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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
吉林省委宣傳部副部長(zhǎng)張志偉 吉林省政府新聞辦于2015年2月26日（星期四）上午10時(shí)在吉林省政務(wù)大廳3樓新聞發(fā)布廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)吉林省政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉非介紹長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)設(shè)立以及啟動(dòng)建設(shè)有關(guān)情況，出席發(fā)布會(huì)的還有長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)、長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)主任、長(zhǎng)春高新區(qū)管委會(huì)主任孫亞明，吉林市常務(wù)副市長(zhǎng)李向東，省長(zhǎng)吉圖辦副巡視員白忠凱，他們一并回答了記者提問(wèn)。新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)新聞社、中國(guó)文化報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、香港大公報(bào)、吉林電視臺(tái)、吉林人民廣播電臺(tái)、吉林日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等35家媒體的近50名記者參會(huì)。吉林省委宣傳部副部長(zhǎng)張志偉主持了本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。 劉非（吉林省政府副秘書(shū)長(zhǎng)）： 各位媒體朋友，女士們、先生們： 大家上午好！ 非常高興今天能夠向各位媒體朋友介紹日前我省新設(shè)立的長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的基本情況。
2014年11月14日省長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二次會(huì)議，會(huì)議決定建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是為了深入推動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化建設(shè)，有利于承接國(guó)家哈長(zhǎng)城市群發(fā)展政策，是我省充分利用好新一輪振興東北老工業(yè)基地政策，主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，有助于進(jìn)一步提升我省在東北亞區(qū)域合作中的地位。按照省委省政府的總體部署，省長(zhǎng)吉圖辦、長(zhǎng)春市、吉林市立即著手研究編制設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的總體方案，并于1月30日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，2月3日，省政府批復(fù)同意設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)（吉政函[2015]18號(hào)），2月11日省編辦正式批復(fù)同意設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管理委員會(huì)（吉編發(fā)[2015]1號(hào)）。下面，我就長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的設(shè)立情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)單介紹。
吉林省政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉非 在功能定位方面，建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加快振興，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”總目標(biāo)，突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”，不斷完善以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，以開(kāi)放合作為根本，以深化改革為動(dòng)力，以求實(shí)創(chuàng)新為特征，適應(yīng)新常態(tài)，尋求新發(fā)展，立足吉林省，服務(wù)大東北，面向東北亞，把長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成開(kāi)放開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)、全面深化改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)。示范區(qū)的具體定位是：實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略的重要載體、哈長(zhǎng)城市群發(fā)展的新引擎、東北產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)、東北亞區(qū)域開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地。 在規(guī)劃范圍方面，長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃面積控制在3710平方公里以內(nèi)，規(guī)劃范圍包括長(zhǎng)春長(zhǎng)東北和吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)兩個(gè)相連區(qū)域。為盡快啟動(dòng)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，我們?cè)陂L(zhǎng)東北和吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)兩個(gè)區(qū)域分別確定了若干區(qū)域作為先導(dǎo)區(qū)優(yōu)先開(kāi)放建設(shè)。長(zhǎng)東北先導(dǎo)區(qū)包括長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)（長(zhǎng)德新區(qū)）、空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東北亞國(guó)際物流園區(qū)、長(zhǎng)東北創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)包括吉林經(jīng)開(kāi)區(qū)（含航空產(chǎn)業(yè)園）、吉林高新北區(qū)、船營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、吉林（中國(guó)-新加坡）食品區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)萬(wàn)昌先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)孤店子先導(dǎo)區(qū)。 