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幾乎在各個(gè)地方，都可以看到一棟棟房子、一堵堵墻上，寫(xiě)著大大的“拆”字。 這個(gè)“拆”字告訴人們，舊城就要換新貌了，鄉(xiāng)村就要城鎮(zhèn)化，人們要過(guò)上新生活了。但“拆”字背后不僅寄托著希望，也隱含著問(wèn)題。 政協(xié)委員們?cè)陉P(guān)注群眾的利益訴求時(shí)，也關(guān)注到“拆”帶來(lái)的許多糾結(jié)。很多地方破壞了老祖宗傳承下來(lái)的文化，甚至正在悄然無(wú)聲地?cái)財(cái)嘀腥A民族的千年文脈。 文化，還在那里嗎？ 有人說(shuō)過(guò)這樣的話：“如果說(shuō)，北京可以用50年變成紐約，但是紐約用500年也變不成北京。” 第九屆、十屆全國(guó)政協(xié)委員舒乙這幾年，幾乎年年、時(shí)時(shí)都在提醒，在城市建設(shè)中要保護(hù)古城遺址，保護(hù)北京胡同、四合院等歷史上留下來(lái)的文化遺產(chǎn)。 對(duì)于像北京城墻、胡同、四合院這樣的歷史文化遺產(chǎn)，是“拆”還是“保”的爭(zhēng)論持續(xù)了多年。“如果隨便拆掉這個(gè)那個(gè)小院，北京將失去世界上最優(yōu)秀的城市博物館。可是，現(xiàn)在任何一個(gè)人都可以在這樣的院子上劃上一個(gè)‘拆’字！有人認(rèn)為文物是包袱，是現(xiàn)代化最大的障礙，完全是無(wú)知！就跟當(dāng)年拆古城墻一樣。現(xiàn)在北京是在拆第二座城墻，胡同、四合院就是北京的第二座城墻！”說(shuō)到古城北京特色的式微，舒乙、馮驥才這些文化大家總是痛心疾首。 舒乙的看法是：“北京決不是一個(gè)普通的都市，她到處都是文物，有1000處要保護(hù)的文物，還有6000處沒(méi)有被列入保護(hù)的文物。誰(shuí)也抹殺不了這6000處文物！” 像他們這樣關(guān)注國(guó)家文脈的政協(xié)委員，還有很多很多。十屆全國(guó)政協(xié)期間，涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)的提案就有300余件。十一屆全國(guó)政協(xié)以來(lái)，相關(guān)提案數(shù)量大幅度增加。去年，全國(guó)政協(xié)把中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古所研究員安家瑤等委員提交的《關(guān)于我國(guó)古代都城遺址保護(hù)的提案》選為重點(diǎn)提案，并采用重點(diǎn)提案調(diào)研的方式進(jìn)行辦理。 所謂“重點(diǎn)提案調(diào)研”，就是由全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)出面，通過(guò)調(diào)研提出解決問(wèn)題的建議或方案。 這一次，是全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)和國(guó)家文物局等多部門(mén)共同組成調(diào)研組，赴多地考察調(diào)研。 在許多地方看到的現(xiàn)實(shí)，他們用四個(gè)字概括，就是“令人痛心”： ——現(xiàn)代城市往往是在古城、古都遺址上建立起來(lái)的，由于基本建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，遺址保護(hù)也就越來(lái)越艱巨。在洛陽(yáng)，調(diào)研組了解到，偃師商城遺址發(fā)現(xiàn)之初，遺址上存在的現(xiàn)代建筑不到遺址總面積的5％，現(xiàn)在已達(dá)40％。在遺址范圍內(nèi)違法建房十分普遍，諸如廢品回收站、煤炭加工廠、加油站等違法建筑屢造不停，屢禁不止，有的房屋甚至直接建在古代城墻、宮殿的遺址本體上。 ——位于城市中心區(qū)的古城、古都遺址，許多正在大規(guī)模地遭到“舊城改造”熱的蠶食。 ——位于城鄉(xiāng)結(jié)合部或城市郊區(qū)的古城、古都遺址，許多正在成批成批地毀在推土機(jī)下。 ——位于郊野的古城、古都遺址，在高速公路、鐵路、引水渠、輸油管線的建設(shè)中，許多也遭到嚴(yán)重破壞。 痛心啊！在這里被“拆掉”的，被“蠶食”的，被“推平”的，被“破壞”的，不是普通的建筑物，不是沒(méi)有價(jià)值的斷壁殘?jiān)菐浊陙?lái)留下來(lái)的、不可再生的寶貴文化。 要真文化，不要假文化 文化，文物，命運(yùn)多舛。 當(dāng)大批文化、文物遺產(chǎn)被毀壞的時(shí)候，許多地方在“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的口號(hào)下，正在造出一批又一批的仿古假文化、假文物。 人們至今還記得安家瑤等委員聯(lián)名提案，反對(duì)某地耗資300億元興建“中華文化標(biāo)志城”的事情。他們的理由有許多條，其中之一，就是與其造一個(gè)新的“文化城”，不如用這些錢(qián)好好地保護(hù)現(xiàn)存的古城墻、古城樓、古村落以及民間歷史文物。