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楚天都市報訊 本報記者陳凌墨 劉春燕 生活在什么樣的城市，您才感覺幸福？昨日，《武漢市建設人民幸福城市規劃》（征求意見稿）面向全市廣征民意，規劃以“富足、保障、宜居、公平、文明”為主線，勾勒出未來幾年武漢的“幸福藍圖”。這是國內首個幸福城市專項規劃。 幸福武漢 摸得著，看得到 A——富足之城 堅持富民優先，實現收入翻番 【規劃摘要】 堅持富民優先，實現城鄉居民收入翻番，努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。 實施就業促進計劃，千方百計穩定并擴大就業。強化“武漢大學生就業實習基地”建設，引導大學生創業成才。 【專家觀點】 武漢市政府參事、武漢大學社會學系教授周長城認為，武漢擁有百萬大學生，這是不可多得的寶貴資源，武漢尤其要重視大學生的創業，要在全社會營造創業的積極氛圍。 【市民期盼】 湖北工業大學大三學生高翔說，特別希望能有個機構，對于獲得認可的大學生創業項目給予資金、技術、市場、政策等一條龍式的支持和引導。 B——保障之城 農民工將入社保、住保障房 【規劃摘要】 到2015年，社會保險綜合覆蓋率達到95%以上。加快將農民工納入社會保險體系，逐步提高城鎮基本醫療保險住院報銷水平，城鄉困難群體醫療救助標準翻番。 逐步把符合條件的外來務工人員納入住房保障范圍。“十二五”期間，建設保障性住房1000萬平方米左右，基本解決人均住房建筑面積在16平方米以下的城鎮低收入住房困難家庭的住房問題。 【專家觀點】 華中師范大學社會學院應用社會學系主任梅志罡教授認為，該部分規劃的最大亮點在于，將農民工的生存、發展等基本權利納入城市保障范圍，這符合國家倡導的大趨勢，如果能順利推進實施，必將在全國產生示范效應。 【市民期盼】 “去年底，我在新洲老家辦的醫保卡終于能在中心城區用了。”在青山紅鋼城小學任教的蔡女士說，希望全省的醫保卡可以盡快通用，起碼武漢城市圈內不應再有障礙。 C——宜居之城 城市環境力爭國內一流 【規劃摘要】 實施“暢通武漢”工程，建成二環線、四環線，形成5條城市環線和13條快速放射線。中心城區每年開通一條地鐵線，與新城區全部實現軌道交通或快速公交線連接。 縱深推進城管革命，使城市環境達到全省最優、國內一流。 實行最嚴格的水資源保護，開展好PM2.5監控工作。 【專家觀點】 中國地質大學教授、博導李長安認為，規劃中對于主干道、大動脈的建設藍圖描繪得清晰可見，但對次道支路、毛細血管的規劃顯得不夠。 【市民期盼】 家住南湖的劉小姐建議，政府盡快研究解決快速路入口、出口處的堵車問題，讓城市交通真正通暢起來。 D——公平之城 貧困中小學生將獲營養補助 【規劃摘要】 著重增加中低收入者收入，縮小收入差距。推進基本公共服務均等化。逐步為全市貧困中小學生提供營養膳食補助。 【專家解讀】 武漢市社科院城市經濟研究所所長吳永保認為，縮小收入差距、實現基本公共服務均等化，是未來一段時期全國各地面臨的課題。武漢將建設“公平之城”單獨提出，可見其決心之強、力度之大。 【市民期盼】 小許住盤龍城，他期盼這里的公共服務設施能更齊全。 E——文明之城 建成城區15分鐘文化生活圈 【規劃摘要】 未來5年，武漢三鎮各建成一座中心書城，各區至少建成一座2000平方米以上的新華書店，加快建成城區15分鐘文化生活圈。 【專家觀點】 武漢大學社會學教授尚重生認為，關于文明之城的建設，書店、博物館等硬件建設不難完成，難就難在市民文明素質等軟件方面，比如前段時間引發熱議的“漢罵事件”。武漢的文明教育要真正進社區、進家庭。 【市民期盼】 武漢市第一技術學校職工胡全志建議，武漢市擁有眾多優秀歷史建筑，應該寫進規劃，將之充分保護和利用。 43項民生指標“計量幸福” “究竟該用什么具體指標，來衡量人民幸福城市，這是規劃的重點也是難題。”規劃起草工作負責人、武漢市發改委就業處處長魏輝林說，規劃探索性地列出《建設人民幸福城市主要預期指數表》，從富足、保障、宜居、公平、文明五大方面，列出43項“計量幸福”的細化指標。 他說，這些指標在考慮可操作的基礎上，盡可能地貼近市民生活，盡可能全面地反映老百姓幸福感。比如，在此前的修改中，將“發案率”指標改成了“市民安全感指數”；從建設“食品最安全城市”出發，將“主要食品監督抽檢合格率”列入其中。 幸福的規劃如何由藍圖變為現實，這是武漢居民最為關心的問題。對此，規劃列出了系列保障措施，其中包括：優先安排涉及民生、公共服務等領域的財政支出和項目投入，提高規劃實施的民主化程度和透明度等。 魏輝林建議，相關部門定期提供幸福城市指標體系的統計信息，并進一步細化評價指標，使指標與政府部門績效掛鉤等。 本報騰訊微博平臺征集“幸福武漢”建言 武漢如何成為幸福城市，生活在這座城市中的你，最有發言權。受武漢市發改委的委托，本報開通民意綠色通道，從即日起至本月27日，歡迎社會各界人士就《武漢市建設人民幸福城市規劃》踴躍建言。 征集方式：騰訊微博平臺（http：//t.qq.com/k/我心中的幸福武漢）、電子郵箱（ctshb110@126.com）、熱線電話（027-88567208）。武漢市發改委征 集 郵 箱 ：whsfgw@126.com。插圖/劉陽 (責任編輯：白雪松) |
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