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天津放寬高職生落戶有助緩解學(xué)歷歧視 期待更多城市放下身段、放寬胸懷 天津市最新出臺(tái)的落戶辦法，使長(zhǎng)期橫亙?cè)诟呗毊厴I(yè)生面前的戶籍歧視出現(xiàn)了松動(dòng)的跡象。(見2013年6月6日《中國(guó)青年報(bào)》) 該市決定，對(duì)于在天津高職院校就讀的外省市生源畢業(yè)生，畢業(yè)兩年內(nèi)與當(dāng)?shù)赜萌藛挝缓炗喺絼趧?dòng)(聘用)合同的畢業(yè)生，準(zhǔn)予在津落戶。在此之前，外地戶籍人員須有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，才可通過就業(yè)取得天津戶口——類似的規(guī)定，國(guó)人并不陌生，且已習(xí)以為常。我國(guó)兩大城市北京、上海的落戶條件更為苛刻。 天津此舉釋放了明確的信號(hào)，它透露了這座渴望建成北方經(jīng)濟(jì)中心的特大城市求賢若渴的心態(tài)，也一定程度上表達(dá)了對(duì)職教人才的善意。在國(guó)內(nèi)眾多省市斥巨資爭(zhēng)奪兩院院士、吸引“海歸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時(shí)，天津用這個(gè)新做法表明，它不僅需要人才金字塔尖的院士，也需要高素質(zhì)的技能人才。 據(jù)悉，天津市政府此前幾經(jīng)研究，多次征求各方面人士意見，才作出這個(gè)決定。個(gè)中原因，從天津市政府辦公廳的文件上看，是“充分利用畢業(yè)生這一寶貴資源，降低全市人口平均年齡，增強(qiáng)城市活力，促進(jìn)天津可持續(xù)發(fā)展”。此語大有深意。 天津并不缺人。伴隨著整個(gè)國(guó)家的城市化進(jìn)程，天津的常住人口已經(jīng)突破1400萬，且在持續(xù)增長(zhǎng)。限于空間等資源，人口規(guī)模不會(huì)無限膨脹，否則“城市病”極易加重。那么，天津?yàn)楹芜�要對(duì)高職畢業(yè)生放寬落戶條件？ 從市政府闡述的“降低全市人口平均年齡”來推測(cè)，原因之一在于，天津的人口老齡化程度超過全國(guó)平均水平，社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，需要補(bǔ)充年富力強(qiáng)的繳納社保基金的勞動(dòng)人群。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2012年天津市戶籍人口中，14歲以下及65歲以上的“被撫養(yǎng)人口”達(dá)241.20萬人，平均每100個(gè)15～64歲人口需撫養(yǎng)32.07個(gè)少兒及老年人口，老年撫養(yǎng)比達(dá)到16.40%。 另一方面，天津是我國(guó)工業(yè)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)增速居全國(guó)領(lǐng)先位置，擁有承擔(dān)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)任務(wù)的濱海新區(qū)，在先行先試推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，面臨勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的矛盾，對(duì)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人需求量很大。例如，最近幾年天津的航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有，引起外界矚目，一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的良性互動(dòng)，當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推出了相關(guān)專業(yè)。一些標(biāo)志性項(xiàng)目的投資方在考察眾多城市后選擇天津，天津較厚的職業(yè)教育和高等教育基礎(chǔ)是重要砝碼。 相對(duì)于普通教育來說，職業(yè)教育不是低一個(gè)層級(jí)的教育，而是另一個(gè)類型的教育。職教學(xué)生并不低人一等。如今，即使一些與職業(yè)教育并不搭界的學(xué)者在反思我國(guó)發(fā)展方式時(shí)，也會(huì)提出借鑒德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的職教經(jīng)驗(yàn)，在德國(guó)，少數(shù)年輕人追求碩士、博士學(xué)歷，大量年輕人選擇職業(yè)教育、做技術(shù)工人，并不為此感到自卑。 眾所周知，用人市場(chǎng)上存在著各種各樣的就業(yè)歧視。眾多歧視中，有形無形的學(xué)歷歧視是深入骨髓的一種。隨之，附著在學(xué)歷歧視上的“院校歧視”愈演愈烈，許多雇主明確設(shè)置了只要“985工程”高校畢業(yè)生等門檻。即使你手擁名校碩士、博士學(xué)位，也要追溯你的本科“出身”。此種風(fēng)氣下，職校畢業(yè)生更是簡(jiǎn)直要低到塵埃里。 天津的舉動(dòng)有助于緩解學(xué)歷歧視，而且確實(shí)已經(jīng)撫慰了當(dāng)?shù)氐穆毿熒Ｒ晃桓呗毊厴I(yè)生對(duì)筆者形容，在一個(gè)地方工作而沒有戶口，永遠(yuǎn)是“打工的感覺”，有了戶口就像有了“立足的依據(jù)”。天津職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)董剛表示，自己身為校長(zhǎng)首先想到的是，此事對(duì)于高職學(xué)校吸引外地生源將起到直接的拉動(dòng)作用，也會(huì)在一定程度上提高職業(yè)教育的社會(huì)地位。董剛和他的同事、天津職大黨委書記劉文江此前分別提出過適度放寬高職畢業(yè)生留津條件的建議。他當(dāng)初的設(shè)想是能夠留下學(xué)業(yè)優(yōu)秀、技能水平達(dá)到一定級(jí)別的15%的外地生源，沒想到這次會(huì)把口子“開那么大”。 當(dāng)然，天津的做法只能以謹(jǐn)慎來形容。它將受惠范圍限定在天津就讀的高職學(xué)生，依照目前的情況，天津每年高職畢業(yè)生約為5.3萬人，其中外地生源3.2萬人。即使這3.2萬人都落戶天津，對(duì)于一年增加50多萬常住人口的城市來說，也不會(huì)造成太大沖擊。 從全國(guó)來看，我們希望天津的舉動(dòng)能夠產(chǎn)生示范作用，更多城市能夠減少歧視，提高對(duì)技能人才的尊重。我們期待更多城市放下身段，放寬胸懷。(記者張國(guó)) (責(zé)任編輯：白雪松) |
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