|
從粗放到精細(xì)，中國城市正在從過去的“論規(guī)模、重速度、看GDP指數(shù)”的評(píng)價(jià)模式，逐漸向“看質(zhì)量、論結(jié)構(gòu)、看幸福指數(shù)”的新指標(biāo)體系進(jìn)化。在這種大環(huán)境下，經(jīng)過幾年發(fā)展，承擔(dān)著發(fā)揮國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)綜合功能的西咸新區(qū)，已從發(fā)展蓄力階段進(jìn)入發(fā)力期，點(diǎn)狀突破，節(jié)約用地，“精”出形象。 推精品項(xiàng)目 新長安核心區(qū) 崛起灃渭之畔 11月19日晨，位于灃河和渭河相交的黃金三角洲地帶的西咸能源金融貿(mào)易區(qū)起步區(qū)地帶一片繁忙。高聳的塔吊正在繼續(xù)吊裝工作，這是西咸大廈的施工現(xiàn)場。這個(gè)建筑面積約5.5萬平方米的“能源金貿(mào)區(qū)1號(hào)項(xiàng)目”主樓已至6層，裙樓4層已封頂。這只是一個(gè)縮影，未來3年將有一批集能源、科技和金融“金三角”于一體的“巨無霸”建筑將于此矗立，起步大西安能源金融CBD建設(shè)。 而在工地的另一邊，陜西省省長婁勤儉正在聽取園區(qū)的整體規(guī)劃，考察園區(qū)內(nèi)的全省第一條標(biāo)準(zhǔn)化綜合管廊建設(shè)情況，實(shí)地查看灃河水系規(guī)劃治理和水資源利用等項(xiàng)目情況，并充分肯定園區(qū)建設(shè)的理念、思路和成績。 “從2015年開始，我們將利用三年時(shí)間，投資210億元，集中建成2-3平方公里核心區(qū)域，初步形成規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。”能源金融貿(mào)易中心園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。 據(jù)了解，園區(qū)由國際著名城市規(guī)劃大師劉太格操刀，將打造能源投融資中心、能源定價(jià)中心、能源金融產(chǎn)品中心、能源風(fēng)險(xiǎn)管理中心和能源人民幣貿(mào)易結(jié)算中心等五個(gè)中心。目前，園區(qū)已引進(jìn)招商項(xiàng)目30多個(gè)，簽約金額達(dá)230億元。農(nóng)發(fā)行西咸分行、招商銀行西咸支行、陜西有色金屬交易中心、中外錢幣交易中心等項(xiàng)目已經(jīng)落戶園區(qū)，形成聚集效應(yīng)。 除去能源金融貿(mào)易區(qū)，新區(qū)其他各組團(tuán)也將分別建1平方公里左右的城市集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成聚焦效應(yīng)，做大產(chǎn)業(yè)，做旺。在空港新城，繁忙的航線與物流，讓這里成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上交通物流和貿(mào)易的一塊人氣旺地；在灃東新城，中俄絲路創(chuàng)新園高舉科技統(tǒng)籌大旗，與崛起的三橋商圈一起成為外界的焦點(diǎn)；在涇河新城，樂華歡樂世界和茯茶小鎮(zhèn)的開業(yè)，使這里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)一步邁上陜西最前沿……每一個(gè)核心板塊都構(gòu)成西咸新區(qū)現(xiàn)代田園城市的一個(gè)城市中心，共同為城市發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。 樹精細(xì)節(jié)約理念 變“廢”為寶 盤活建設(shè)用地 “愿她常青如月桂，生根，在一片可愛永久的土地上”，愛爾蘭詩人葉芝在《為小女祈禱》一詩中如此盼望。讓每一寸土地都煥發(fā)生命光輝，西咸精用土地的理念也與國家近期出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃建議中提到的創(chuàng)新發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益的理念不謀而合。 西咸新區(qū)國土資源局相關(guān)人員介紹說：“新區(qū)為每個(gè)組團(tuán)都在精細(xì)規(guī)劃土地使用。任何一個(gè)項(xiàng)目的落地，都需要經(jīng)過的嚴(yán)格考察與評(píng)估，以確保其在短時(shí)間內(nèi)不被淘汰，不造成土地的浪費(fèi)。例如優(yōu)美小鎮(zhèn)的建設(shè)，我們可以釋放出大量農(nóng)村閑置建設(shè)用地，作為提升公共服務(wù)和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的資源。” 按照規(guī)劃，通過整村拆遷，涇河新城將釋放出6500畝建設(shè)用地；通過規(guī)劃微調(diào)置換，將釋放3000多畝建設(shè)用地。僅在優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)上，涇河新城就能節(jié)約出10000畝的建設(shè)用地。 “涇河新城永樂鎮(zhèn)，以前是工業(yè)密集區(qū)域，由于歷史原因，目前有個(gè)別村有空心化現(xiàn)象，出現(xiàn)一些被荒廢的農(nóng)村公共服務(wù)場所和舊工廠、舊學(xué)校、舊工礦用地等一些建設(shè)用地。此外，還有多家以前引入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，現(xiàn)在部分也在閑置荒廢。我們通過回購等方式，盤活這些存量建設(shè)用地資源，作為涇河新城裝備制造園區(qū)的一部分。”涇河新城有關(guān)工作人員介紹說。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在272平方公里建設(shè)用地范圍內(nèi)，西咸新區(qū)積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)存量土地的二次開發(fā)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置和低效利用的土地，通過這一項(xiàng)就盤活存量建設(shè)用地3.44萬畝。 精用土地，點(diǎn)狀突破，西咸新區(qū)新階段建設(shè)思路清晰，未來可期。
華商報(bào)記者 付軍峰 通訊員 王鵬 |
/a>
