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按照北京市治理交通擁堵綜合措施(以下簡稱“措施”)，今后，北京市將規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)南北地下隧道，2011年開工建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)、西山隧道等地下隧道工程。2012年底前，建成廣渠路二期、西外大街西延二期等5條37.3公里城市快速路，基本實現(xiàn)中心城城市快速路網(wǎng)規(guī)劃。 按照措施，除地下隧道工程和城市快速路建設(shè)外，北京市將制定開放使用地下環(huán)廊管理辦法，完善配套設(shè)施，加快實現(xiàn)中關(guān)村西區(qū)、金融街、奧林匹克公園地下環(huán)廊交通功能，建設(shè)北京商務(wù)中心區(qū)(CBD)、麗澤商務(wù)區(qū)地下環(huán)廊。 專家解讀 西二環(huán)可以說是北京市內(nèi)最堵的地方，這一路段長年擁堵。來自長安街方向的車流、西客站方向的車流、南邊廣安門方向的車流、北邊薊門橋方向的車流均匯聚于西二環(huán)。對于建地下隧道的規(guī)劃，市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，西二環(huán)因為南北向通道不足，車流匯集到西直門一帶，沒法疏導(dǎo)。可以設(shè)想，等到京包路通車，堵車情況將會加劇。因此，西二環(huán)一帶修建南北通道，將緩解德勝門的交通擁堵問題、緩解西二環(huán)、西直門橋的交通擁堵問題，增加汽車容量和通行能力。 觀點交鋒 正方>> 緩解道路緊張 一些交通專家認(rèn)為，在現(xiàn)今交通擁堵加劇的背景下，重新審視地下快速路網(wǎng)建設(shè)方案很有必要。地下道路系統(tǒng)不僅能緩解舊城道路用地緊張的矛盾，同時還能完善城市快速路系統(tǒng)，有效緩解地上交通擁擠，減少機(jī)動車對行人和非機(jī)動車的安全干擾。 反方>> 不應(yīng)著重增加道路供給 有交通專家此前接受記者采訪時認(rèn)為，這種增加道路供給、為小汽車出行創(chuàng)造條件并借此緩堵的思路值得商榷。它與現(xiàn)今發(fā)展公共交通，引導(dǎo)市民減少機(jī)動車使用量的出發(fā)點相悖，而且從技術(shù)角度看，地下交通系統(tǒng)對于交通標(biāo)識、救援等方面的要求，也遠(yuǎn)高于地面交通系統(tǒng)，須進(jìn)行多方論證后方可實現(xiàn)。 此外，從長遠(yuǎn)來看，“緩堵”仍應(yīng)著重調(diào)整交通出行結(jié)構(gòu)，大幅提高軌道交通覆蓋范圍。要特別注重線路和站點的規(guī)劃，將地鐵站設(shè)在區(qū)域核心位置，并結(jié)合周邊辦公樓、商業(yè)區(qū)“一體化設(shè)計”，讓地鐵出口直通這些“熱門”區(qū)域，提供“門對門”服務(wù)。 出臺背景 地下隧道爭議4年 早在2006年，本市就規(guī)劃地下快速路網(wǎng)，欲用四縱兩橫緩解二三環(huán)及長安街擁堵，但一直存在較大爭議，未有實質(zhì)性進(jìn)展。如今，北京交通擁堵日益嚴(yán)重，有關(guān)部門開始研究更為嚴(yán)厲和高效的治堵政策。在此背景下，4年前謹(jǐn)慎提出卻遭擱置的地下快速路網(wǎng)建設(shè)，再次進(jìn)入官方視野。 據(jù)了解，目前中心城道路系統(tǒng)缺乏南北走向貫通的干道，因此有關(guān)部門在北京地下空間規(guī)劃中，提出了新建四縱兩橫的地下快速路系統(tǒng)方案。從建設(shè)成本、實施效果等多方面考慮，還有專家提出了建立兩橫兩縱的方案。 其他措施 改造快速路網(wǎng)節(jié)點 改造完善建國門橋立交、萬泉河橋立交等7個快速路網(wǎng)節(jié)點。開工建設(shè)中心城內(nèi)新街口北大街，手帕口鐵路道口平改立等干道網(wǎng)瓶。 頸點段以及萬壽路南延、柳村路、化工路等道路200余公里，進(jìn)一步完善城市干道網(wǎng)。建設(shè)完成一批人行過街設(shè)施。 加快交通樞紐建設(shè) 按照規(guī)定，本市將加快綜合交通樞紐和公交場站建設(shè)。建成四惠、宋家莊、蘋果園、北苑北、望京等9個綜合客運交通樞紐；建成后沙峪、溫泉、北七家等5處公交中心站，西紅門、天宮院等25個首末站，2處保養(yǎng)場和2處充電站；永久地面公交場站建設(shè)力爭實現(xiàn)70%以上。對10個線路多、客流量大的區(qū)域公交專用換乘設(shè)施進(jìn)行改造，2011年實施公主墳、六里橋北里、大北窯、新發(fā)地橋北等四個地區(qū)換乘設(shè)施和40處公交港灣改造。 擴(kuò)建完善各級公路網(wǎng) 2015年前，新建改擴(kuò)建478公里高速公路。重點建設(shè)城市西北部客運通道京新高速公路(G7)、西北部貨運通道110國道二期、西南部通道京昆高速公路(G5)、南部通道京臺高速公路(G3)、西部通道109國道高速公路、東北部通道京秦高速公路等。國道全面實現(xiàn)二級以上公路標(biāo)準(zhǔn)。完善郊區(qū)及鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。本報記者孫乾 中國規(guī)劃網(wǎng)北京12月13日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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