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本報(bào)訊 見習(xí)記者周宵鵬 針對(duì)河北省人大常委會(huì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,河北省政府近日就落實(shí)整改情況向河北省人大常委會(huì)遞交了相關(guān)報(bào)告,全省11個(gè)設(shè)區(qū)的市目前已啟動(dòng)總體規(guī)劃修編工作,并對(duì)建設(shè)單位的違法行為加大處罰力度。 2014年10月至11月,就全省貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法和《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》情況,河北省人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)各類各層次規(guī)劃之間缺少有效銜接,可操作性差；不同功能區(qū)用地開發(fā)強(qiáng)度管理比較粗放,特別是舊城改造居住類項(xiàng)目建設(shè)密度過大,居住環(huán)境質(zhì)量不高；總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改、土地使用性質(zhì)的調(diào)整等強(qiáng)制性內(nèi)容不規(guī)范；城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏文化內(nèi)涵,“千城一面”現(xiàn)象比較突出；對(duì)建設(shè)單位批低建高、批少建多、未批先建等違法行為的行政處罰不到位,存在以罰代管現(xiàn)象。針對(duì)這些問題,河北省人大常委會(huì)以書面報(bào)告的形式向河北省政府提出多條意見和建議。
在落實(shí)整改過程中,河北省政府嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃要求,修編河北省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,指導(dǎo)各地有序開展總體規(guī)劃編制工作,出臺(tái)了《河北省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理規(guī)定》,明確不得以政府會(huì)議等形式代替法定程序,增強(qiáng)規(guī)劃剛性,并嚴(yán)控居住用地開發(fā)強(qiáng)度,統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè),改善人居環(huán)境。針對(duì)“千城一面”現(xiàn)象,河北省政府明確城鎮(zhèn)景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架,將建設(shè)100個(gè)特色街區(qū)和100個(gè)風(fēng)貌建筑寫入政府工作報(bào)告,尤其注重提高濱水地區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平。對(duì)建設(shè)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)現(xiàn)象,河北省政府進(jìn)一步規(guī)范行政處罰,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,對(duì)于無(wú)法采取改正措施消除影響的,責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,沒收實(shí)物或者違法收入,并處違法建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。 |
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