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昆明主城區(qū)盤龍江兩岸綠樹成蔭 記者楊艷輝/攝 5年時(shí)光飛逝、5年滄桑巨變，即將走過“十一五”的現(xiàn)代新昆明建設(shè)，如今城市的路更寬、景更美，樹更綠、水更清，樓更高、燈更亮。5年間，昆明的華麗巨變有目共睹。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)鼓從未間斷，區(qū)域性國(guó)際化城市功能日益提升。 昆明，正以優(yōu)美的環(huán)境、迷人的風(fēng)姿，從二三線城市向國(guó)際化門戶和橋頭堡城市邁進(jìn)。 彰顯城市品質(zhì) ——從告別“村城”開始 作為云南唯一的特大型城市，地鐵、三環(huán)、繞城高速、四環(huán)等城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于昆明的橋頭堡城市戰(zhàn)略有著非凡意義。與此同時(shí)，直接影響昆明城市功能改善的城中村改造，在“十一五”期間也被賦予了新的歷史使命。 多年來(lái)，城市無(wú)序發(fā)展帶來(lái)的城中村問題一直困擾著昆明的形象，有“春城”美譽(yù)的昆明一度被人稱為“村城”。2008年初，市委九屆四次全會(huì)作出實(shí)施城中村改造的決策，全面啟動(dòng)了主城區(qū)330多個(gè)城中村改造工程。兩年多來(lái)，這項(xiàng)最大的民生工程造福了大量參與改造的村民，也獲得絕大多數(shù)民眾的支持。更可喜的是，它在改善昆明人居環(huán)境、提升昆明城市品質(zhì)、優(yōu)化昆明城市功能、有效配置公共資源、完善公共服務(wù)設(shè)施等方面都顯現(xiàn)出了巨大的效果。不僅彌補(bǔ)了昆明城市基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬，還為滇池治理特別是入滇河道整治作出貢獻(xiàn)，同時(shí)拉動(dòng)了昆明的投資。 現(xiàn)在，昆明的城中村改造已初步形成自主改造為主，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和“四退三還”、片區(qū)改造推動(dòng)等多種改造模式并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。截至目前，已有86個(gè)城中村進(jìn)入全面拆遷階段，37個(gè)城中村工程建設(shè)開工。已獲批準(zhǔn)的106個(gè)城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃，將匹配建起相應(yīng)數(shù)量和規(guī)模的公共綠地、中小學(xué)、幼兒園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁，以及多條城市規(guī)劃道路。這些基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)增強(qiáng)昆明城市功能、改善昆明城市形象都將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用，助力現(xiàn)代新昆明在國(guó)際化門戶和橋頭堡城市建設(shè)中進(jìn)一步捕捉發(fā)展先機(jī)。 昆明的城市品質(zhì)還體現(xiàn)在綠地、園林之中。為彰顯春城特色，還老百姓一個(gè)美麗的生態(tài)家園，昆明市實(shí)施了創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居城市獎(jiǎng)、國(guó)家生態(tài)城市的“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作。近三年來(lái)，主城區(qū)新種的350多萬(wàn)株樹木已成長(zhǎng)為一把把綠色大傘，更成為凈化春城空氣的龐大“肺葉”。目前，昆明已成功摘得國(guó)家園林城市桂冠，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作已經(jīng)通過技術(shù)評(píng)估，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作正在沖刺。 得益于“十一五”期間嚴(yán)格控制污染氣體排放總量和大力整治水環(huán)境，到2009年，昆明城市建成區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量已名列全國(guó)省會(huì)城市第二。截至今年10月18日，昆明主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)291天，優(yōu)良率100%，其中優(yōu)級(jí)天數(shù)已達(dá)108天，比去年同期增加6天。
昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城 首席記者趙偉/攝 搶抓歷史機(jī)遇 ——“橋頭堡”戰(zhàn)略下的現(xiàn)代新昆明 2008年，現(xiàn)代新昆明建設(shè)疾步加速，緊緊圍繞“一湖四片”、“一湖四環(huán)”的重大戰(zhàn)略布局，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出了交通路網(wǎng)突破、呈貢新城建設(shè)、“城中村”改造等重點(diǎn)領(lǐng)域。兩年多來(lái)，昆明市堅(jiān)持以兩級(jí)城建、三級(jí)開發(fā)區(qū)和覆蓋全市的交通、環(huán)保、能源、社會(huì)事業(yè)四大類基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，實(shí)施大投資方略，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，取得了明顯的階段性成效。 