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去年12月29日，杭州市規(guī)劃局就一起“綠地變高樓”事件舉行了一場聽證會，面對著居民種種犀利的提問，官員避而不談，最后不顧現(xiàn)場居民的強烈反對，單方面宣布會議結(jié)束。（1月7日《新聞晨報》） 被氣走的官員，不必惱怒。在民主的議事方式里，別說一兩個犀利問題，就是發(fā)生肢體沖突，都不是什么壞事。隨著民主議事的方式不斷多樣，官員接受民眾質(zhì)問，由此感到尷尬，甚至動怒都會正常上演。記得奧巴馬在一個小鎮(zhèn)推介其醫(yī)療改革方案時，到場的小鎮(zhèn)市民連發(fā)炮彈般的提問，讓貴為總統(tǒng)的他汗流浹背，更別說其他官員了。 民主議事上的生氣和沖突，取代了現(xiàn)實操作上的生氣和沖突。這本身就是一種進步。就好像和平談判桌上的拍案而起，總比戰(zhàn)場上刀兵相見更值得我們珍惜。在官民溝通方式上，更需要這種桌子上的風暴。以杭州市規(guī)劃局進行聽證的這起“綠地變高樓”事件為例。如果不征求意見，而是一意孤行，付諸實際，那么結(jié)果就不是離席而去的生氣了，而是工程車和燃燒瓶之間的拆遷之戰(zhàn)。現(xiàn)在，杭州市規(guī)劃局將這種沖突拉到聽證會上，本身就是一個進步。所以，當我們在為居民犀利提問喝彩，在為官員的無言以對喝倒彩的同時，還應(yīng)該給杭州市規(guī)劃局一些掌聲面對居民的犀利提問，他們盡管表現(xiàn)狼狽，但相比那些不要聽證、搞偽聽證的是一次很大的進步。 可我仍舊擔心：氣走官員，氣不走拆遷，氣不走“綠地變高樓”。對于規(guī)劃變更的問題，杭州市規(guī)劃局辦公室相關(guān)負責人表示，這是根據(jù)三墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的要求作出的變更。當杭州媒體記者問道，這個解釋充分嗎？對方卻答：“充分不充分是我們討論的范圍嗎，是你記者作判斷嗎？”并稱，“我們的回答解釋就是這個。”這番沒有風度的回應(yīng)，當然很失態(tài)。但畢竟，城市規(guī)劃、“綠地要不要變高樓”的問題，不是規(guī)劃局自己說了算它只是政府的一個職能部門，規(guī)劃大權(quán)更多地掌握在當?shù)馗呒墑e的領(lǐng)導(dǎo)手中。 是保留綠地，還是改建高樓？這道選擇題，讓地方政府選擇往往是后者而不是前者。因為改建高樓，政府不僅可以收獲土地出讓金，此后還有圍繞高樓的各種稅收，這都是收益；而保留綠地，政府不僅無法從中獲益，還要倒貼維護綠地需要人力和物力成本，這是賠本，也是一些城市屢屢毀綠的根本沖動點。 杭州市規(guī)劃局進行的這次聽證，頂多只是一個有限的進步，如果民意無法左右城市規(guī)劃，氣走官員，也氣不走拆遷、氣不走“綠地變高樓”。中國規(guī)劃網(wǎng)杭州1月9日電 (責任編輯：白雪松) |
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