在發(fā)展目標(biāo)方面，省里關(guān)于長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總的考慮是：到2020年基礎(chǔ)設(shè)施與城市服務(wù)體系基本形成，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出重大步伐，改革創(chuàng)新取得重大突破，開(kāi)放合作成為示范區(qū)經(jīng)濟(jì)的最大特色，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，對(duì)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的腹地支撐能力和哈長(zhǎng)城市群的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。到2025年改革創(chuàng)新與開(kāi)放合作取得豐碩成果，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，區(qū)域綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體定位是根據(jù)吉林省、東北地區(qū)和東北亞區(qū)域的要素稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和需求演變方向，整合與利用域內(nèi)外各種優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持差異選擇、錯(cuò)位發(fā)展、集群發(fā)展，在長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)打造以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)、資源深加工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)是在提高糧食綜合生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，為全省新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹(shù)立新典范。 在對(duì)外開(kāi)放方面，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作要充分利用長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)內(nèi)陸港，設(shè)立進(jìn)口貨物指定查驗(yàn)點(diǎn)，構(gòu)建“港口后移、海陸聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的吉林省對(duì)外物流新通道。堅(jiān)持以國(guó)際市場(chǎng)需求和擴(kuò)大出口為導(dǎo)向，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的資本、技術(shù)等高端要素，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。根據(jù)東北振興和東北亞合作的需要，以商務(wù)活動(dòng)為核心，集商務(wù)服務(wù)、文化交流、娛樂(lè)休閑等多種功能于一體的東北亞商務(wù)中心，打造東北亞國(guó)家在華跨國(guó)公司的總部集聚區(qū)和東北亞特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)對(duì)外科技合作要引導(dǎo)吉林省的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新企業(yè)與東北亞國(guó)家以及世界各國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技合作，使其成為東北亞國(guó)家科技創(chuàng)新中心。大力引進(jìn)示范區(qū)及東北地區(qū)發(fā)展亟需的電子、新材料、生物技術(shù)、石油化工、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，積極舉辦以東北亞國(guó)家為重點(diǎn)，面向全球的集科技成果交易、科技產(chǎn)品展示、科技論壇、科技項(xiàng)目招商等活動(dòng)，大力提升國(guó)際科技交流與合作水平。加強(qiáng)國(guó)際人文交流要積極開(kāi)展與世界各國(guó)，特別是東北亞各國(guó)之間多層次、多渠道、多形式的人文交流，以文化交流提升示范區(qū)的國(guó)際化水平。建設(shè)面向東北亞，以國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)合作為主題，集教育合作、文化合作、青年交流等多種功能于一體的東北亞人才交流合作中心，促進(jìn)國(guó)際人力資源共享與交流。加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)要通過(guò)前沿與腹地的合作，進(jìn)一步完善長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)、中國(guó)圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)、中新（吉林）食品區(qū)、東北亞國(guó)際物流園、東北亞國(guó)際科技創(chuàng)新中心等開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)平臺(tái)之間的互動(dòng)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家支持，將示范區(qū)打造成東北亞國(guó)際組織集聚中心，將東北亞合作相關(guān)的區(qū)域性國(guó)際組織設(shè)在示范區(qū)。爭(zhēng)取定期在示范區(qū)舉辦東北亞六國(guó)相關(guān)會(huì)議、城市市長(zhǎng)論壇等面向東北亞的超大型國(guó)際會(huì)議或展覽。在示范區(qū)內(nèi)營(yíng)造適合東北亞各國(guó)僑民居住的生活環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才和投資貿(mào)易商，促進(jìn)示范區(qū)乃至全省與東北亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。 在發(fā)展模式方面，簡(jiǎn)要概括為“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、合作開(kāi)發(fā)建設(shè)”三個(gè)方面。“統(tǒng)一規(guī)劃布局”即由長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的總體規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策；“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)”即由長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展，確保長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)，確保長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)各區(qū)域建設(shè)的相互配合和協(xié)調(diào)發(fā)展；“合作開(kāi)發(fā)建設(shè)”指各功能區(qū)之間，通過(guò)合適的體制機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才開(kāi)發(fā)與利用等方面開(kāi)展合作，以更好地整合區(qū)域資源，促進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)整體發(fā)展。 以上就是長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的基本情況，如有介紹不清楚的地方，歡迎各位新聞界的朋友們提問(wèn)，謝謝大家！ 