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北京城規(guī)劃亡羊補牢 打造中軸線旅游

時間:2010-11-22 11:59來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:王艷

    最近,“打造中軸線旅游”開始進入北京市有關領導和部門的議事日程。11月上旬,北京市公布了《關于大力推動首都功能核心區(qū)文化發(fā)展的意見》,據(jù)此,鼓樓——地安門、前門——永定門段的中軸線將統(tǒng)一規(guī)劃建設古都傳統(tǒng)文化景觀,這里的傳統(tǒng)商業(yè)店鋪將按歷史風貌升級改造,恢復其歷史文脈,進行“北京中軸旅游線”開發(fā)。

    北京舊城中軸線南起永定門,經(jīng)正陽門、天安門、太和殿,北到鐘鼓樓,全長7.8公里,是北京城最重要的城市軸心。自明清以來,北京市的很多城市規(guī)劃和建筑布局都圍繞著這條中軸線展開。如今,在中軸線上及其兩側(cè),留有大量的歷史文化陳跡。然而長期以來,由于沒有得到整體的旅游規(guī)劃與開發(fā),相關旅游一直處于零散狀態(tài)。

    記者了解到,以前北京市中軸線景點的旅游規(guī)劃都是由東城、西城、宣武和崇文四個中心區(qū)根據(jù)自身的景點分布各自進行的。比如,近兩年原崇文區(qū)政府就圍繞天壇公園提出了“天壇文化圈”的概念。今年上半年,東城區(qū)也圍繞鐘鼓樓提出了規(guī)劃方案。在年初的東城區(qū)人代會上,時任東城區(qū)區(qū)長的楊藝文在作政府工作報告時提出,“鐘鼓樓·北京時間文化城”建設規(guī)劃方案初步形成,包括地上廣場和地下兩部分,預計于2012年年底建成。

    地理范圍上,文化城以鐘鼓樓為核心,包括舊鼓樓大街以東、豆腐池胡同、張旺胡同以南、草場胡同以西、鼓樓東、西大街以北,以及鼓樓東南角的三角地塊等區(qū)域,共占地12.5公頃。不過隨著后來的行政區(qū)劃調(diào)整,方案也隨之擱淺。在合并后的新東城未來20年總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,也未再提及“時間文化城”。

    北京交通大學經(jīng)濟管理學院旅游系主任、北京交通大學旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用教授對記者表示,對中軸線旅游線路進行合理規(guī)劃與開發(fā),將激活北京豐富的古城文化資源。

   “現(xiàn)在很多人到北京,在城內(nèi)主要就是看看天安門、故宮、天壇和頤和園,但是這些景點并不能夠充分反映出北京豐厚的文化底蘊。其實,中軸線才是北京市歷史文化旅游的核心,這是應該著力打的一張旅游牌。”王衍用表示,在提出了“中軸線旅游”的規(guī)劃概念后,更重要的是接下來研討出一套合適的執(zhí)行策略,并開發(fā)出一些深度體驗的項目,將游客的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六核心要素結(jié)合起來。

    什剎海就是一個很明顯的例子。什剎海地區(qū)是北京城區(qū)25片保護區(qū)(在確定整體保護北京舊城以前確立的25片保護區(qū))中面積最大、現(xiàn)狀相對最完整的。未來這里將突出休閑概念與民俗文化特色。除此之外,中軸線旅游還應該將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與城市建設結(jié)合起來,比如發(fā)展古玩字畫市場、宮廷演藝、傳統(tǒng)手工藝、現(xiàn)代歌舞藝術表演以及文化風情街、民俗街等各類文化項目。

    北京旅游學院教授楊乃濟在接受記者采訪時表示,北京進行中軸線旅的游規(guī)劃與開發(fā),不能僅僅局限于中軸線上的景點和區(qū)域,還要學會“兼顧兩旁”。“比如說國家大劇院、南鑼鼓巷﹑北海等都應該涵蓋在內(nèi)。”楊乃濟說南鑼鼓巷作為北京市一個新興的旅游景點,盡兩年受到越來越多游客的歡迎,因此在進行中軸線旅游的規(guī)劃與設計時,不應該落下它。

   “另外由于不同的游客具有不同的旅游喜好和需求,要就此設計不同的線路。比如有些游客只想了解古代中軸線上的建筑,就應該有一條能夠快速穿越的路線;而有的游客希望在領略皇家文化的同時也尋找一點兒老北京的記憶,這就需要與中軸線附近的胡同游結(jié)合起來。另外在中軸線旅游線上,可能很多外國人只喜歡參觀故宮和在后海游玩,那么也要開發(fā)相應的線路。如果設計和需求對接不上,任何旅游規(guī)劃都是一紙空談。”楊乃濟告訴記者,北京前些年重點推介的5大旅游熱點——天壇、故宮、頤和園、八達嶺長城和明十三陵,現(xiàn)在看來,并不是人人都熱衷的。比如在很多老外編寫的導游書上,這5個景點他們看重的經(jīng)常只有八達嶺長城和故宮。

   “而一些中國游客之前并不看重的地方,比如798和潘家園舊貨市場,倒是越來越受到眾多外國游客的喜愛。因此,進行中軸線旅游線路的設計時,應當結(jié)合興趣的變化,也可以針對國際旅游者和國內(nèi)旅游者分別規(guī)劃。”楊乃濟說。

    王衍用表示,“交通障礙”與“建筑的不協(xié)調(diào)”是當前發(fā)展中軸線旅游最急需解決的兩大問題。“目前在北京市的中軸線上,已經(jīng)很難直接通行,從南端的永定門到北端的鐘鼓樓,因為橫向道路和部分建筑的影響,中間有一些隔斷,而且沿著中軸線連一趟直達的公交都沒有,大大影響到了游客的出行。中軸線上可以建設一些文化廊道,讓游客可以十分便利地穿行在中軸線及軸線兩邊的各個景點上,盡可能將干擾減到最低。”此外,北京地鐵8號線二期工程貫通之后,將成為貫穿北京中軸線的地下軌道交通干線,鼓樓、什剎海、南羅鼓巷等主要景區(qū)將會被串聯(lián)起來。

    而目前中軸線建筑的不協(xié)調(diào),主要是一些現(xiàn)代建筑造成的視覺污染,以及部分胡同的臟亂破敗與周圍文化景點的巨大反差。站在景山頂上順著中周軸線方向遠眺,從天安門廣場到鼓樓的景觀盡收眼底,但是與傳統(tǒng)建筑的婉約內(nèi)斂相比,中山公園音樂堂和新修的國家大劇院則有些格格不入。

    此外雖然根據(jù)《關于大力推動首都功能核心區(qū)文化發(fā)展的意見》,在舊城地區(qū),今后一般不再安排重大建設項目,現(xiàn)有歷史文化保護區(qū)不再進行拆建。但是一些原有建筑造成的風貌不協(xié)調(diào)已經(jīng)無法改變,另外如何對老舊胡同進行合理的修繕和改造,也依然是一個難題。

    中國工程院一位不愿具名的建筑專家告訴記者,長期以來,北京的很多大型建筑尤其是公共建筑,領導的意志往往起到了很大的作用。在北京中軸線上,雖然一些建筑設計與北京古城的整體并不協(xié)調(diào),但是領導拍了板,最后還是落了地。“如今打造中軸線旅游,希望沿線附近的老城區(qū)再也不要出現(xiàn)這樣的事情。” 中國規(guī)劃網(wǎng)北京11月22日電 記者王艷

  (責任編輯:白雪松)

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