、黃驊新城、北戴河新區(qū)、樂亭新區(qū)等新城（新區(qū)）。 辛集將打造成高品質(zhì)中等城市 河北將優(yōu)先培育基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆^(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的縣級(jí)市和縣城，打造一批高品質(zhì)的中等城市。到2015年，任丘、遷安、霸州市人口達(dá)到50萬人，定州、武安、遵化、辛集、白溝新城等城市人口達(dá)到30萬人以上；到2020年，任丘、遷安、霸州市人口達(dá)到80萬人，定州、武安、遵化、辛集、白溝新城等城市人口達(dá)到50萬人以上。同時(shí)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的高標(biāo)準(zhǔn)小城市。 建設(shè)“大西柏坡”等山前地帶經(jīng)濟(jì)圈 加快建設(shè)“大西柏坡”等山前地帶經(jīng)濟(jì)圈，著力提升承德等地休閑旅游城市功能，打造山前休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶；整合各類工礦型居民點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)資源工礦型城市；重點(diǎn)支持一批有條件的縣（市）、縣城加快發(fā)展。 沿京廣京滬高速鐵路、京珠京滬高速公路等交通干線的中小城市，充分利用快速便捷的交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為城市快速發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支撐。 石市將加快建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 石家莊、唐山加快建設(shè)在國內(nèi)具有重要影響力的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，邯鄲建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源性城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。中小城市和小城鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。 構(gòu)筑一小時(shí)交通圈、半小時(shí)通勤圈 河北將加快高速公路、高速鐵路、城際軌道交通、機(jī)場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)北京、環(huán)石家莊的一小時(shí)交通圈和半小時(shí)通勤圈；積極推動(dòng)唐山港、黃驊港、秦皇島港向大型化專業(yè)化現(xiàn)代化港群方向發(fā)展，著力打造沿海快速交通走廊。 將構(gòu)建以石市為中心的干線、支線相結(jié)合的航空網(wǎng)絡(luò)；設(shè)區(qū)市要建設(shè)城市綜合交通樞紐，優(yōu)化調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大幅提高支路網(wǎng)密度；實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快以快速、大運(yùn)量公交為主體的城市公共交通系統(tǒng)建設(shè)。 石家莊、唐山、邯鄲要加快地鐵、城際軌道交通建設(shè)。 農(nóng)民進(jìn)城半年可“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 放寬城市落戶條件。凡在縣城以上城市穩(wěn)定居住6個(gè)月以上或購置住房的，均可登記為城鎮(zhèn)戶口，免收城鎮(zhèn)建設(shè)增容費(fèi)和其他各類費(fèi)用。農(nóng)民戶口轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)后，10年內(nèi)在計(jì)劃生育、承包地等方面仍可享受農(nóng)村戶口相關(guān)政策。 農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共醫(yī)療等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。加快城鎮(zhèn)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障性住房建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。（記者楊琨） 中國規(guī)劃網(wǎng)石家莊11月4日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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