2015年2月26日新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答實(shí)錄 1、香港大公報(bào)：我是大公報(bào)記者。請(qǐng)問(wèn)劉非秘書(shū)長(zhǎng)，省政府對(duì)于推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的管理框架是如何設(shè)計(jì)的？ 劉非：為更好地推動(dòng)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，省里成立了由超良省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省委常委、省人大常委會(huì)副主任陳偉根為常務(wù)副組長(zhǎng)，長(zhǎng)吉兩市、省直部門(mén)和長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組。主要負(fù)責(zé)研究確定關(guān)于長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重大方針、重大政策和重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，及時(shí)部署推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)各地各部門(mén)抓好工作落實(shí)。推進(jìn)組下設(shè)辦公室，設(shè)在省長(zhǎng)吉圖辦，作為日常辦事協(xié)調(diào)部門(mén)。具體負(fù)責(zé)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作在省級(jí)層面的綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃編制、政策措施制定及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，并做好長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組各項(xiàng)工作部署的檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)。長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)，作為省政府的派出機(jī)構(gòu)，委托長(zhǎng)春市管理，在長(zhǎng)春高新區(qū)管委會(huì)加掛長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)牌子，與長(zhǎng)春高新區(qū)管委會(huì)合署辦公。負(fù)責(zé)制定示范區(qū)總體規(guī)劃和長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理，在啟動(dòng)階段負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和重大項(xiàng)目規(guī)劃，并重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 2、長(zhǎng)春廣播電視臺(tái)：我是長(zhǎng)春廣播電視臺(tái)記者。加快先導(dǎo)區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的盡快啟動(dòng)至關(guān)重要，示范區(qū)確定了長(zhǎng)東北和吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)兩個(gè)先導(dǎo)區(qū)，那么請(qǐng)介紹一下長(zhǎng)東北先導(dǎo)區(qū)近期建設(shè)的主要設(shè)想？
孫亞明：長(zhǎng)東北先導(dǎo)區(qū)由長(zhǎng)德新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東北亞國(guó)際物流園區(qū)、長(zhǎng)東北創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)四個(gè)功能區(qū)組成，我們將按照“差異發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、突出特色”的總體要求，在進(jìn)一步搞好功能布局的基礎(chǔ)上不斷加大開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。
長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)、長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)主任、長(zhǎng)春高新區(qū)管委會(huì)主任孫亞明 一是提升完善長(zhǎng)東北創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。長(zhǎng)東北創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園就是長(zhǎng)春高新區(qū)北區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，京哈鐵路以東56平方公里基礎(chǔ)配套實(shí)現(xiàn)全覆蓋，引進(jìn)落位了一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，一座國(guó)際現(xiàn)代化科技新城正在崛起。下一步，我們將繼續(xù)突出高新高端特色，以東北亞國(guó)際科技創(chuàng)新中心為平臺(tái)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其在長(zhǎng)東北先導(dǎo)區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用。 二是扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)德新區(qū)建設(shè)。長(zhǎng)德新區(qū)是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與縣（市）合作共贏的一種新模式，啟動(dòng)建設(shè)三年多來(lái)，37平方公里起步區(qū)已初具規(guī)模。下一步，我們將加快引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套類(lèi)、園區(qū)平臺(tái)類(lèi)、龍頭基地型項(xiàng)目，把其打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)東北科技生態(tài)新城。 三是重點(diǎn)建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。我們將依托空港開(kāi)發(fā)區(qū)良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化休閑、體育健身等高端服務(wù)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)面向東北亞的國(guó)際商貿(mào)物流中心、文化交流中心、金融創(chuàng)新中心和國(guó)際會(huì)展中心，努力把其打造成為示范區(qū)的核心功能區(qū)，成為東北亞區(qū)域開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地。 四是全面啟動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際物流園區(qū)建設(shè)。東北亞國(guó)際物流園是長(zhǎng)春高新區(qū)與國(guó)家交通運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司合作，依托沈陽(yáng)鐵路正在投資建設(shè)的鐵路綜合物流貨場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代化綜合性物流項(xiàng)目，將于今年5月實(shí)現(xiàn)規(guī)模性開(kāi)工。