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美國芝加哥時(shí)間11月8日23時(shí)30分,在此舉行的第14屆“國際花園城市”決賽進(jìn)入最高潮———來自世界各地的代表隊(duì)都在翹首等待大型城市類別第一名的揭曉。當(dāng)大會(huì)主持人宣布“Wuxi,China”的時(shí)候,無錫代表團(tuán)站了起來,全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。 作為世界城市群中崛起的一支新生力量,首次參與世界性獎(jiǎng)項(xiàng)競(jìng)爭,便一舉摘取了本屆比賽最大城市類別的最高獎(jiǎng)并同時(shí)獲得“最佳環(huán)境實(shí)踐獎(jiǎng)”第一名,無錫的勝利意義非凡。這座千年歷史文化名城在面向未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展之中,不僅為中國留下了城市改革發(fā)展的樣本,也以前瞻的規(guī)劃、強(qiáng)勁的執(zhí)行力、科學(xué)的發(fā)展觀給世界一例人居環(huán)境營造的典范之作。 從申報(bào)、參評(píng)到問鼎,在這場(chǎng)通向“綠色奧斯卡”的全球城市綜合實(shí)力競(jìng)賽中,無錫走過了一條怎樣的奪冠之路? ■環(huán)保先鋒掀起“綠色旋風(fēng)” 無錫的勝利,不僅是一座城市的勝利,它代表了世界人口最多、地域面積最大的發(fā)展中國家的一座普通大型城市對(duì)改善人居環(huán)境和全球氣候的責(zé)任和決心。 本屆國際花園城市總決賽是歷年來競(jìng)爭最為激烈的一次。來自全球31個(gè)國家的39個(gè)城市與41個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5天時(shí)間的激烈角逐,評(píng)選出了年度全球最杰出的人居環(huán)境發(fā)展范例。 本屆全球決賽,中國選派出北京東城區(qū)、江蘇無錫市兩個(gè)城市,以及常州武進(jìn)、廣西北海等5個(gè)城市的市政及社區(qū)項(xiàng)目參賽。無錫在歷屆角逐最為激烈的最高級(jí)別組城市E類,超越了來自美國、阿聯(lián)酋、菲律賓等國的名城,奪取了城市E類全球第一名,同時(shí)還獲得“環(huán)境最佳實(shí)踐”單項(xiàng)金獎(jiǎng)。在有“風(fēng)城”之稱的美國芝加哥,刮起了一股以無錫為代表的中國“綠色旋風(fēng)”。國際評(píng)委們贊嘆:“中國代表團(tuán)的優(yōu)異表現(xiàn),令世界感受到中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國與環(huán)保先鋒國度的風(fēng)范,讓人們對(duì)人居環(huán)境發(fā)展和全球氣候改善充滿信心。”大賽評(píng)審團(tuán)團(tuán)長,來自加拿大的薩瓦瑞亞女士這樣評(píng)價(jià)無錫:這個(gè)中國古城的歷史遺產(chǎn)景點(diǎn)和景觀為數(shù)極多,無錫對(duì)自身文化寶庫的重視,以及通過推動(dòng)文化藝術(shù)對(duì)地方文化資源的保護(hù),其努力震撼人心。他們的新城風(fēng)光也同樣令人贊嘆,既保留了古城風(fēng)貌,又顯現(xiàn)著新城規(guī)劃的深思和用心。 ■6大指標(biāo)優(yōu)良,遺產(chǎn)保護(hù)得A 無錫奪魁,不是某個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的偏科之才。這是一次綜合大考,對(duì)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)劇烈轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家城市尤具意義。它突出了城市面向未來均衡可持續(xù)發(fā)展的課題,特別是中國普通城市融入世界大家庭的必備素質(zhì)。 “國際花園城市”評(píng)選是一項(xiàng)涵蓋廣泛又有明確標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅評(píng)比。六大考評(píng)指標(biāo)為:景觀改善、遺產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、公眾參與、健康生活方式、未來規(guī)劃。無論是申報(bào)初評(píng),還是接受競(jìng)賽委員會(huì)的實(shí)地考察,直至在美國決賽現(xiàn)場(chǎng)展示、答辯,無錫始終向評(píng)委會(huì)強(qiáng)調(diào)著這樣的理念:這是一座經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,文化合理保護(hù),人居環(huán)境和諧的具有國際發(fā)展水平的宜居城市——— 景觀改善:最近5年來,無錫在城市綠化建設(shè)方面的資金總投入近10億美元。