亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

城市是歷史的記憶，是一本打開(kāi)的書(shū)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市競(jìng)相發(fā)展的格局下，如何利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力調(diào)整城市的空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)、夯實(shí)城市軟實(shí)力，進(jìn)而書(shū)寫(xiě)魅力城市建設(shè)的壯麗篇章，是很多城市正在思考的問(wèn)題。而城市管理和城市規(guī)劃，則是這篇文章的重中之重。因此，省委書(shū)記王三運(yùn)數(shù)次來(lái)蘭州調(diào)研都會(huì)對(duì)蘭州的城市規(guī)劃、管理和建設(shè)提出新的要求。這既表明了省委省政府對(duì)蘭州城市建設(shè)的關(guān)注和重視，同時(shí)也是蘭州這座甘肅唯一的特大型城市自身所肩負(fù)的責(zé)任所致。

在一個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)程中，規(guī)劃應(yīng)該是首位的，其次才會(huì)有建設(shè)和管理。因?yàn)橐?guī)劃要預(yù)見(jiàn)并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)而使整個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、“骨、肉”協(xié)調(diào)、壞境優(yōu)美的綜合效果。因此，此次調(diào)研中，在聽(tīng)取了蘭州市城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城市管理及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況介紹之后，王三運(yùn)特意就蘭州的城市規(guī)劃問(wèn)題，提出了很多全新的、更加細(xì)致的要求。要建設(shè)好城市，必須有一個(gè)統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)行建設(shè)。

立足蘭州實(shí)際和特點(diǎn)做規(guī)劃，這是王三運(yùn)提出的第一個(gè)要點(diǎn)。而蘭州的實(shí)際和特點(diǎn)究竟是什么呢？這就是蘭州的定位問(wèn)題。毋庸置疑，蘭州在全省的龍頭地位和實(shí)力首位不可動(dòng)搖。因此在規(guī)劃中，“要考慮它在全省的作用，而不是僅滿足于現(xiàn)在的300多萬(wàn)人口，或者是滿足這個(gè)區(qū)域人口的問(wèn)題，一定是要放眼全省、放眼西北、放眼全國(guó)，甚至放眼世界”。其次是交通樞紐位置、組團(tuán)錯(cuò)位以及文化品位。王三運(yùn)指出，要在規(guī)劃上考慮老城區(qū)和蘭州新區(qū)今后在功能上的錯(cuò)位發(fā)展，要在規(guī)劃上有所體現(xiàn)。“總之，就是既要體現(xiàn)老城區(qū)、蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的功能分工，又要體現(xiàn)同環(huán)蘭經(jīng)濟(jì)圈其他城市的功能互補(bǔ)”。

“要統(tǒng)籌發(fā)展和民生做規(guī)劃”。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)是既要服務(wù)生產(chǎn)，也要服務(wù)生活的，而服務(wù)發(fā)展和服務(wù)民生，關(guān)健是要立足蘭州實(shí)際，看最大的發(fā)展著力點(diǎn)在哪，最大的民生需求點(diǎn)在哪。王三運(yùn)指出，“從民生角度來(lái)講，要瞄準(zhǔn)三篇文章，也就是交通擁堵問(wèn)題，空氣質(zhì)量問(wèn)題，飲水安全問(wèn)題。從發(fā)展的角度來(lái)講，要瞄準(zhǔn)三大板塊，一是市區(qū)要考慮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；二是蘭州新區(qū)主要圍繞現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展；三是郊區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”

細(xì)細(xì)讀來(lái)，這里所指的城市規(guī)劃與統(tǒng)籌發(fā)展和民生的關(guān)系，其實(shí)在蘭州的板塊和各項(xiàng)重點(diǎn)工作中已標(biāo)注得相當(dāng)清楚，這也是我們?nèi)�市各部門(mén)下一步的工作著力點(diǎn)所在。顯而易見(jiàn)，王三運(yùn)書(shū)記并不是單純就城市規(guī)劃談城市規(guī)劃，而是要求我們要把規(guī)劃融入城市發(fā)展和民生的大局中考慮，從一個(gè)整體的角度來(lái)統(tǒng)籌蘭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生大計(jì)和城市建設(shè)問(wèn)題。

抓住關(guān)鍵和要害做規(guī)劃，則是王三運(yùn)針對(duì)許多城市在規(guī)劃中容易犯的“一言堂”、朝令夕改等老問(wèn)題特意提出的。規(guī)劃的科學(xué)性，要成為決策層的集體意識(shí)，這就要求我們必須在規(guī)劃中防范個(gè)人意識(shí)、脫離實(shí)際、違反規(guī)律這三種意識(shí)；尊重規(guī)劃的權(quán)威性，要成為前后任的自覺(jué)意識(shí)，只要是科學(xué)的規(guī)劃，只要這個(gè)規(guī)劃到目前為止還是符合實(shí)際的，不管是前任還是哪一屆做出的規(guī)劃，后人都要自覺(jué)遵循；規(guī)劃的宜居性，要成為不間斷的價(jià)值追求，要通過(guò)規(guī)劃創(chuàng)造百姓宜居的各類(lèi)條件。這些要素都表明，規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市管理的一部分，同時(shí)更融入了百姓生活的方方面面。

與此同時(shí)，王三運(yùn)也強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃的功能性，要成為近中遠(yuǎn)的發(fā)展趨向”，就是針對(duì)規(guī)劃的相對(duì)變通提出的原則性條件。我們尊重規(guī)劃，但并不是一成不變地死板地照搬，而是要隨著形勢(shì)的不斷變化進(jìn)行適時(shí)適度調(diào)整。王三運(yùn)舉例指出，“過(guò)去沒(méi)有絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一概念，中央提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想以后，我們就要考慮規(guī)劃應(yīng)如何服從和服務(wù)于這個(gè)大的戰(zhàn)略構(gòu)想。這可能就需要大家在規(guī)劃理念上做出一些必要的調(diào)整，這當(dāng)然必須要經(jīng)過(guò)集體的研究、專(zhuān)家的研究，共同論證”。
     國(guó)際新聞聯(lián)盟中國(guó)城市頻道 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)