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“才幾個(gè)月不見，沭陽(yáng)縣城的‘臉面’就變得更漂亮了！”看著深圳路上各個(gè)商鋪煥然一新的門頭和墻面，浙江溫州客商劉成黃情不自禁地感嘆。 據(jù)介紹，今年以來，沭陽(yáng)縣再次把老城區(qū)道路改造作為“2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，13條老城區(qū)道路已列入“景觀大道”改造計(jì)劃，學(xué)府路景觀改造等項(xiàng)目也正在緊張施工中。截至目前，僅人民路、南京路、深圳路等6條道路就拆除破舊、雜亂的戶外廣告牌1464塊，拆除防盜網(wǎng)1700平方米。與之對(duì)應(yīng)的是，1386塊烤漆玻璃板、亞克力發(fā)光字制作的新廣告牌點(diǎn)綴在鱗次櫛比的商鋪間。原來斑駁的墻面也換上了“新衣”，色彩淡雅亮麗，與建筑物周邊景物渾然一體。 沭陽(yáng)縣城市改造是一個(gè)由里及表的過程。在“面子”光鮮的同時(shí)，“里子”也同樣精彩。一次次由粗到細(xì)、由硬及軟地對(duì)城市細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理，使這座新興之城在碧水穿城的靈動(dòng)中，彰顯通透疏朗之美。建一座橋帶活一個(gè)區(qū)域，修一條路繁榮一個(gè)街區(qū)。這是該縣城市改造中，不斷上演的好戲。 在沭陽(yáng)大酒店西側(cè)，內(nèi)、外沭河交匯成了“Y”型河道，這樣的河道使沭城增添了韻味，卻也分散了該區(qū)域的人氣和商氣。于是，一座名曰“和諧”的浮橋悄然架成。它掩映在碧水之上，為沿岸3個(gè)居委會(huì)近7萬(wàn)居民的出行提供了方便。“以前沒有這座橋的時(shí)候，到沭河市場(chǎng)買個(gè)菜，就要多繞1公里路程，實(shí)在麻煩！”家住杏林小區(qū)的張大媽感慨地說。而在陳浩的眼里，這座橋給他帶來的，卻是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。三年前，他在附近開了一家飯店，由于河道隔離，前來就餐的客人很少，飯店利潤(rùn)一直很低。和諧橋建好后，陳浩的飯店一下子熱鬧起來，營(yíng)業(yè)額漲了三倍。 “拆”要為城市著想，“建”要為百姓造福。在沭陽(yáng)城市化進(jìn)程中，一直交織著兩種截然不同的心態(tài)：一種是留戀散發(fā)著懷鄉(xiāng)情節(jié)的舊城，另一種是向往凝結(jié)現(xiàn)代化特質(zhì)的新城。如何把這兩種心態(tài)合二為一，找到一個(gè)穩(wěn)妥的平衡點(diǎn)？該縣對(duì)城區(qū)孫巷居委會(huì)的改造，讓居民的兩種心態(tài)完美融合。“孫巷有三多，貧困災(zāi)戶多，身體殘疾多，違法建筑多。”這個(gè)曾經(jīng)充斥著混亂、貧窮和落后的“城中村”，流傳著許多“諺語(yǔ)”。居民尹桂梅感慨地說:“孫巷的蚊子都比別的地方大！”在幾百米遠(yuǎn)的地方，就是熙熙攘攘的繁華之地，讓孫巷的居民對(duì)城市的現(xiàn)代文明充滿了渴望。因?yàn)槭亲孀孑呡叺亩ň又肿寣O巷的居民心懷不舍。 “在改造過程中，我們堅(jiān)持拆遷戶‘原地安置’的方針，在保障拆遷戶利益的前提下，適當(dāng)進(jìn)行復(fù)合開發(fā)。”據(jù)縣委常委、沭城鎮(zhèn)黨委書記司東亮介紹，通過引導(dǎo)居民集中居住，在原先1290畝零散的建設(shè)用地上，騰出870畝凈地復(fù)合開發(fā)。如果按每畝50萬(wàn)元價(jià)格估算，可實(shí)現(xiàn)土地出讓金4.35億元，極大提高了城市的經(jīng)營(yíng)效益。“有了雄厚的資金，就可以從根本上改善整個(gè)西部城區(qū)的人居環(huán)境，提升城市形象。” 老城改造出精品，新城改造出形象，環(huán)境建設(shè)出成效。秉承這個(gè)思路，該縣梳理街道、社區(qū)，構(gòu)建多層次的住房保障體系，為城市增添了平民色彩。在這里，街區(qū)小巷能更好地容納市井生活的閑情逸致。蘇北縣級(jí)城市中最大的連鎖超市―――大潤(rùn)發(fā)超市、總建筑面積達(dá)114萬(wàn)平方米的中國(guó)沭陽(yáng)國(guó)際服裝城・面料城、37萬(wàn)平方米的藍(lán)天國(guó)際商貿(mào)城、建筑面積40萬(wàn)平方米的山東商城等大型市場(chǎng)群已經(jīng)開工興建，城市對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)的聚集和承載力愈發(fā)增強(qiáng)。 城市是立體的，同時(shí)也是需要“腹地”的。該縣在提升城市形象時(shí)，努力推動(dòng)工業(yè)化和城市化互動(dòng)并進(jìn)。老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)和十字、章集、七雄三個(gè)街道及扎下鎮(zhèn)、龍廟鎮(zhèn)、官墩鄉(xiāng)被納入城區(qū)總體規(guī)劃，形成了“三區(qū)六點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，為城市發(fā)展留下了空間，增加了后勁。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)南京11月30日電 記者林丹 |
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