2009年，全市共開工建設(shè)交通、園區(qū)、市政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公益等6大類95個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成413.7億元，創(chuàng)下歷史新高。 隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng)，“建設(shè)面向西南開放的重要橋頭堡”成為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，昆明沿邊開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，區(qū)域性國(guó)際化交通樞紐的作用日益顯現(xiàn)。 站在西部大開發(fā)第二個(gè)10年的高起點(diǎn)上，昆明城市發(fā)展的思路更加明晰：依托獨(dú)特的區(qū)位、資源、氣候、歷史、文化等優(yōu)勢(shì)，著力在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、投資環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)和諧、文化特色及國(guó)際化等方面形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)通過五到十年的努力，將現(xiàn)代新昆明建設(shè)成為以“一湖四片”、“一主四輔”為載體，以人的現(xiàn)代化為核心，以生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)步為標(biāo)志，三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，集湖光山色、滇池景觀、春城新姿，融人文景色和自然風(fēng)光于一體的森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市，成為云南綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的龍頭和民族文化強(qiáng)省的樞紐，成為面向西南方向開放的國(guó)際化門戶和橋頭堡城市。 在新的發(fā)展定位下，昆明城市建設(shè)就像一場(chǎng)接力賽，鋪開壯麗畫卷。
建設(shè)中的地鐵呈貢北站 記者王俊星/攝 超前謀劃發(fā)展 ——以總部經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大通道大物流建設(shè) 跳出昆明看昆明，融入世界看昆明，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)中國(guó)面向西南開放的區(qū)域性國(guó)際化城市目標(biāo)發(fā)展的昆明急需在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上盡快縮小差距。 以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市建設(shè)的重要支撐。從2008年起，昆明持續(xù)展開“重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，兩年多來(lái)始終保持了固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)超過GDP增幅兩倍以上。2010年，市委、市政府提出要確保完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1100億元以上，其中市級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)到570億元。當(dāng)前，昆明已初步形成“四環(huán)十七射”的城市路網(wǎng)格局，2011年底將實(shí)現(xiàn)“四環(huán)”全程閉合成環(huán)、“十七射”全部建成。 記憶猶新的是，一條近3萬(wàn)米的長(zhǎng)龍——二環(huán)快速系統(tǒng)于2009年金秋在春城騰空而起，由二環(huán)建設(shè)者創(chuàng)造的昆明速度，至今仍在激勵(lì)著參與城市建設(shè)的人們。而現(xiàn)在的二環(huán)快速系統(tǒng)，也承擔(dān)起主城區(qū)超過50%的交通流量。 昆明地鐵交通建設(shè)在2010年也實(shí)現(xiàn)了零的突破，當(dāng)前正在建設(shè)的地鐵1、2號(hào)線首期工程，2012年底將全線貫通運(yùn)營(yíng)，2014年底將實(shí)現(xiàn)軌道交通十字骨干線網(wǎng)建成運(yùn)營(yíng)。到時(shí)，將有效緩解昆明城市交通壓力，地鐵飛馳南北，全城變通途。 在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升區(qū)域國(guó)際化城市輻射力和帶動(dòng)力的進(jìn)程中，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在昆明蓬勃發(fā)展了起來(lái)，它就是總部經(jīng)濟(jì)（也稱樓宇經(jīng)濟(jì)）。一座樓宇的經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)于一個(gè)縣的新經(jīng)濟(jì)想象。市委九屆四次全會(huì)提出，昆明要加快發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“十一五”最后一年，當(dāng)再回望昆明推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的足跡時(shí)，可以看到這樣的數(shù)字：五華區(qū)4793戶企業(yè)入駐樓宇、高新區(qū)4716家企業(yè)入駐樓宇、經(jīng)開區(qū)2134戶企業(yè)入駐樓宇…… 以昆明的中心城區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)龍頭五華區(qū)為例，目前全區(qū)商務(wù)樓宇已達(dá)158幢、4793戶企業(yè)，樓宇內(nèi)聚集了世界500強(qiáng)區(qū)域型總部企業(yè)14家、全國(guó)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)17家，樓宇經(jīng)濟(jì)占全年全區(qū)稅收總額的48%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全區(qū)稅收比重45%。 