我們將通過(guò)對(duì)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合，加快建設(shè)東北地區(qū)最大的鐵路物流綜合貨場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)功能互補(bǔ)，最終打造成吉林省對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)陸港口和長(zhǎng)吉圖區(qū)域重要物流樞紐。 總之，長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重、承擔(dān)的責(zé)任重大，我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，努力把示范區(qū)建設(shè)成為開(kāi)放開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)和全面深化改革的試驗(yàn)區(qū)，為建設(shè)“幸福長(zhǎng)春”、推進(jìn)吉林“五大發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)。 3、吉林日?qǐng)?bào)社：我是吉林日?qǐng)?bào)記者。長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)作為我省開(kāi)放開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)、全面深化改革的試驗(yàn)區(qū)，重在創(chuàng)新和示范，那么請(qǐng)談?wù)勈痉秴^(qū)重點(diǎn)在哪幾個(gè)方面加快創(chuàng)新，做好示范？ 孫亞明：感謝媒體朋友對(duì)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)設(shè)立的高度關(guān)注。“創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，我想重點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在示范，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。 一是創(chuàng)新發(fā)展思路，在適應(yīng)新常態(tài)上做好示范。如何在新常態(tài)下走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路，是示范區(qū)肩負(fù)的重大使命。我們將積極探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置，不單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。 二是創(chuàng)新規(guī)劃理念，在謀篇布局上做好示范。示范區(qū)的發(fā)展必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們將圍繞國(guó)際同緯度一流城市的目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)際化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家進(jìn)行高端設(shè)計(jì)，形成總規(guī)、多規(guī)、專規(guī)、詳規(guī)緊密銜接的規(guī)劃體系。規(guī)劃一旦確定，我們將嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖繪到底。 三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在科技支撐上做好示范。我們將充分發(fā)揮長(zhǎng)春高新區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)科研成果的就地轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；要轉(zhuǎn)變招商模式，著力引進(jìn)一批投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的重大項(xiàng)目；要以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高端服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的新格局。 四是創(chuàng)新管理體制，在“先行先試”上做好示范。我們將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各方面加快改革，大膽創(chuàng)新，充分借鑒國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的服務(wù)鏈條，確保示范區(qū)從啟動(dòng)建設(shè)，就能與國(guó)際接軌，采用最先進(jìn)的管理體制和發(fā)展模式。 五是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，在新型城鎮(zhèn)化上做好示范。我們將落實(shí)中央“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的要求，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，率先走出一條可復(fù)制的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。 六是創(chuàng)新共贏機(jī)制，在開(kāi)放合作上做好示范。我們將本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的原則，加快各功能園區(qū)的“串聯(lián)”發(fā)展，從而帶動(dòng)長(zhǎng)春、吉林、延邊三地的“并聯(lián)”發(fā)展，全面構(gòu)建起腹地與窗口、前沿的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推吉林省融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，把長(zhǎng)吉圖區(qū)域打造成“一帶一路”北線的新門(mén)戶、新通道和新平臺(tái)。 4、長(zhǎng)春晚報(bào)社：謝謝主持人，我是來(lái)自長(zhǎng)春晚報(bào)的記者。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，是吉林省委省政府為吉林市的跨越式發(fā)展搭建的又一嶄新舞臺(tái)。請(qǐng)問(wèn)，吉林市是如何理解這一舞臺(tái)所帶來(lái)的深遠(yuǎn)意義，又將如何利用這一舞臺(tái)呢？
李向東：加快推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化，設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，是省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)做出的科學(xué)判斷和戰(zhàn)略決策，對(duì)吉林市來(lái)說(shuō)也是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們要按照省委省政府對(duì)吉林市提出的“三個(gè)率先”的發(fā)展要求，把建設(shè)中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)和長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)作為我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的核心引領(lǐng)和戰(zhàn)略指向，擔(dān)負(fù)起全省發(fā)展的重任，全力作為，緊抓機(jī)遇，在科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、核心引領(lǐng)上下功夫，用好新舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新突破。
