亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

    城鄉(xiāng)規(guī)劃：以人為本統(tǒng)籌發(fā)展
    “十一五”以來(lái)，在市委、市政府規(guī)劃立市理念指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持“人本和諧、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚集帶動(dòng)、特色多樣”的城鎮(zhèn)建設(shè)原則，確立了“政府主導(dǎo)，專(zhuān)家領(lǐng)銜，公眾參與，依法行政”的規(guī)劃決策執(zhí)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)劃審批執(zhí)法，依法推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。先后修編了《咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》《咸陽(yáng)市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》《咸陽(yáng)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》等一系列總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日益完善。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，水平明顯提升，行動(dòng)更加自覺(jué)，使咸陽(yáng)城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了歷史最好最快時(shí)期，有力地促進(jìn)了民生的改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
    城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不斷完善
    提出了“生態(tài)、人文、精致、宜居”的城市發(fā)展目標(biāo)，確立了朝南向東跨渭河發(fā)展的姿態(tài)。在城市東部、南部分別規(guī)劃建設(shè)涇渭新區(qū)、灃渭新區(qū)，加快推進(jìn)西咸一體化，西安（咸陽(yáng)）國(guó)際化大都市已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。形成了“一軸半環(huán)三帶”的城鎮(zhèn)體系，咸陽(yáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、聚集力、帶動(dòng)力大幅提升，城市化進(jìn)程明顯加快，城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的格局初步形成。
    城鎮(zhèn)化水平不斷提高
    與“十五”（2005年末）相比，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由194.4平方公里猛增到2009年末的274.89平方公里，凈增80.49平方公里，年均增長(zhǎng)20.12平方公里；城鎮(zhèn)人口由174.3萬(wàn)人增加到205.07萬(wàn)人，年均增加7.7萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化水平由35%增加到40.93%，年均增長(zhǎng)1.48%，比“十五”期間提高了0.48%。
    中心城市建設(shè)
    進(jìn)入快速發(fā)展期
    綜合承載力得到大幅提升。2009年年底，咸陽(yáng)主城區(qū)面積由“十五”末的50平方公里擴(kuò)張到現(xiàn)在的76.7平方公里，人口由58萬(wàn)人增加到80.4萬(wàn)人；城區(qū)道路已達(dá)186條220公里，形成了“八縱七橫”的立體交通骨架，人均道路面積10.2平方米；平均每萬(wàn)人擁有公交7標(biāo)臺(tái)，城市公共交通成為西北地區(qū)唯一的二類(lèi)城市B類(lèi)達(dá)標(biāo)城市；城市綜合氣化率達(dá)到93%以上；集中供熱率達(dá)到43%。
    生態(tài)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。建成了灃河生態(tài)綠林、城北千畝綠林、望賢綠林、西渭苑綠林等一批園林綠地。去年年底，我市綠化覆蓋率達(dá)到36%，綠化率達(dá)到33.44%，人均公共綠地面積9.66平方米。
    城市品位得到大幅提升。發(fā)揮歷史遺存豐富優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在傳承中提升，著力塑造秦風(fēng)秦韻秦文化。大遺址保護(hù)區(qū)的劃定、明清城區(qū)古建民居的更新和咸陽(yáng)樓、咸陽(yáng)鐘樓的重修，有效地保存了城市的歷史記憶；街景整治、舊城改造，使城市面貌大為改觀；景石進(jìn)園、小品入林、雕塑布景系列美化工程，使城市景觀更加貼近自然；賞花節(jié)、金菊展的設(shè)立，讓市民生活更加豐富多彩；污染防治和生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大，使全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連年增加，2009年達(dá)到315天，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快
    城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻完善。為了加強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，新一輪縣城總體規(guī)劃的修編于2007年全面展開(kāi)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，縣市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)。截至2009年年底，97個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部編制完成，規(guī)劃覆蓋率100%；60個(gè)鄉(xiāng)規(guī)劃編制完成46個(gè)，規(guī)劃編制率為77%，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作已經(jīng)啟動(dòng)；全市村莊建設(shè)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到87%。
