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圖為機動車在北京長安街上行駛（1月31日攝）。4月1日晚，北京市財政局通過其官方網站向社會公布了北京市的公車數量。數據顯示，截至2010年底，北京市黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車實有數為62026輛，其中市級公務車20288輛。這在全國尚屬首次。新華社記者公磊攝
新華網北京４月５日電（記者南辰）北京市財政局近日通過其官方網站向社會公布了北京市的公車數量。數據顯示，截至２０１０年底，北京市黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車實有數為６２０２６輛，其中市級公務車２０２８８輛。地方政府公布出具體到個位數的公務車數量，這在全國尚屬首次，為其他省份的公車改革帶了個好頭。 值得注意的是，北京市財政局表示，此次向社會公布的公務用車數量，是指北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位用于履行公務的機動車輛的實有數量，包括小轎車、載客汽車等所有車輛，數據來源是“北京市２０１０年財政決算”初步匯總結果，尚未經北京市人大常委會審議批準。 分析北京市財政局“所答”，無疑與這次信息公開發(fā)起人的“所問”有關――２０１０年１２月底，北京問天律師事務所律師助理葉曉靜以市民身份，向北京市公安局、北京市交通委以及北京市財政局提出“政府信息公開申請”，要求公開北京市各級政府機關、事業(yè)單位及其他北京市全額財政撥款單位所購置的公務車輛總數及具體型號。但是在很多業(yè)界專家看來，公務車的定義并不能僅僅狹義地局限在上述車輛的范疇，因此，要想準確公開全國公務車的數量和運行經費，還要對公務車的定義進行統一。 以廣東為例，對公務車的定義就比北京這次公布的公務車的“定義”要寬泛。２００９年初，在財政壓力增大的形勢下，廣東曾經叫停１０類公務車“變相”超編購買使用現象，當時有關方面曾經指出，公務車是指黨政機關、事業(yè)單位、社會團體、國有股占５０％以上國有企業(yè)、中央直屬和外省駐粵單位購買的公用小汽車，類型包括旅行車、小轎車、吉普車和微型廂式車等。如果以“廣東版”公務車定義衡量，北京市的公務車數量恐怕絕不止６２０２６輛。 此外，按照《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》，除特殊公務車外，各級行政機關、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務車按牌號尾數每周少開一天。記者認為，這也可以從對公務車限行的側面反映出公務車更廣泛的“定義”范圍。而據媒體報道，在長期關注公車問題的全國人大代表、湖北統計局副局長葉青看來，對公務車數量的統計應該采用最大范疇，即只要動用公共財政資金購置的都應該算作公車，“因為花的都是納稅人的錢”。記者認為，這種公務車的“廣義定義”可能更受網民和納稅人的擁護，下一步能否公開值得關注。
北京市財政局１日晚通過其官方網站向社會公布了北京市的公車數量。數據顯示，截至２０１０年底，北京市黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車實有數為６２０２６輛，其中市級公務車２０２８８輛。這一做法在全國尚屬首次。>>>詳細
2011年1月30日，北京一政府部門內停放的公務用車。麥田 攝 4月1日，北京市財政局通過官方網站公布，截至2010年底，北京市公車實有數為62026輛。 對于這次“千呼萬喚始出來”的政府公開行為，網民在充分肯定之余仍存疑惑：“北京就只有這么點公車？”“公車一年花多少錢是否可以公開？” >>>詳細 國務院25日召開第四次廉政工作會議，國務院總理溫家寶在會上強調，要認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題，堅決遏制奢侈浪費和形式主義。溫家寶指出，當前，我國發(fā)展面臨的形勢極為復雜，經濟社會一些長期問題和短期問題相互交織，一些社會矛盾比較突出，再加上腐敗問題，如果處理不好，產生疊加效應，就可能影響改革發(fā)展和社會穩(wěn)定。>>>詳細
在各大論壇，網友紛紛轉載關于北京市財政局公布“公車”數量的新聞（4月3日攝）。 4月1日，北京市財政局通過官方網站公布，截至2010年底，北京市“公車”實有數為62026輛。對于這次“千呼萬喚始出來”的政府公開行為，網民在肯定之余仍存疑惑：“北京就只有這么點公車？”“公車一年花多少錢是否可以公開？” 新華社記者公磊攝
由于此前，網民一直認為北京市的公務車有７０萬輛之多，因此，北京市財政局公布６２０２６輛的數量后，民間版的“傳說數據”與官方統計數據一個多、一個少形成了巨大反差。但是在記者看來，對比他山之石，即使認同北京市財政局的“狹義數據”，與韓國首爾、日本東京等國際化大都市少得“可憐”的公務車數量相比，北京的公務車數量也絕不算少。 一個以出行需求總量為標尺的比較方法是，按照北京媒體公開的數據，目前在北京，街頭跑著的出租車也就是６．６萬輛，比官方公布的公務車“狹義數據”僅多幾千輛而已。這意味著六萬多輛“狹義官車”近乎可以滿足北京這樣的千萬量級人口大城市的打車出行需求。另據媒體報道，北京主城區(qū)出租車每千人擁有量為５．５輛；而在有的地方，原則上公務小汽車數量配備根據編制人數，每１５人至１８人就配１輛行政業(yè)務車輛，相當于每千人５５輛以上。由此引發(fā)的兩個疑問是：北京市的公務員出行需求與市民打車出行的需求相比哪個更大？在北京市人口遠遠超過公務員人數的背景下，僅比出租車少幾千輛的６２０２６輛公車究竟是多還是少？答案不言自明。 值得注意的是，北京６２０２６輛公務車并未“全負荷”運轉，其中一部分已經被證明是“冗員”。因為按照《國務院辦公廳關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》，除特殊公務車外，各級行政機關、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務車按牌號尾數每周少開一天。這意味著每周的五個工作日都會有五分之一的公車被限行“輪休”而又未影響辦事效率。 北京市治理交通擁堵綜合措施明確提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標。記者認為，如能將五分之一的“冗車”拍賣，無疑更符合民意期待。 記者還注意到，在北京市財政局公開“狹義公務車”數量后，葉曉靜以及很多媒體、網民對進一步公開公務車運行成本信息提出了期待。其實這一點都不難，只要基于統一的公車定義和準確的公車數量公開，公務車運行成本信息的公開順理成章。例如，在國家有關部門的官方網站上，公務用車油耗和運行費用支出月度、年度報表統計項目就包括車輛品牌、車牌號、車型、排氣量、維修保養(yǎng)費、燃油費、過路過橋費、交強險、商業(yè)險、賬面資產價格、車隊人數、人員費用等，可謂是一筆細賬，而這些信息沒有什么理由不向納稅人公開。 (責任編輯：白雪松) |
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