截至2009年,綠化覆蓋率比10年前增長了11.25%,城區(qū)的保潔覆蓋率為100%。遺產(chǎn)管理:無錫為遺產(chǎn)保護(hù)建章立規(guī),出臺(tái)了相關(guān)法規(guī),進(jìn)行文物普查,如對(duì)古運(yùn)河沿岸文物進(jìn)行普查、分類。過去10年間,各級(jí)政府以及民間機(jī)構(gòu)對(duì)城市遺產(chǎn)保護(hù)的總投入已近26億美元。環(huán)境保護(hù):無錫在原生環(huán)境的保護(hù)方面投入大量精力,盡可能確保城市原有環(huán)境的完整性與協(xié)調(diào)性。公眾參與:建立政府網(wǎng)站,及時(shí)收集公眾意見并加以采納,每年進(jìn)行“公眾滿意度”社會(huì)調(diào)查,2009年公眾對(duì)城市管理滿意度達(dá)到了96%。健康生活方式:無錫通過多種形式積極提高居民的生活水平、增強(qiáng)城市凝聚力,向市民發(fā)出“全民健康生活方式行動(dòng)”倡議。未來規(guī)劃:無錫將繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并實(shí)踐“長江三角洲改革與發(fā)展計(jì)劃”。作為崛起的現(xiàn)代城市,無錫將與上海、蘇州、南京和杭州等相鄰城市共同塑造生態(tài)友好的社會(huì)。無錫獲得大型城市類別第一名,正是評(píng)委會(huì)逐一對(duì)這6項(xiàng)指標(biāo)打分后的結(jié)果,其中遺產(chǎn)保護(hù)一條得到了最高的A分。 ■“最佳環(huán)境實(shí)踐獎(jiǎng)”實(shí)至名歸 無錫得到肯定,不因一時(shí)一刻的表現(xiàn)。一個(gè)對(duì)于環(huán)境污染曾有切膚之痛的城市,在經(jīng)歷多年艱苦整治后,終于得到了世界的認(rèn)可,在綠色發(fā)展之路上負(fù)重奮進(jìn)。無錫的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)很多面臨同樣困擾的城市,具有樣本意義。 在無錫獲得大型城市類別第一名的同時(shí),將另一項(xiàng)最有分量的單項(xiàng)獎(jiǎng)攬入懷中———最佳環(huán)境實(shí)踐獎(jiǎng)。當(dāng)這一結(jié)果揭曉時(shí),無錫代表團(tuán)每個(gè)人心中都感慨良多。 今年8月,國際花園城市競(jìng)賽委員會(huì)秘書長阿蘭先生來錫考察時(shí),正是無錫各項(xiàng)建設(shè)熱火朝天之時(shí),城中心“圍”著,城邊的道橋建設(shè)忙著。當(dāng)時(shí)有人擔(dān)心,這個(gè)樣子讓評(píng)委看什么?而阿蘭秘書長告訴無錫,花園城市的評(píng)選不是看城市在備賽期間的“刻意”表現(xiàn),我們會(huì)從民眾生活的細(xì)節(jié),截取一個(gè)時(shí)間段來加以評(píng)判,更重要的是未來的方向。在總決賽中,無錫就是以近年來對(duì)待環(huán)境改善的一貫誠意姿態(tài)打動(dòng)了評(píng)委。2001年,無錫出臺(tái)《無錫市環(huán)境保護(hù)條例》,每年用于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)占GDP的2%。自2003年以來,無錫嚴(yán)禁對(duì)所屬河流、湖泊進(jìn)行圍墾、圍網(wǎng)、打撈水草等行為,同時(shí)實(shí)施退塘還湖、退田還湖措施,6年來共恢復(fù)了350公頃的湖泊面積,為無錫增加了8000萬立方米淡水儲(chǔ)量。2005年,無錫倡導(dǎo)使用太陽能熱水器。4年來,政府為25萬戶安裝太陽能熱水器的家庭提供了2700萬美元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。2008年,無錫萬元GDP的能耗為0.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而在3年前這一數(shù)據(jù)還是1.01噸。最近5年來,無錫在綠化建設(shè)方面的資金總投入近10億美元,建成城市綠地5500公頃,綠化覆蓋率從10年前的31.85%提高到43%,無錫已初步形成了“山水入城,林地護(hù)城,綠帶環(huán)繞,公園廣場(chǎng)點(diǎn)綴”的綠色生態(tài)系統(tǒng)。 經(jīng)過多年文明創(chuàng)建,無錫的城市面貌和發(fā)展理念發(fā)生了改變。對(duì)于每天身處這座城市的普通民眾,改變?cè)谝稽c(diǎn)點(diǎn)、一步步地進(jìn)行,它可能是一條新路的貫通,一處綠地的啟用,最終是一座綠色新城的崛起。而對(duì)于世界來說,一座城市的良性嬗變是可以總結(jié),值得褒獎(jiǎng),用于推廣的好的經(jīng)驗(yàn)。無錫用她在改善人居環(huán)境方面矯健起步的亮相,使自己打開了國際視野,同時(shí)又吸引了世界的注視。(亦心) 中國規(guī)劃網(wǎng)芝加哥11月18日電
