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規(guī)劃在一個城市的發(fā)展中居于先導(dǎo)地位，是城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃是否科學(xué)，決定著城市的生命周期，影響著城市的發(fā)展路徑，制約著城市的功能容量。高密市在描繪的規(guī)劃藍(lán)圖中，著力強化“五個理念”： 第一，強化“產(chǎn)業(yè)高密”的理念，堅持把產(chǎn)業(yè)培育作為城市規(guī)劃的重要板塊。產(chǎn)業(yè)，是城市建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是城市可持續(xù)發(fā)展的根本依托。我們規(guī)劃城市建設(shè)，既要規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)通起中心城區(qū)的血脈，更要規(guī)劃支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照“產(chǎn)城融合”的要求，運用好城市規(guī)劃這根指揮棒，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市的功能定位、空間配置、資源分布有機融合起來，著力推進(jìn)完善“五大板塊”規(guī)劃和“四區(qū)”規(guī)劃，引導(dǎo)高檔機械制造、紡織產(chǎn)業(yè)基地等六大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為進(jìn)一步做大、做強、做優(yōu)“產(chǎn)業(yè)高密”提供強力規(guī)劃支撐。 第二，強化“全域高密”的理念，堅持把城鄉(xiāng)一體作為城市規(guī)劃的基本指針。繼續(xù)堅持“全域高密、城鄉(xiāng)一體”的規(guī)劃建設(shè)理念，以新一輪城市總體規(guī)劃修編成果為新起點，緊緊圍繞高點定位、集約集聚等重點，突出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃主題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項規(guī)劃的“多規(guī)銜接”，形成統(tǒng)一規(guī)劃體系，構(gòu)建“城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌、各項產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、公共設(shè)施共建”的“一盤棋”格局。 第三，強化“宜人高密”的理念，堅持把群眾訴求作為城市規(guī)劃的科學(xué)起點。高密，是高密人民的高密，高密的發(fā)展取向，無論是“宜業(yè)”、“宜商”還是“宜居”，歸根到底是要“宜人”。我們要規(guī)劃建設(shè)的高密，是一座“宜人”的城市，是一座讓市民大眾有歸宿感的城市。城市規(guī)劃雖然是一項專業(yè)性很強的工作，但應(yīng)該在尊重專家權(quán)威的同時，堅持把傾聽民聲、反映民意、集中民智、服務(wù)民利擺在第一位，通過“高密規(guī)劃大家談”征文、規(guī)劃展館、規(guī)劃網(wǎng)站等平臺，引導(dǎo)市民為城市規(guī)劃建言獻(xiàn)策，充分尊重群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步創(chuàng)新公眾參與形式，自覺接受群眾監(jiān)督，確保規(guī)劃工作在陽光下運行。 第四，強化“人文高密”的理念，堅持把文化展示作為城市規(guī)劃的鮮明亮點。文化，是一個城市活的靈魂。高密歷史文化底蘊深厚，是展現(xiàn)高密特色的最好名片。規(guī)劃中樹立高度的文化自覺，深入挖掘濰河沿岸歷史典故、人文古跡，研究打造了城市歷史文化旅游帶。充分發(fā)揮莫言榮獲諾貝爾文學(xué)獎的品牌效應(yīng)，完善提升了莫言舊居、孫家口影視體驗景區(qū)、青草湖、公婆廟慘案紀(jì)念館、紅高粱攝影區(qū)等景點，著力打造東北鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展區(qū)。同時，在城市規(guī)劃中預(yù)留了文化設(shè)施的充足空間，塑造城市文化的鮮明品牌和文化地標(biāo)。 第五，強化“生態(tài)高密”的理念，堅持把生態(tài)建設(shè)作為城市規(guī)劃的重點目標(biāo)。要建設(shè)“生態(tài)高密”，就要打造生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光，利用生態(tài)田園作為構(gòu)建多中心、組團式、人性化城市空間結(jié)構(gòu)的自然屏障。規(guī)劃布局中，一是注重前瞻性。“生態(tài)高密”規(guī)劃，充分考慮了各種可預(yù)見和不可預(yù)見因素，特別考慮到當(dāng)前高密跨越發(fā)展的勢頭很強，堅持把“生態(tài)存量”作為城市規(guī)劃的重要考量，為支撐高密可持續(xù)發(fā)展留下足夠空間。二是突出重點。東部新城規(guī)劃中，堅持以串珠為節(jié)點，以綠廊為通道，構(gòu)建田園風(fēng)光與現(xiàn)代都市共存格局，形成宜工宜農(nóng)宜商的現(xiàn)代新城區(qū)。作者：高密市規(guī)劃局主任科員 李述強 中國規(guī)劃網(wǎng) 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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