吉林市常務(wù)副市長(zhǎng)李向東 為充分抓住這次難得的機(jī)遇，我們將更加注重加強(qiáng)四方面的工作結(jié)合：一是要在省示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)推動(dòng)下，與長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)緊密配合，積極開(kāi)展規(guī)劃、招商、宣傳等工作，充分體現(xiàn)特色和優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春交相輝映；二是吉林市示范區(qū)各版塊之間要緊密結(jié)合，創(chuàng)新機(jī)制，凝心聚力，早啟動(dòng)，早實(shí)施，早見(jiàn)成效；三是市直各單位之間要緊密結(jié)合，示范區(qū)建設(shè)是我們的頭等大事，通力合作、攜手共進(jìn)是加快示范區(qū)發(fā)展的重要保障；四是條塊要緊密結(jié)合，市直部門(mén)要注重加強(qiáng)對(duì)先導(dǎo)區(qū)的服務(wù)，尤其是注重強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)和儲(chǔ)備工作，緊抓發(fā)展的關(guān)鍵、鑰匙及載體，推動(dòng)先導(dǎo)區(qū)提早駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。 5、吉林電視臺(tái)：我是吉林電視臺(tái)公共新聞?lì)l道第一播報(bào)記者。請(qǐng)介紹一下建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)對(duì)實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有哪些重要作用？ 白忠凱：建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是省委省政府在統(tǒng)籌我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，其重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是提高長(zhǎng)吉腹地支撐能力的需要。深入實(shí)施長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略需要不斷擴(kuò)大長(zhǎng)吉腹地支撐能力，建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)能夠整合長(zhǎng)吉區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技、資金等資源要素，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略實(shí)施增添新的動(dòng)力，更有力地推動(dòng)前沿和窗口的對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)吉圖聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省長(zhǎng)吉圖辦副巡視員白忠凱 二是建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是積極納入哈長(zhǎng)城市群發(fā)展的客觀要求。長(zhǎng)吉是哈長(zhǎng)城市群規(guī)劃的重要輻射極。建設(shè)長(zhǎng)吉示范區(qū)有助于促進(jìn)長(zhǎng)吉一體化發(fā)展，使長(zhǎng)吉兩市形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量大、集聚能力強(qiáng)的現(xiàn)代化都市圈，形成強(qiáng)有力的輻射帶動(dòng)極。 三是建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是我省主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措。長(zhǎng)春市是國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃中確定的“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)示范區(qū)一方面是要把這個(gè)節(jié)點(diǎn)做大做強(qiáng)；另一方面通過(guò)建設(shè)示范區(qū)促進(jìn)長(zhǎng)吉圖聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快我省東進(jìn)西聯(lián)對(duì)外開(kāi)放步伐，使長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略緊密結(jié)合，主動(dòng)把吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略之中。 四是建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是落實(shí)新一輪?wèn)|北振興的重要抓手。力求通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過(guò)大膽探索、先行先試，為全省乃至東北地區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新提供示范。 6、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)是否考慮長(zhǎng)吉圖聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，具體有哪些舉措？ 劉非：長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的設(shè)立是我省實(shí)施長(zhǎng)吉圖國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，為的就是更好地發(fā)揮長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略中的腹地支撐作用，更好地推進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)展。在具體操作層面，主要有以下幾方面考慮：在基礎(chǔ)設(shè)施上可以按照同城化理念和適度超前原則，加強(qiáng)示范區(qū)、長(zhǎng)吉兩市和延邊州之間的城際交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，打造包括軌道交通、高速公路等在內(nèi)的快捷城際交通體系，創(chuàng)造便捷的交通條件。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)信息的互聯(lián)互通和資源共享。依托示范區(qū)的政府融資平臺(tái)，通過(guò)合適的體制機(jī)制，可以加強(qiáng)琿春的基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能建設(shè)，提高城市服務(wù)水平與窗口開(kāi)放能力。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上可以通過(guò)政策支持引導(dǎo)企業(yè)積極使用“借港出海”作為內(nèi)外貿(mào)物流通道，為圖們江通道建設(shè)提供物流商流支撐，促進(jìn)圖們江通道的形成和發(fā)展。