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新京報訊（記者馬力）昨天上午，北京市常務(wù)副市長李士祥前往豐臺區(qū)大紅門地區(qū)，檢查非首都功能疏解。李士祥表示，去年北京研究疏解主要是具體項目，而今年則將轉(zhuǎn)變方式，重點抓好區(qū)域聯(lián)動，并給5個區(qū)“劃”出重點研究的區(qū)域。
現(xiàn)場確認(rèn)京臺高速通車時間 昨天上午9時許，李士祥一行人來到已關(guān)停了的鑫海鞋城。鞋城已人去樓空，一層變身成“永清·北京鑫海商貿(mào)城接待中心”。 鑫海鞋城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們已在永清落地了一個體量10萬平方米的商貿(mào)城，目前正在大紅門、動批等區(qū)域招商，過了春節(jié)，這個接待中心將亮相，目前已有不少鞋城商戶準(zhǔn)備跟著去永清。 聽說鑫海鞋城在2014年就開始到外面“找出路”，李士祥非常感興趣，“隨著時間推移，證明你們的決策是明智的！” 隨后，李士祥又問起市場什么時候能開業(yè)。鑫海鞋城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，永清的商貿(mào)城預(yù)計今年10月能竣工。“等京臺高速北京段開通我們那邊就帶起來了！”這位負(fù)責(zé)人說，京臺高速北京段如果開通，半個小時就能到永清。 “誰知道京臺高速什么時候能通車？”李士祥立即問現(xiàn)場陪同人員，發(fā)現(xiàn)沒人能回答，立即讓隨行人員核實：“現(xiàn)在就問問，讓老板心里踏實點兒！就問交通委副主任方平！” “原本計劃是明年上半年開通，現(xiàn)在是力爭今年年底北京段27公里開通！”消息很快就回來了。李士祥說，商戶們在配合北京完成一項重大任務(wù)，得讓他們有積極性，給他們點兒底氣！ “不能就疏解而疏解” 在隨后的會議中，李士祥表示，疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都核心功能，解決北京大城市病。這三句話要按中央的要求統(tǒng)籌領(lǐng)會，“一說疏解只說疏解，這個不行，疏解的目的是什么，目的是優(yōu)化提升首都核心功能。解決大城市病也是為了建設(shè)和諧宜居之都。不能就疏解而疏解，而要與首都城市戰(zhàn)略定位和首都的轉(zhuǎn)型升級、瘦身健體統(tǒng)籌考慮。” 他要求，在具體疏解中，要研究首都該發(fā)展什么不該發(fā)展什么，不該發(fā)展的要徹底疏解。同時，不利于首都環(huán)境建設(shè)，特別是安全穩(wěn)定的，要下決心加快疏解。此外，占據(jù)最好位置，卻發(fā)展低層次的業(yè)態(tài)，不符合構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不符合提高生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)，也要堅決疏解。 提醒疏解“別東一榔頭西一棒子” 李士祥表示，今年非首都功能疏解方式上，將是市區(qū)統(tǒng)籌形成合力，區(qū)域聯(lián)動系統(tǒng)研究，破解難題取得實效。 “今年的疏解一定要注意區(qū)域性聯(lián)動，別東一榔頭西一棒子。這次疏解，不研究區(qū)域性，很難形成合力，很難見到成效。也不利于城市規(guī)劃，不利于基礎(chǔ)設(shè)施配套，不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。你把一個市場請出去，周邊卻都破爛不堪，能招來好的大企業(yè)嗎？所以強調(diào)區(qū)域聯(lián)動，系統(tǒng)研究。”李士祥說。 他還給5區(qū)各自“劃出”重點區(qū)域，建議今年豐臺區(qū)集中研究南苑鄉(xiāng)，該地區(qū)既位于第一道綠化隔離地區(qū)，又是城鄉(xiāng)接合部，又是農(nóng)村城市交融，又是國有土地集體土地交叉；西城區(qū)則要整體研究動物園地區(qū)；朝陽區(qū)要把第一道綠隔地區(qū)正在進行的6個鄉(xiāng)整體研究；海淀區(qū)要把中關(guān)村大街、錦繡大地整體研究；東城區(qū)要把故宮周邊業(yè)態(tài)的調(diào)整升級整體研究。 他表示，各區(qū)回去可以研究，并根據(jù)具體情況申請調(diào)整。但總原則是今年市里就是要主攻區(qū)域性統(tǒng)籌。今年下來后，幾個區(qū)域發(fā)生全面變化。因此各區(qū)要拿出一到兩個區(qū)域，重點破解。 現(xiàn)場 常務(wù)副市長現(xiàn)場鼓勵“頭腦風(fēng)暴” 邀各區(qū)、委辦局負(fù)責(zé)人貢獻“點子”，上半年擬實行非居民用水電區(qū)域差別價 “大家?guī)椭议_拓思路，我一個人的腦子不夠用，各家都要給市政府分憂。我這不是客氣、謙虛，我是真渴望聽到一些貢獻智慧，”昨天會上，李士祥向各區(qū)區(qū)長、各委辦局負(fù)責(zé)人要起了非首都功能疏解的“好點子”。 京津冀協(xié)同發(fā)展機遇不抓住就是錯失良機 昨天參會的有東城、西城、朝陽、海淀、豐臺5個區(qū)的區(qū)長，還有發(fā)改、規(guī)劃、國土、商務(wù)等各委辦局的負(fù)責(zé)人。 “現(xiàn)在北京趕上這么個機遇，京津冀協(xié)同發(fā)展，給你空間，給你出路，如果沒有抓住的話，就真的是錯失良機，所以我們現(xiàn)在真的是有緊迫感，我坦誠地跟大家交流思想，現(xiàn)在確實有些坐不住，慢條斯理的不行。”李士祥說。 城六區(qū)非居民用水、電價會高于城六區(qū)外 市發(fā)改委主任盧彥說，在經(jīng)濟手段方面，去年，氣和熱的區(qū)域階梯價格出臺，今年上半年會把非居民用水、電差別化的區(qū)域價格推出來。“也就是將來城六區(qū)的水、電價格，一定是高于城六區(qū)外的。” 他表示，在具體落實過程中，關(guān)于水、電用戶的政策，市里可配合各區(qū)共同拿出一個辦法。只要是企業(yè)、經(jīng)營單位，不管用的是什么房，其用的水、電都應(yīng)該按照企業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)。 西城戶籍人口增長兩成多因孩子上學(xué) 西城區(qū)區(qū)長王少峰提出，受區(qū)域教育資源集聚和國家生育政策調(diào)整等影響，西城區(qū)戶籍人口呈持續(xù)增長態(tài)勢。其中因孩子上學(xué)而將戶籍遷入西城的，占了26%。 他建議市政府出臺相關(guān)政策，控制中心城區(qū)戶籍人口機械遷入，特別是加大對集體戶的管理力度，嚴(yán)把人口關(guān)。 “你寫一個報告，要詳細(xì)分析，解剖一下，各年齡段、學(xué)籍段，都是什么比例。”李士祥說。 東城區(qū)和西城區(qū)兩位區(qū)長都提到了直管公房的問題，比如違規(guī)轉(zhuǎn)租現(xiàn)象嚴(yán)重，并建議推進核心區(qū)直管公房管理體制改革，開展直管公房管理運營體系、產(chǎn)權(quán)交易、使用權(quán)和所有權(quán)分離等各項制度改革。 對此，李士祥也表示，這個問題將上市政府會議研究，包括東、西城直管公房的管理辦法等。 新京報記者 馬力 疏解亮點 五區(qū)疏解措施 東城區(qū)區(qū)長李先忠： 建議城六區(qū)統(tǒng)籌相近業(yè)態(tài)批發(fā)市場疏解 建議統(tǒng)籌城六區(qū)相近業(yè)態(tài)商品批發(fā)市場外遷疏解，在津冀地區(qū)統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一對接、營造商氣，吸引商戶外遷。 西城區(qū)區(qū)長王少峰： 基本完成“動批”疏解 今年加大力度推進金開利德、萬容天地、天和白馬和眾合市場的疏解，全面啟動并基本完成世紀(jì)天樂、東鼎疏解。基本完成“動批”疏解，騰退升級共20萬平米。啟動西天意、官批、萬通的疏解工作，共計6.9萬平米。 推動馬連道地區(qū)市場主體升級。 完成實美職業(yè)學(xué)校安德路校區(qū)和實驗學(xué)校南線里校區(qū)2個校址騰退，占地共計1.86萬平米，涉及學(xué)生887人。 朝陽區(qū)區(qū)長王灝： 爭取將四惠、八王墳長途站納入外遷計劃 今年將確保疏解商品交易市場不低于53家、一般性制造業(yè)不低于85家、倉儲物流基地不低于3家、廢品回收場站不低于16家。目前已研究提出初步名單。 主要圍繞建材家居、日用百貨、服裝鞋帽、汽車配件、電子產(chǎn)品等相關(guān)行業(yè)進行疏解，特別是對占地面積5000平米以上的區(qū)域性市場加大疏解力度。 深入開展雅寶路服裝市場疏解，力爭年內(nèi)完成5棟樓宇的疏解。并啟動十里河、潘家園市場聚集區(qū)域的摸底調(diào)查員和疏解方案研究。 推進本科高等教育外遷工作。爭取將北京聯(lián)合大學(xué)本科教育（在朝陽區(qū)就讀的本科生約10萬人）納入全市外遷計劃。 積極爭取將四惠、八王墳等長途客運場站納入全市外遷計劃。 海淀區(qū)副區(qū)長孟景偉： 錦繡大地批發(fā)市場疏解外遷 推進三重鏡業(yè)等8家工業(yè)企業(yè)疏解退出。今年推動天下城等12個有形市場關(guān)停撤調(diào)，涉及從業(yè)人員2萬人。支持錦繡大地批發(fā)市場發(fā)展電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)倉儲、物流配送等功能疏解至河北等地。 配合做好北京城市學(xué)院、北京工商大學(xué)等市屬高校，以及中央和市屬行政單位有序疏解。積極支持駐區(qū)高校將本科教育有序疏解至周邊地區(qū)。 豐臺區(qū)區(qū)長冀巖： 適時啟動6家長途客運站疏解 完成全區(qū)65家商品交易市場調(diào)整疏解，涉及1.36萬商戶。清退“小散亂污”企業(yè)51家，其中工業(yè)污染企業(yè)19家；按區(qū)屬和市屬權(quán)限分別制定6家長途客運樞紐的疏解方案，適時啟動。 大紅門地區(qū)2016年計劃疏解市場16家左右，疏解商戶5000戶以上，疏解人員1.5萬人以上。 通過實現(xiàn)城市化疏解19家集體土地上的市場。占地30公頃，建筑面積25萬平方米，商戶5000戶。主要分布在南中軸路以東，多是攤棚式市場。今年將提前拆除時村、東羅園兩個村的市場。 通過業(yè)態(tài)調(diào)整實現(xiàn)9家市場轉(zhuǎn)型升級。占地14萬平米，建筑面積53萬平米，商戶16000戶。主要分布在南中軸路以西。 提請市政府同意大紅門紡織品批發(fā)市場疏解方案。擬騰退綠地1.21公頃，減少建筑規(guī)模1.43萬平米。
(新京報) |
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