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南大教授把脈城市發(fā)展 小城鎮(zhèn)要避免成為“孤島”

時(shí)間:2013-05-27 08:33來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:惠勤

    什么是城市化?什么是城鎮(zhèn)化?無錫將如何進(jìn)行城市化與現(xiàn)代化發(fā)展?昨天,2013年梁溪大講堂第四講開講,南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長張鴻雁教授圍繞“城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一主題,運(yùn)用大量的資料,深入分析當(dāng)代中國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,重點(diǎn)闡述了中央和全省在推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的部署要求,并結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際,對無錫下一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了一些建議和思考。

  張鴻雁說,城市是一種生活方式。城市化是指人類生產(chǎn)活動(dòng)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過程,其表現(xiàn)形式為農(nóng)業(yè)人口向城市人口的轉(zhuǎn)移,是城市自身不斷地完善的過程。在相當(dāng)一部分國家中,工業(yè)化與城市化形成相輔相成的關(guān)系,成為實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間、地域間以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在很大程度上,城市的發(fā)展是衡量現(xiàn)代化的尺度。城市成為新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、新興階級、新式文化和教育的場所,這一切使城市和鎖在傳統(tǒng)桎梏里的鄉(xiāng)村有本質(zhì)的區(qū)別。因此,城市化道路對于中國的社會(huì)發(fā)展來說,具有必然性和歷史的規(guī)律性,正是因?yàn)橹袊鞘谢厝恍缘陌l(fā)展趨勢,迫使我們必須面對中國的城市化歷史與現(xiàn)實(shí),創(chuàng)造中國式的與自然相和諧的新型城市化模式與理論。

  “對于國土廣袤、人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的中國來說,城市化的發(fā)展既要有宏觀的理論指導(dǎo),又要有中觀的分類運(yùn)行,還要有微觀層面的操作運(yùn)行方案。”張鴻雁介紹說。一個(gè)國家的現(xiàn)代化是建立在整體城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。獨(dú)立于大中城市體系之外的傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)是缺乏自我發(fā)展動(dòng)力和再生機(jī)能的。離開了大中城市地域生產(chǎn)力構(gòu)成體系,小城鎮(zhèn)就會(huì)出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”,缺乏就業(yè)能力、產(chǎn)品輸出能力和商品消費(fèi)能力,也就缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。中國珠三角和長三角等地區(qū)一些城鎮(zhèn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)證明:凡是具有可持續(xù)發(fā)展力的城鎮(zhèn)化地區(qū),往往也是大城市地域結(jié)構(gòu)體系的地域分工區(qū),從而形成“一鎮(zhèn)一品”的地域生產(chǎn)體系。

  從運(yùn)河到蠡湖再到太湖,無錫這座“因水而生”的城市經(jīng)歷了運(yùn)河時(shí)代、蠡湖時(shí)代、太湖時(shí)代,目前城市整體空間正由“運(yùn)河城市”向“湖灣城市”擴(kuò)展。張鴻雁結(jié)合無錫的情況,對城市化與現(xiàn)代化發(fā)展提出了一些建議和思考。按照城市發(fā)展理論和實(shí)際來看,城市空間結(jié)構(gòu)演化一般由城鄉(xiāng)分割發(fā)展、城市集聚發(fā)展和中心城市帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)階段組成。在無錫城市化與空間結(jié)構(gòu)中,都市圈內(nèi)的空間一體化整合和地域空間需要同城化設(shè)計(jì),無錫、江陰、宜興區(qū)域社會(huì)空間的一體化整合,城市群空間場域的人文區(qū)位創(chuàng)新,以及濱湖濱江空間格局的創(chuàng)新等。同時(shí),張鴻雁還提出,無錫應(yīng)該創(chuàng)造全新的“全球化指數(shù)”。何為“全球化指數(shù)”?就是全球城市價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)指數(shù)價(jià)值之一,可以把它的五個(gè)指標(biāo)從國際化視角和全球化的視角加以調(diào)整。其主要內(nèi)容包括國際化的資本流動(dòng)、全球性的文化價(jià)值集成性、國際貿(mào)易開放程度、全球化的科技與創(chuàng)意交流、國際市場的勞動(dòng)力流動(dòng)。其中,香港在貿(mào)易開放程度、資本流動(dòng)及文化集成性方面均排名第一。

  科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,給人類帶來了現(xiàn)代化的生活環(huán)境,汽車的家庭化、電腦的家庭化、生活的智能化等,形成了新技術(shù)體系的社會(huì)。張鴻雁希望不久的將來,從國際化都市圈、國際化區(qū)域社會(huì)文化、核心型放射狀與國際化都市圈的快速交通體系、國際知識型創(chuàng)業(yè)體系、國際化生活方式與旅游文化產(chǎn)業(yè)等方面,看到中國現(xiàn)代化示范區(qū)中的無錫。(惠勤/報(bào)道)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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