目前，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已列入了昆明市“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，吸引世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)進(jìn)駐昆明樓宇辦公，將是昆明今后發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。以全面提高商務(wù)樓宇入駐率和入駐企業(yè)質(zhì)量為基本發(fā)展目標(biāo)，至“十二五”末，全市樓宇經(jīng)濟(jì)體系將基本完善。 其中，至2012年，昆明將規(guī)劃建成5個(gè)特色樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育稅收過千萬(wàn)元的商務(wù)樓宇60棟、稅收億元樓10棟，樓宇稅收占市區(qū)稅收總額35%以上，市區(qū)主要樓宇入駐率提高到90%以上。圍繞滇池形成以主城區(qū)—北城為核心，以呈貢新城—東城為次中心，以南城和西城為兩翼，特色鮮明、分片聚集的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 “十一五”期間，現(xiàn)代新昆明的城市建設(shè)發(fā)展還有兩項(xiàng)工程不可不提。一項(xiàng)是國(guó)際大通道構(gòu)建。其間，昆明除了加快建設(shè)國(guó)際航空港外，還推進(jìn)昆曼、昆河、昆仰公路，以及中越、中老、中緬鐵路和國(guó)際水路航運(yùn)大通道的規(guī)劃建設(shè)，形成以航空為先導(dǎo)，以鐵路、高等級(jí)公路為骨架，以水運(yùn)為補(bǔ)充的，面向東盟的“四位一體”國(guó)際大通道網(wǎng)絡(luò)，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 特別是坐落在昆明國(guó)際航空港的昆明新機(jī)場(chǎng)，是國(guó)家“十一五”期間唯一批準(zhǔn)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，定位面向東南亞、南亞，連接歐亞的國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。2011年底，昆明新機(jī)場(chǎng)將投入運(yùn)營(yíng)。按規(guī)劃建成后，它將成為繼北京首都機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣州新白云機(jī)場(chǎng)后國(guó)內(nèi)第四大機(jī)場(chǎng)，促使昆明成為連接中國(guó)與東南亞、南亞甚至更大范圍的重要空中門戶。 另一項(xiàng)則是國(guó)際物流中心建設(shè)。“十一五”期間，昆明以內(nèi)陸口岸型國(guó)際物流體系、大宗物資區(qū)域集散型物流體系，以及特色產(chǎn)業(yè)基地型物流體系等為突破口，加快了國(guó)際物流中心建設(shè)。從2010年起，昆明國(guó)際陸港被納入全市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，至2013年，一期港區(qū)王家營(yíng)國(guó)際陸港基本成型，屆時(shí)將發(fā)揮對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)貨物的聚散效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)昆明地區(qū)全社會(huì)物流總需求的近四分之一，進(jìn)出口物流總量達(dá)40%以上，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)集裝箱由30萬(wàn)標(biāo)箱增到100萬(wàn)標(biāo)箱。 而2009年底開業(yè)的昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城，則是繼義烏國(guó)際商貿(mào)城之后中國(guó)又一個(gè)大型國(guó)際性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，它致力打造成以商貿(mào)為龍頭，集大型專業(yè)國(guó)際性批發(fā)市場(chǎng)、商品加工區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和城市二級(jí)中央商務(wù)區(qū)為一體的商業(yè)航母。該項(xiàng)目全部建成后，將有5萬(wàn)余個(gè)商家進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)1500家以上的生產(chǎn)加工企業(yè)到加工園區(qū)生產(chǎn)，新增就業(yè)60萬(wàn)人。 “十二五”就在眼前，昆明正煥發(fā)著大都市的活力，逐漸顯現(xiàn)國(guó)際化門戶和橋頭堡城市的氣質(zhì)。(昆明日?qǐng)?bào) 記者李嚴(yán)) 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)昆明11月25日電
(責(zé)任編輯：白雪松) |
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