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“十一五”期間，蒼山縣堅持以城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大手筆規(guī)劃，大氣魄開發(fā)，縣城面貌發(fā)生了巨大變化，人居環(huán)境得到了極大改善，城市建設(shè)實現(xiàn)了美麗“蝶變”。 建設(shè)一盤棋 走進(jìn)蒼山縣東苑新區(qū)，一座座地標(biāo)性建筑拔地而起，尤其是新落成即將投入使用的群眾文化活動中心，猶如一朵盛開的玉蘭花，引得行人紛紛注目贊嘆。城市化水平是衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。“十一五”期間蒼山縣委、縣政府堅持抓項目建設(shè)，大投入、大開發(fā)，帶動城市建設(shè)飛速發(fā)展。該縣通過對城市建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)為要提升蒼山外在形象必須加快城市建設(shè)步伐。幾經(jīng)討論，全縣上下樹立了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”思想，而“活全盤”的關(guān)鍵“一子”就是城市建設(shè)。該縣把加快城市建設(shè)作為切入點，圍繞“完善城市功能，豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位，增加城市亮點，優(yōu)化城市功能”的工作思路，重點實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變了城鄉(xiāng)面貌，在全縣內(nèi)掀起了城市建設(shè)的新高潮。 該縣以創(chuàng)建“省級園林城市”為契機(jī)，堅持新城區(qū)抓配套完善，老城區(qū)抓改造提升，加快城市建設(shè)步伐。“十一五”期間，該縣累計投入建設(shè)資金8.67億元，用于新區(qū)建設(shè)和舊城改造。該縣堅持把新區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城市化進(jìn)程的龍頭，集中建設(shè)了一批有蒼山特色的精品工程。大氣磅礴的體育館、教育片區(qū)、蘭陵文化公園、行政審批中心豐富了城市景觀，拓展了城市骨架。2006年該縣城區(qū)面積18平方公里，而今，縣城面積達(dá)23平方公里，一座新城正拔地而起。投入2.7億元，實施了泉山路提升工程、小汶河治理工程等城建十大工程。投資2.68億元，完成了東泇河綜合治理和206國道提升兩大續(xù)建工程，城市變得更加宜居。同步進(jìn)行的舊城改造氣勢如虹，該縣對代村、大新莊、龍沂莊、塔山市場等四個村居社區(qū)、片區(qū)進(jìn)行舊村改造，配套實施了城區(qū)主要道路提升和廣場、公園等八類綠化工程，新增綠地面積120萬平方米。一大批城市亮點建設(shè)工程的實施，使路暢、街凈、水清、墻美、燈亮成為蒼山城市新形象。 經(jīng)過近幾年連續(xù)不斷的大投入、大建設(shè)，蒼山城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。如今，穿梭于蒼山城鄉(xiāng)，別墅式、公寓式樓房鱗次櫛比，綠樹環(huán)繞的村莊如花園般迷人。“蒼山已經(jīng)不是昨天的蒼山，她的天空更藍(lán)了，水更清了，道路更順暢了，亂搭建的小棚減少了，夜晚的景色更迷人了。”一位蒼山市民說。 規(guī)劃一張圖 規(guī)劃，是城市建設(shè)的先行者，城市建設(shè)要有所突破，首先在規(guī)劃上要有新內(nèi)容。“十一五”期間蒼山縣立足戰(zhàn)略性、突出前瞻性、講究藝術(shù)性，對城市建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃“節(jié)約”，是最大的浪費；規(guī)劃科學(xué)，是最大的節(jié)約。為此，該縣聘請知名專家對縣城建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行完善，制定出臺了《蒼山縣城市總體規(guī)劃》等一系列文件，堅持“規(guī)劃一張圖，執(zhí)行不走樣”。該縣在城市建設(shè)規(guī)劃上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，徹底推倒城是城、鄉(xiāng)是鄉(xiāng)的隔墻，把鄉(xiāng)也變成“城”，重點規(guī)劃了“一園、三區(qū)、六路、十二大工程”，通過北擴(kuò)東進(jìn)，加快新城區(qū)開發(fā)；通過背街小巷的治理、城中村改造等加快舊城改造，徹底改變市容市貌。 藍(lán)圖既定，美景可期。筆者在該縣代村社區(qū)采訪時看到，一棟棟公寓樓迎風(fēng)矗立，孩子們在社區(qū)小學(xué)內(nèi)快樂地玩耍，患者在社區(qū)醫(yī)院內(nèi)方便快捷地就醫(yī)。社區(qū)黨委書記王傳喜驕傲地說:“村民們實現(xiàn)了舊遷新、平變樓、小換大的夢想，因出色的規(guī)劃，我們代村還被評為全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)社區(qū)呢！”