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山環(huán)水繞，城鄉(xiāng)輝映。這是宜昌成為現(xiàn)代化特大城市后的美麗畫(huà)卷。按山水城市規(guī)劃要求，宜昌將形成上至三峽，下至白洋新區(qū)，長(zhǎng)達(dá)90公里的城市景觀長(zhǎng)卷。 劃分4個(gè)生態(tài)區(qū) 總規(guī)規(guī)劃，將市域劃分為4個(gè)生態(tài)區(qū)，分別為西南部森林生態(tài)功能區(qū)、西北部森林生態(tài)功能區(qū)、中部生態(tài)建設(shè)區(qū)和東部平原丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)。生態(tài)建設(shè)指標(biāo)是：至2030年，自然保護(hù)區(qū)面積比8%，森林覆蓋率60%，水土流失面積比25%。 西南部森林生態(tài)功能區(qū)，主要包括五峰和長(zhǎng)陽(yáng)(除高家堰鎮(zhèn)、龍舟坪鎮(zhèn)外)兩個(gè)土家族自治縣以及宜都市南部山區(qū)和秭歸縣楊林橋鎮(zhèn)等。將有計(jì)劃有步驟地建立特殊生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與生態(tài)公益林建設(shè)。 西北部森林生態(tài)功能區(qū)，主要包括興山縣、遠(yuǎn)安縣、夷陵區(qū)和秭歸縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將合理控制人口規(guī)模，禁止新建污染嚴(yán)重的企業(yè)，逐步治理改造或搬遷現(xiàn)有污染企業(yè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品產(chǎn)業(yè)。 中部生態(tài)建設(shè)區(qū)，主要包括西陵區(qū)，伍家崗區(qū)，猇亭區(qū)，點(diǎn)軍區(qū)，秭歸縣的茅坪鎮(zhèn)，夷陵區(qū)的小溪塔街道、龍泉鎮(zhèn)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)、三峽壩區(qū)、太平溪鎮(zhèn)、樂(lè)天溪鎮(zhèn)、三斗坪鎮(zhèn)，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣的高家堰鎮(zhèn)、龍舟坪鎮(zhèn)，枝江市的安福寺鎮(zhèn)和宜都市的紅花套鎮(zhèn)。將加強(qiáng)城鎮(zhèn)組團(tuán)間生態(tài)區(qū)域的保護(hù)和控制，防止城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)序蔓延。 東部平原丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)，主要包括枝江市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、當(dāng)陽(yáng)市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宜都市陸城街道、高壩洲鎮(zhèn)、枝城鎮(zhèn)、姚家店鎮(zhèn)。將科學(xué)、合理地布局各種類型的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)施污染控制和環(huán)境監(jiān)管。 科學(xué)的空間管制 在建設(shè)現(xiàn)代化特大城市中，將科學(xué)地實(shí)施空間管制。將生態(tài)條件極為敏感、需要進(jìn)行嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)或歷史文化保護(hù)的地區(qū)，在滿足基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全等方面嚴(yán)格控制。嚴(yán)格控制區(qū)域主要包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)、歷史文化保護(hù)核心區(qū)、坡度大于25度的水土保持區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)綠線控制范圍、大型基礎(chǔ)設(shè)施通道控制帶、水體河流控制區(qū)以及其他需要控制的地區(qū)。 對(duì)需要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)、歷史文化保護(hù)或具有一定安全防護(hù)要求的重點(diǎn)保護(hù)地或敏感區(qū)，規(guī)劃為限制建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)，包括自然保護(hù)區(qū)的非核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的非核心區(qū)、森林公園及經(jīng)濟(jì)林、一般農(nóng)田、地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水源防護(hù)區(qū)、坡度介于15度和25度的水土保持區(qū)、機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、行滯洪區(qū)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等。 將可進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地、交通設(shè)施用地及獨(dú)立工礦用地等，規(guī)劃為適宜建設(shè)區(qū)，主要為中心城區(qū)和發(fā)展廊道上主要城鎮(zhèn)的可建設(shè)的用地。 力保中心區(qū)環(huán)境 未來(lái)城市建設(shè)中，將在中心城區(qū)全面控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞，全面保護(hù)飲用水源保護(hù)區(qū)，使城市組團(tuán)間功能協(xié)調(diào)互補(bǔ)，景觀和諧優(yōu)美；基本建成區(qū)域性自然生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)取得協(xié)調(diào)發(fā)展，城市生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。 規(guī)劃在中心城區(qū)設(shè)立兩類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，包括國(guó)家森林公園、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)；二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，除一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)以外的區(qū)域。 污染物控制方面，將加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)管理，切實(shí)保障飲用水安全；全面推廣清潔能源，從源頭上控制大氣污染，并綜合整治廢氣污染源和防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率，中心城區(qū)工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到95%，強(qiáng)化實(shí)施城市生活垃圾袋裝化和分類收集措施，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化、資源化；建立有效的噪聲污染管理體系，加強(qiáng)交通噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲、施工噪聲管制，中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于50分貝，交通干線噪聲平均值小于65分貝；強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、輻射源和危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，維護(hù)城市環(huán)境安全。 (記者 龔昌俊 通訊員 汪俊伍) (責(zé)任編輯：白雪松) |
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