因?yàn)椋@些所謂“新”的“民族文化”，都是假造的歷史文化。 不久前，舒乙以北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)專家顧問(wèn)組的成員名義提出，不僅古都遺址要保護(hù)好，而且像北京朝阜大街這樣有歷史文化價(jià)值的街道也要保護(hù)好。“這是一條天生的文化大道，用不著打造。”同時(shí)，他說(shuō)，前幾年建造的兩廣路和平安大街這兩條北京城橫向的重要通道，是后來(lái)人工開(kāi)辟的大馬路，既缺乏個(gè)性，也沒(méi)有文化主題。 全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任王生鐵的話，反映了絕大多數(shù)政協(xié)委員的心聲：“古城、古都遺址集中代表了我國(guó)古代城市文明的發(fā)展軌跡和豐富內(nèi)涵，是中華民族文明發(fā)展史的最綜合物證，也是不可再生的人類(lèi)文明瑰寶。當(dāng)前，古城、古都遺址既是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的寶貴資源，又是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)教材。” 難題，在創(chuàng)新中破解 如何讓古城、古都遺址保護(hù)與城市建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一？怎么破解歷史文物保護(hù)中的這道難題？ 實(shí)踐出真知。全國(guó)政協(xié)調(diào)研組在各地調(diào)研中了解到，建設(shè)考古遺址公園是一個(gè)好辦法。他們?cè)诤笨脊胚z址公園見(jiàn)到聳立在人們眼前的雄偉磚城——荊州古城墻和荊州楚紀(jì)南城遺址（見(jiàn)左圖），十分高興。 “根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，在每座城市的土地利用規(guī)劃中按一定比例設(shè)置公園和城市綠地，城市中心區(qū)或城郊結(jié)合部的古城遺址應(yīng)作為城市公園綠地的首選。建設(shè)考古遺址公園，既有利于古代都城遺址的保護(hù)，又有利于通過(guò)土地使用性質(zhì)的置換合理安排城市用地，還有利于提升城市公園綠地的文化品位。”這是全國(guó)政協(xié)調(diào)研組成員、國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才的體會(huì)。 比如，建于唐太宗貞觀八年(公元634年)的西安大明宮，占地350公頃，是故宮的4.5倍，法國(guó)盧浮宮的8倍。地方政府與考古、文物專家共同努力，探索出了一個(gè)有東方特色的遺址保護(hù)方法，這就是在大明宮遺址范圍內(nèi)建造遺址公園。 如今，新落成的大明宮國(guó)家遺址公園規(guī)劃面積3.5平方公里，有六大亮點(diǎn)和十個(gè)典型游覽景點(diǎn)。“太壯觀了！”游覽了遺址公園后，美國(guó)記者史蒂夫在《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》上發(fā)出了這樣的感慨。前世界古跡遺址理事會(huì)(ICOMOS)司庫(kù)喬拉·索拉也高度評(píng)價(jià)說(shuō)：“大明宮遺址保護(hù)創(chuàng)造出了世界大遺址保護(hù)的典范和大遺址帶動(dòng)城市發(fā)展的新模式。” 當(dāng)然，要做好這件事，任重道遠(yuǎn)。調(diào)研組在各地了解到，建設(shè)考古遺址公園也面臨許多實(shí)際困難。比如古城、古都遺址占地規(guī)模普遍較大，各個(gè)遺址被分割歸屬不同的行政區(qū)域，造成遺址區(qū)域內(nèi)土地的利用和調(diào)整、環(huán)境整治、人口搬遷、村莊改造等很難順暢運(yùn)作。 全國(guó)政協(xié)調(diào)研組建議，在“十二五”期間應(yīng)開(kāi)展“國(guó)家古城、古都遺址保護(hù)特區(qū)”試點(diǎn)工作。通過(guò)示范工程項(xiàng)目試點(diǎn)帶動(dòng)全國(guó)的古城、古都遺址保護(hù)工作。國(guó)家遺址保護(hù)特區(qū)應(yīng)體現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)投入，地方重點(diǎn)實(shí)施，享受?chē)?guó)家在財(cái)政、稅收、土地規(guī)劃等方面的優(yōu)惠政策，拉動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高特區(qū)居民生產(chǎn)生活水平。 調(diào)研組形成的《關(guān)于加強(qiáng)古城、古都遺址保護(hù)的調(diào)研報(bào)告》，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究、積極落實(shí)有關(guān)建議。（倪迅） (責(zé)任編輯：白雪松) |
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