    各縣市城鎮(zhèn)建設(shè)檔次和規(guī)模有新的提高。僅2009年，全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就達(dá)54.5億元。道路、排水、污水處理、供氣、供熱、垃圾處理等一批市政公用設(shè)施項(xiàng)目相繼建成。到2009年年底，全市11個(gè)縣（市）已修建、改建縣城道路共計(jì)561.2公里，縣城人均道路面積達(dá)到10.16平方米；修建排水管道536公里，修建、改建橋梁43座；安裝路燈2.53萬(wàn)盞。修建、改建供水管道537.8公里，使81.43萬(wàn)群眾喝上了自來(lái)水，自來(lái)水普及率達(dá)到94.26%；鋪設(shè)供氣管道295公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到58.69%。
    村鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了明顯進(jìn)展。到2009年年底，全市11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，完成投資約1.6億元。“千村百鎮(zhèn)”建設(shè)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市列入省級(jí)關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng)，總投資約1.52億元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金0.37億元，市縣鎮(zhèn)各級(jí)共籌資1.15億元，2009年完成投資1.14億元。多年來(lái)，投入各類(lèi)扶貧資金53億元，一大批扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村已成為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范村。
    環(huán)境保護(hù)：空氣潔凈環(huán)境幽雅
    “十一五”以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，著力建設(shè)繁榮、富裕、和諧、宜居的生態(tài)咸陽(yáng)，抱著對(duì)社會(huì)、對(duì)民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策。大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、寧?kù)o、朝陽(yáng)、安全”六大環(huán)境工程。持續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入力度，陸續(xù)完成一系列環(huán)保目標(biāo)，全力建設(shè)生態(tài)咸陽(yáng)、綠色咸陽(yáng)、和諧咸陽(yáng)。
    提升大氣環(huán)境質(zhì)量
    為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”目標(biāo)，連續(xù)8年開(kāi)展以環(huán)保為內(nèi)容的“掃黑”行動(dòng)。累計(jì)治理、搬遷或關(guān)停市區(qū)重點(diǎn)工業(yè)廢氣污染源10家，拆除燃煤鍋爐801臺(tái)，取締不符合環(huán)保規(guī)定的儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤灰場(chǎng)23處，關(guān)閉城區(qū)周邊污染嚴(yán)重的白灰窯168家，治理餐飲業(yè)油煙431家，治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣不合格車(chē)輛1.2萬(wàn)輛，完成雙燃料車(chē)改造1130輛，使一批曾給城市天空“抹黑”的老大難問(wèn)題得到了有效解決。督促全市66家國(guó)控、省控、市控排污企業(yè)，全面安裝污染在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，建立市級(jí)污染監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控、科學(xué)監(jiān)管。連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“不燒一把火、不冒一縷煙”的秸稈禁燒目標(biāo)。2009年市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到315天，在陜西省社科院公布的全省十市城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，咸陽(yáng)人居環(huán)境位居全省之首。
    水環(huán)境質(zhì)量明顯改善
    連續(xù)多年開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“七河一渠”水污染治理的目標(biāo)、責(zé)任、措施和時(shí)限作出了明確部署。目前，全市僅存的4家規(guī)模以上造紙企業(yè)、兩家印染企業(yè)和14家果汁企業(yè)全部建成了污水處理設(shè)施，做到了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全市累計(jì)關(guān)閉造紙企業(yè)182家、重點(diǎn)印染企業(yè)12家。2009年度，渭河流域咸陽(yáng)段75%的時(shí)段達(dá)到了Ⅴ類(lèi)水體，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)得到明顯改善，提前兩年實(shí)現(xiàn)了省政府《渭河五年治理規(guī)劃》目標(biāo)。“十一五”期間，全市總投資8.37億元，建成污水處理廠14座，率先在全省乃至西北五省“縣縣建成污水處理廠”，形成日處理污水能力33.9萬(wàn)噸，日生產(chǎn)中水3萬(wàn)噸，提前一年完成了“十一五”城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
    建設(shè)綠色生態(tài)屏障
    目前，全市建成國(guó)家級(jí)綠色單位3家，省級(jí)綠色單位39家，市級(jí)綠色單位203家，縣級(jí)綠色單位384家，全市611個(gè)單位已跨入了綠色文明示范單位行列。建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)3個(gè)，省級(jí)生態(tài)村3個(gè)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，彬縣、旬邑、淳化創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過(guò)了國(guó)家級(jí)預(yù)驗(yàn)收，全市受保護(hù)國(guó)土面積達(dá)到7.1%。
    噪聲達(dá)標(biāo)工作上臺(tái)階