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署舉行“綠色經(jīng)濟(jì)與規(guī)劃”專題研討會(huì) 可持續(xù)發(fā)展方面的世界級(jí)權(quán)威專家11月8日聚集在芝加哥,參加聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署研討會(huì),討論地方當(dāng)局應(yīng)當(dāng)如何施行有效的解決方案來應(yīng)對(duì)氣候變化。芝加哥會(huì)議在第14屆“國際花園城市”大賽最后一天舉行。 會(huì)議認(rèn)為,由環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)影響深遠(yuǎn),可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。隨著各國走向低碳戰(zhàn)略,我們應(yīng)當(dāng)考慮長期性的生產(chǎn)和消費(fèi)模式以及體系的改變。要想成功應(yīng)對(duì)這項(xiàng)挑戰(zhàn),我們就必須在思考、規(guī)劃和執(zhí)行方面進(jìn)行徹底和長遠(yuǎn)的改變。 “國際花園城市”大賽執(zhí)行秘書長阿蘭·史密斯認(rèn)為:“國際花園大賽得到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的支持,并決定在每屆大賽決賽之時(shí)舉行一次聯(lián)合國高級(jí)研討會(huì),以保證把這些議題的討論展現(xiàn)在來自世界各國能夠直接影響地方?jīng)Q策的專業(yè)人士面前。正是在這里,我們討論氣候變化這樣一個(gè)影響深遠(yuǎn)的議題,學(xué)習(xí)各國創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),改變我們的行為方式,護(hù)衛(wèi)我們的地球。”回眸 關(guān)注各國“國際花園城市”亮點(diǎn) 本屆“國際花園城市”競(jìng)賽評(píng)選中,有六座城市分獲六大單項(xiàng)獎(jiǎng),分別獲得了大賽評(píng)委會(huì)的好評(píng),值得學(xué)習(xí)和借鑒。 丹麥 歐登塞 ★自然與人文景觀改善獎(jiǎng) 評(píng)語:這個(gè)城市對(duì)待他們社區(qū)綠地的態(tài)度以及采取的保護(hù)方式都是模范性的,在此方面處于世界領(lǐng)先水平。 中國 北京東城區(qū) ★遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng) 評(píng)語:北京東城擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn),保存維護(hù)得當(dāng),并且通過把它們傳給后代使這些遺產(chǎn)“活”了起來。 中國 無錫 ★最佳環(huán)境實(shí)踐獎(jiǎng) 評(píng)語:這個(gè)社區(qū)非常努力地制定了一套整體性方案來保護(hù)人居環(huán)境。他們的成功包括這些方面———控制和減輕溫室氣體的排放,減少噪音和光污染,潔水、節(jié)能,廢棄物的再利用。政府采取了一系列強(qiáng)有力的措施,例如稅收優(yōu)惠、以舊換新的補(bǔ)貼以及專項(xiàng)立法,極大地推動(dòng)了環(huán)保進(jìn)程。 新西蘭 普利魯亞 ★社區(qū)公眾參與獎(jiǎng) 評(píng)語:在這個(gè)社區(qū),擁有不同文化背景和來自社會(huì)各階層的人們?nèi)趨R在了一起,結(jié)成牢固的伙伴關(guān)系,各種各樣商業(yè)和興趣方面的小組活動(dòng)豐富多彩。這個(gè)社區(qū)的成就也獲得了該國總理的認(rèn)可。 捷克 赫魯?shù)夏?/strong> ★倡導(dǎo)健康生活方式獎(jiǎng) 評(píng)語:關(guān)于倡導(dǎo)健康生活,心理健康方面同樣重要,比如給居民以安全感,保證教育設(shè)施,開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房,打擊城市暴力,以及增強(qiáng)居民的地方自豪感。可以說,赫魯?shù)夏返木用袷欠浅=】档模乙运麄兊某鞘袨闃s。 美國 波特蘭 ★未來戰(zhàn)略規(guī)劃獎(jiǎng) 評(píng)語:規(guī)劃未來是非常復(fù)雜的一件事,尤其當(dāng)這個(gè)規(guī)劃需要協(xié)調(diào)好幾個(gè)城鎮(zhèn)的時(shí)候。作為一個(gè)社區(qū),我們?cè)谙胂筮h(yuǎn)景時(shí)往往不能突破現(xiàn)有的界限。波特蘭的規(guī)劃專員們卻有著長遠(yuǎn)的目光,他們是在為將來“最好的城市”做規(guī)劃。 |



