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全面提升國(guó)土資源保障能力
“今年兩會(huì)我比較關(guān)注的是國(guó)土資源領(lǐng)域的立法工作，將會(huì)建議全國(guó)人大常委會(huì)盡快開展《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。”3月1日，當(dāng)記者采訪全國(guó)人大代表、廣東省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)招玉芳時(shí)，她果斷地說(shuō)。 針對(duì)四個(gè)問(wèn)題開展礦法修訂 招玉芳說(shuō)，她將重點(diǎn)針對(duì)《礦產(chǎn)資源法》存在的四個(gè)問(wèn)題建議開展修訂工作： 一是管理權(quán)限過(guò)于集中在中央和省兩級(jí)，不利于發(fā)揮地方的積極性，不利于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理。二是礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)利益上沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。三是礦業(yè)權(quán)的市場(chǎng)化配置程度不高，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。四是礦業(yè)權(quán)人的用地問(wèn)題缺乏明確的法律規(guī)定，《礦產(chǎn)資源法》未能與《土地管理法》很好地銜接。由于法律規(guī)定不明確，采礦權(quán)人取得采礦權(quán)后由于無(wú)法及時(shí)取得采礦用地，因而無(wú)法實(shí)施開采行為。 “三舊”改造力爭(zhēng)四突破 “在創(chuàng)建節(jié)約集約用地示范省以來(lái)，廣東各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展如何？特別是“三舊”改造工作有何亮點(diǎn)，取得了哪些成就？”記者話鋒一轉(zhuǎn)，對(duì)目前業(yè)界普遍關(guān)注的廣東省實(shí)施舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊的“三舊”改造工作進(jìn)行了采訪。 “2008年，廣東省在節(jié)約集約用地考核全國(guó)排名第一，在此基礎(chǔ)上，2009年廣東省國(guó)土資源廳繼續(xù)大力推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè)，各項(xiàng)試點(diǎn)工作都取得了新進(jìn)展。”招玉芳告訴記者，近兩年來(lái)，廣東省國(guó)土資源廳著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：一是大力開展開發(fā)補(bǔ)充耕地工作，在加強(qiáng)耕地開發(fā)方面取得新突破；二是積極推進(jìn)“三舊”改造工作，在挖掘土地潛力上取得新突破；三是積極主動(dòng)服務(wù)，在保障發(fā)展用地上取得新突破；四是加大執(zhí)法工作力度，在建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制上取得新突破。“新的一年，廣東省國(guó)土資源管理工作的壓力依然很大、任務(wù)依然很重，既要有力保障發(fā)展，又要有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，還要維護(hù)好國(guó)土資源管理秩序。”招玉芳表示，2010年的國(guó)土資源管理工作要著重抓好六方面的工作： 一是進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地示范省建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)是加快推進(jìn)“三舊”改造工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理，服務(wù)發(fā)展大局。三是加強(qiáng)礦政管理工作，增強(qiáng)資源保障能力。重點(diǎn)是落實(shí)省部加強(qiáng)地質(zhì)工作的合作協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。四是加快測(cè)繪和信息化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮支撐保障作用。五是大力推進(jìn)依法行政工作，不斷完善國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。六是加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作，努力打造優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。（祝桂峰） (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
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