綜合運(yùn)用政策手段引導(dǎo)企業(yè)，特別是大型國(guó)企到延邊投資，促進(jìn)延邊提高產(chǎn)業(yè)水平，通過(guò)企業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和相互配套，促進(jìn)延邊產(chǎn)業(yè)水平提高。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，探索示范區(qū)與琿春共建合作區(qū)的新模式，推動(dòng)琿春經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在開(kāi)放平臺(tái)上可以利用市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)、東北亞國(guó)際物流園區(qū)和中國(guó)圖們江區(qū)域（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)等重要平臺(tái)開(kāi)展合作，形成資源、政策優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放的促進(jìn)作用。建設(shè)統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，推動(dòng)長(zhǎng)吉圖區(qū)域通關(guān)一體化，提高對(duì)外物流效率，為互動(dòng)效率創(chuàng)造體制條件。 7、中國(guó)吉林網(wǎng)：我是中國(guó)吉林網(wǎng)記者。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的核心要義，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁出新步伐，吉林市可以說(shuō)責(zé)無(wú)旁貸。請(qǐng)問(wèn)，吉林市在加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上有哪些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色和創(chuàng)新舉措？ 李向東：2014年省委省政府提出在吉林市開(kāi)展全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)，今年又提出建設(shè)長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，核心都是產(chǎn)業(yè)，要義都是創(chuàng)新，目標(biāo)指向高度一致。這體現(xiàn)了省委省政府對(duì)吉林市在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面寄予了深切期望和重托，與我們具有的獨(dú)特基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。 國(guó)家級(jí)吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是我們開(kāi)展全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)的主體支撐，均為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，擁有國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地、國(guó)家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)、黃河以北唯一的國(guó)家級(jí)專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地、國(guó)家級(jí)碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)化工新材料科技企業(yè)孵化器及東北最具競(jìng)爭(zhēng)力的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一系列重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。 優(yōu)越的生態(tài)條件是吉林市獨(dú)特的資源稟賦，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面更具有突出優(yōu)勢(shì)。中新吉林食品區(qū)是中國(guó)和新加坡共同建設(shè)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全國(guó)際合作示范區(qū)的載體，合力打造以無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)為基礎(chǔ)的食品生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作園區(qū)。在岔路河、孤店子入選全省22個(gè)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，吉林市整體入選了全國(guó)“62+2”國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市，將在三化統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新方面拓展領(lǐng)域、深挖內(nèi)涵。
下一步，我們將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大功能版塊，在吉林經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新北區(qū)、船營(yíng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、中新食品區(qū)、孤店子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、萬(wàn)昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)六大先導(dǎo)區(qū)，布局建設(shè)精細(xì)化工及新材料、通用航空、汽車(chē)及先進(jìn)裝備、醫(yī)藥健康、商貿(mào)物流、安全健康食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八個(gè)專業(yè)園區(qū)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代工業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以通用航空和醫(yī)藥健康兩大新興產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)融合。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牽引，與長(zhǎng)春市實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，通過(guò)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提拉，我們將實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年有變化，三年見(jiàn)成效，五年大發(fā)展，把吉林市示范區(qū)初步建設(shè)成為功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約、產(chǎn)城融合的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全國(guó)際合作試驗(yàn)區(qū)。 |
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