蒼山把“城中村”改造作為保民生、擴(kuò)內(nèi)需的一個重點來抓，投資4.5億元建成了20多個異彩紛呈的規(guī)模化小區(qū)，有效改善居民生活環(huán)境的同時，也提升了城市檔次。城市建筑設(shè)施的提檔升級，助推著城市功能日益完善。城市供水管網(wǎng)工程、城區(qū)集中供熱、天然氣管網(wǎng)工程、污水處理廠、城市垃圾處理場、縣人民醫(yī)院病房大樓等市政基礎(chǔ)設(shè)施的投用，解決了市民生活基本供給和消耗問題；各個社區(qū)增設(shè)了健身器材、休閑椅凳等設(shè)施，極大地豐富了大眾文體生活，使城市文化品位得到進(jìn)一步提升。 一系列工程依次啟動，一個個項目陸續(xù)實施，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通路網(wǎng)改造、公共建筑完善、綠化亮化建設(shè)、民生工程棚戶改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、生態(tài)文化保護(hù)等等都在如火如荼地開展。推土機(jī)、挖掘機(jī)、澆注機(jī)日夜轟鳴,燈火通明的建設(shè)工地，人聲鼎沸的施工隊伍，奏響了一曲慷慨激昂的城建交響曲，繪就了一幅蒼山城建的新藍(lán)圖。 共建一個大舞臺 “十一五”期間，蒼山縣鉚足了勁，大力發(fā)展城市建設(shè)，城市綜合服務(wù)能力和承載力明顯增強。如今底氣十足的“城”開始緊緊拉住“鄉(xiāng)”的手，發(fā)揮其強大的輻射拉動作用，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化。 城鄉(xiāng)拉手的紐帶是什么？路！貫通蒼山大地的四通八達(dá)的路，將城鎮(zhèn)“神經(jīng)末梢”上的農(nóng)民與現(xiàn)代文明成功對接。近年來，該縣大力推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并以此為依托，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前，投資16億元的臨棗高速蒼山段已完成過半，投資10億元的臨棗鐵路蒼山段已完成工程實體量的80%；湯郯線莊塢段、嵐?jié)�礦坑段已建成通車；投資3500萬元的公共交通樞紐工程正熱火朝天地建設(shè)，年底可投入使用。1466萬元道路建設(shè)資金的注入使農(nóng)村公路的“觸角”也在不斷延伸，目前城鄉(xiāng)通車?yán)锍踢_(dá)2134公里，進(jìn)一步完善了道路交通框架，優(yōu)化了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，方便了農(nóng)村居民出行。而看不見的信息“高速公路”，更是讓農(nóng)民眼界大開、受益匪淺。隨著農(nóng)村通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視、通互聯(lián)網(wǎng)“五通”的逐漸普及，一些“新潮”農(nóng)民建起了“QQ致富群”，學(xué)會了網(wǎng)上交易，菜剛種上，就可以通過網(wǎng)絡(luò)賣出。 蒼山的決策者們深知：城鄉(xiāng)一體化絕不是城鄉(xiāng)“一樣化”，更不是簡單的“農(nóng)民進(jìn)城”。構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化，必須打通基礎(chǔ)設(shè)施不一體這堵“墻”。近年來，該縣抓住國家新增投資向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施資金向農(nóng)村的延伸和覆蓋。先后投入3.52億元，全力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，共實施整村遷建項目45個，完成拆遷面積7.69萬平方米，建成新農(nóng)房8860戶，改造危房2600戶。發(fā)揮城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鎮(zhèn)域的“主場優(yōu)勢”，加大對向城、蘭陵、大仲村、神山、尚巖、長城等六個重點鎮(zhèn)的建設(shè)力度，每個重點鎮(zhèn)都啟動了3個以上中心村。以中心村建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作，使全縣村容鎮(zhèn)貌明顯改觀，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，配套完善的公共交通、郵電通訊、廣播電視、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)設(shè)施，更為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供了無限空間。中國規(guī)劃網(wǎng)濟(jì)南1月5日電 記者王艷 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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