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水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的旖旎,豐子愷緣緣堂的風(fēng)雅,“中國(guó)杭白菊之鄉(xiāng)”的美名,讓不少人對(duì)地處滬、杭、蘇“金三角”中心的桐鄉(xiāng)心生向往。 因地理位置獨(dú)特,并坐擁京杭大運(yùn)河之便利,桐鄉(xiāng)自古商貿(mào)發(fā)達(dá),過(guò)去二三十年來(lái),絲綢、服裝、毛紡針織、皮革皮草等產(chǎn)業(yè)愈加興旺,又培育出全國(guó)規(guī)模最大的羊毛衫集散中心。 盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,早已位列“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”,但這個(gè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的江南小城,仍然面對(duì)諸多發(fā)展瓶頸。 日前,就如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)等話題,桐鄉(xiāng)市市長(zhǎng)朱海平接受了《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者專訪。 “長(zhǎng)三角規(guī)劃”助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:2010年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),桐鄉(xiāng)作為長(zhǎng)三角城市群的重要節(jié)點(diǎn),如何為自身準(zhǔn)確定位以抓住發(fā)展機(jī)遇? 朱海平:桐鄉(xiāng)東距上海110公里,北至蘇州65公里,西鄰杭州56公里,滬杭高鐵、滬杭高速橫貫全境,與上海虹橋機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山機(jī)場(chǎng)只有咫尺之遙,又是全國(guó)首批開(kāi)放縣(市)和浙江省17個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市之一,具備先發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)綜合實(shí)力。在長(zhǎng)三角一體化過(guò)程中,主動(dòng)融入滬杭城市群,充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),一直是我們的戰(zhàn)略方針。 對(duì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的桐鄉(xiāng)來(lái)說(shuō),《規(guī)劃》的出臺(tái),促使我們加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。該《規(guī)劃》提出,到2012年,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)比重明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升,同時(shí)要以滬寧、滬杭甬沿線為重點(diǎn),發(fā)展具有先導(dǎo)效應(yīng)、成長(zhǎng)潛力大的電子信息、生物、新材料和先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)。隨著該《規(guī)劃》的實(shí)施,必然會(huì)推動(dòng)技術(shù)、體制和發(fā)展模式的創(chuàng)新,促進(jìn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:雖然桐鄉(xiāng)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市中排名中上游,但外界認(rèn)為,桐鄉(xiāng)缺少中高端產(chǎn)業(yè),低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)多,這是不是你們遇到的最大發(fā)展瓶頸? 朱海平:近年來(lái),我們致力于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,初步形成了以毛紡針織、化學(xué)纖維、建筑材料、皮革皮草等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及新能源、新材料、機(jī)械制造、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展格局。與先進(jìn)制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如現(xiàn)代物流、連鎖配送等也在加速成長(zhǎng),以烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)游為代表的休閑旅游業(yè)則蓬勃興起。 當(dāng)然,目前桐鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,面臨勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)較多,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度還不夠快、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比仍然偏低等問(wèn)題,土地、資金、能源等各種資源要素瓶頸日益突出,較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將是制約我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)做大做強(qiáng)的不利因素。 “十二五”規(guī)劃期間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),仍將是我們的首要任務(wù),總體考慮是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),把桐鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶特色明顯、實(shí)力雄厚、工貿(mào)并舉的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。 新能源領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)升級(jí) 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:桐鄉(xiāng)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),政府提供了哪些政策支持? 朱海平:在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、資源價(jià)格上漲、用工成本上升等不利環(huán)境下,我市民營(yíng)企業(yè)面臨不少實(shí)際困難,包括缺乏核心技術(shù)和自主品牌、多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端、綜合管理水平不高等等。我們一直致力于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),努力營(yíng)造穩(wěn)定公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,以激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力。具體來(lái)說(shuō),一是加大人才引進(jìn)、財(cái)政扶持、金融支持、市場(chǎng)培育、要素保障等方面的政策力度,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新;二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理理念和運(yùn)作模式,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;三是加強(qiáng)公共服務(wù)管理,深化行政體制改革,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:據(jù)悉桐鄉(xiāng)最近啟動(dòng)了新能源、新材料、機(jī)械制造、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商活動(dòng),這些新項(xiàng)目的定位和目標(biāo)何在? 朱海平:目前,我市新能源、新材料、機(jī)械制造、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,共有企業(yè)140余家、年銷售突破100億元。特別是新能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出,2009年,我們規(guī)劃布局了5平方公里的新能源產(chǎn)業(yè)園,出臺(tái)了加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我們的目標(biāo)是,通過(guò)新能源產(chǎn)業(yè)園的培育發(fā)展,使其成為帶動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性增長(zhǎng)的有效載體,以點(diǎn)帶面,助推全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 桐鄉(xiāng)市位于浙江省北部杭嘉湖平原腹地,屬嘉興五縣市之一,面積723平方公里,人口66萬(wàn)人(2004年),素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府、百花地面、文化之邦”美譽(yù)。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)興建的國(guó)際新能源市場(chǎng),坐落于桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),占地近百畝,總建筑面積15萬(wàn)平方米,計(jì)劃打造成我國(guó)首個(gè)集光熱、光伏、風(fēng)能、潮汐能、生物質(zhì)能為一體的新能源行業(yè)交易和產(chǎn)品展示推廣平臺(tái)。 夏燕燕 邵高峰對(duì)本文亦有貢獻(xiàn) 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)杭州1月9日電 (責(zé)任編輯:白雪松) |




