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三大障礙是：沒錢花，不敢花和不方便花；只有依靠１３億中國公民收入水平的提高、消費(fèi)預(yù)期的改善、收入差距的縮小，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。 “在過去三十年中國經(jīng)濟(jì)高速增長的過程中，我們走過的是一條過度依賴出口、過度依賴投資的發(fā)展之路。而未來，我們要通過擴(kuò)大消費(fèi)的辦法，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，把消費(fèi)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?rdquo;國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌日前在寧波舉行的品牌引領(lǐng)消費(fèi)企業(yè)峰會(huì)上如是表述。 余斌認(rèn)為，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中的出口、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此，未來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿⒅饕獊碜杂谙M(fèi)擴(kuò)張。那么，消費(fèi)擴(kuò)張能否實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，它又存在哪些制約因素呢？ “擴(kuò)大內(nèi)需的核心在于擴(kuò)大居民消費(fèi)，但我國居民的消費(fèi)現(xiàn)狀卻不容樂觀。”余斌指出，２０００年至２００９年，我國居民消費(fèi)率從４６．４４％下降到３５．３０％，降低了１１．１４個(gè)百分點(diǎn)，平均每年降低１．４個(gè)百分點(diǎn)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況，這里面主要有三個(gè)方面的問題。 第一是“沒錢花”。表現(xiàn)在支出占ＧＤＰ的比重中，勞動(dòng)者報(bào)酬占ＧＤＰ的比重持續(xù)下降。從收入法核算的ＧＤＰ看，在初次分配中，我國勞動(dòng)者報(bào)酬占比從１９９５年的５１．４％下降到２００７年的３９．７％，明顯低于發(fā)達(dá)國家水平，“中國人的消費(fèi)越來越少，是因?yàn)榭诖餂]錢。” 第二是“不敢花”。由于政府用于醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)方面的投入嚴(yán)重不足，所以使中國人普遍面臨著未來生活的不確定性。２００８年我國教育、醫(yī)療和社會(huì)保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出占政府總支出的比重合計(jì)僅為２９．７％，與人均ＧＤＰ３０００美元以下和３０００—６０００美元國家相比，分別低１３個(gè)、２４．３個(gè)百分點(diǎn)。“當(dāng)老百姓普遍面臨著未來生活當(dāng)中不確定問題的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)有錢不敢花的現(xiàn)象。” 第三是“不方便花”。由于城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間，收入分配不公、差距持續(xù)擴(kuò)大，而帶來收入分配上嚴(yán)重的兩極分化。表現(xiàn)為高收入群體有支付能力，但購買意愿不足；低收入群體有購買愿望，但沒有支付能力。 以上三個(gè)問題怎么解決？余斌認(rèn)為，《十二五規(guī)劃》已經(jīng)提出了相關(guān)的解決辦法。通過提高兩個(gè)比重?勞動(dòng)者報(bào)酬占初次分配的比重，居民收入占國民收入的比重 ，實(shí)行兩個(gè)同步（居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)者報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)力提高同步），來解決居民收入持續(xù)下降帶來的消費(fèi)下降問題。通過進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，形成良好的消費(fèi)預(yù)期，來解決“不敢花”問題。至于收入差距擴(kuò)大的問題，則要通過堅(jiān)持走共同富裕的道路，要讓更廣大的老百姓能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。 “依靠１３億中國公民收入水平的提高、消費(fèi)預(yù)期的改善、收入差距的縮小，以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的快速增長，國內(nèi)市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，從而使中國步入一條主要依靠消費(fèi)擴(kuò)張，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。”余斌表示。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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