    嚴(yán)格建筑施工申報(bào)審批制度，嚴(yán)厲查處夜間建筑施工；加強(qiáng)交通噪聲污染治理，嚴(yán)格落實(shí)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴規(guī)定；加強(qiáng)噪聲污染源監(jiān)督管理，定期督查，定期監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持24小時(shí)開(kāi)通“12369”環(huán)保投訴熱線。截至目前，我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值53.3分貝，交通干線噪聲平均值65.2分貝，市區(qū)聲環(huán)境明顯得到改善。對(duì)群眾投訴的噪聲污染問(wèn)題，結(jié)案率、群眾滿意率達(dá)到100%。
    推進(jìn)污染減排
    在工業(yè)園區(qū)積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和改造工作，彬縣率先在全省制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)規(guī)劃，并通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，彩虹集團(tuán)、長(zhǎng)慶石化公司等8家企業(yè)開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。目前，全市累計(jì)有31家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核，15家企業(yè)通過(guò)了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部核定數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)定我市COD項(xiàng)目9個(gè)，減排量9326.2噸，SO2項(xiàng)目7個(gè)，減排量29579.46噸，減排指標(biāo)雙雙名列2009年度全省第一，SO2提前一年完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
    城市建設(shè)：生態(tài)咸陽(yáng) 綠色家園
    五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在市城建系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市綜合承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力為目標(biāo)，以完成城建十大系列工程建設(shè)任務(wù)為核心，以以人為本、關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，城市建設(shè)、維護(hù)和管理各項(xiàng)工作總體運(yùn)行良好，城市建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
    城市建設(shè)快速科學(xué)發(fā)展
    1、加快路橋建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。2、增加綠化總量，改善生態(tài)環(huán)境。3、實(shí)施亮化工程，消滅照明盲點(diǎn)。4、加強(qiáng)城市美化，增加魅力內(nèi)涵。5、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，方便廣大市民。
    市政設(shè)施維護(hù)優(yōu)質(zhì)高效
    近年來(lái)，我們大力開(kāi)展“管護(hù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化市政設(shè)施管護(hù)力度，深入開(kāi)展雙創(chuàng)工作和環(huán)境綜合整治，在市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作中，以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)持24小時(shí)巡查制，實(shí)施“市政110，管理招手停”，開(kāi)展市政設(shè)施“六小”專(zhuān)項(xiàng)整治，完成整治“五條示范街”，實(shí)施“綠化刨土提升工程”，實(shí)施“環(huán)衛(wèi)監(jiān)察曝光臺(tái)”，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。“補(bǔ)坑槽”累計(jì)維修世紀(jì)大道、文匯路、民生路、樂(lè)育路、渭陽(yáng)西路等140多條道路破損路面122.6萬(wàn)平方米，維修人行道破損、脫落花磚82.8萬(wàn)多平方米，更換下水井蓋4565套；“綠化刨土提升工程”累計(jì)“刨土”150多車(chē)，完成了渭陽(yáng)路、秦皇路、文林公園、中心廣場(chǎng)、灃河綠林等150條道路綠化補(bǔ)栽工程，共栽植喬灌木125多萬(wàn)株；“消滅摸黑燈”工程累計(jì)更換人民路、中華路等133條道路滅燈15000多盞，做到市政基礎(chǔ)設(shè)施隨壞隨修，確保設(shè)施完好無(wú)損。
    城市綜合管理秩序井然
    我們按照創(chuàng)衛(wèi)和城市環(huán)境綜合整治總體要求，各職能單位打破原有管理模式，實(shí)行分片包干、劃塊管理的辦法，任務(wù)到班組，責(zé)任到個(gè)人。將市區(qū)人民路、渭陽(yáng)路、秦皇路等5條城市主干道路作為管理維護(hù)示范街，制訂了設(shè)施管護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施了集中整治和維護(hù)，并以示范街帶動(dòng)整個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。同時(shí)嚴(yán)格審批占道開(kāi)挖，堅(jiān)決打擊損毀設(shè)施行為，年均拒批不合理占用手續(xù)30起，查處損毀設(shè)施案件28起。累計(jì)巡查跟蹤600多次，先后對(duì)城區(qū)主干道、廣場(chǎng)和十字等公共場(chǎng)所開(kāi)展人行道、盲道無(wú)障礙綜合清理活動(dòng)8次，共拆除市政設(shè)施廣告牌274塊，清理市政設(shè)施野廣告5210條，清理綠籬垃圾135車(chē)，處理違章和損綠事件45起，清理取締了中心廣場(chǎng)的攤點(diǎn)，市政設(shè)施“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，綜合管理規(guī)范文明，健康有序。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)西安12月11日電 記者白雪